Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Nhiệm vụ và quyền hạn chung
a) Trình Ủy ban nhân dân huyện: dự thảo quyết định; quy hoạch, kế hoạch
phát triển trung hạn và hằng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện
nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng; công
thương; dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ
chức và biên chế của Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị huyện.
b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện dự thảo các văn bản thuộc thẩm
quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện theo phân công.
c) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực quản lý của Phòng
Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị huyện cho cán bộ, công chức xã, thị trấn.
d) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy
hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án và các văn bản khác trong các lĩnh vực
quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng, giao thông vận tải, công thương được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật và theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành
xây dựng, giao thông vận tải, công thương.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn của lĩnh vực các ngành
a) Về lĩnh vực thuộc ngành Xây dựng
-- 2 of 7 --
3
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tổ chức thực hiện
nhiệm vụ các lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng; kiến trúc; hoạt động đầu tư xây
dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật; nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng trên
địa bàn theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện lập quy chế quản lý
kiến trúc, Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị theo
phân công, phân cấp và ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện.
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện việc cấp, cấp lại, gia
hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép xây dựng công trình và kiểm tra việc xây
dựng công trình theo giấy phép được cấp trên địa bàn theo quy định của pháp
luật và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Thực hiện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế
triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng, kiểm tra công tác
nghiệm thu công trình xây dựng trên địa bàn theo phân cấp của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện lập chương trình phát triển đô
thị; phối hợp trong quá trình lập, thẩm định chương trình phát triển đô thị; tham
gia lập đề án công nhận đô thị loại V trên địa bàn.
Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt, hoặc tổ
chức lập để Ủy ban nhân dân huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê
duyệt quy hoạch xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tổ chức thực hiện các
cơ chế, chính sách về nhà ở và công sở; quản lý quỹ nhà ở và quyền quản lý sử
dụng công sở trên địa bàn theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức thực
hiện công tác điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở, công sở trên địa bàn.
Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các công trình theo quy chế quản lý
kiến trúc, quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố, công khai các quy hoạch xây
dựng; cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng; quản lý các mốc giới, chỉ giới
xây dựng, cốt xây dựng trên địa bàn theo phân cấp.
Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện quy định về hạ tầng kỹ thuật
theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân
dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện.
b) Về lĩnh vực thuộc ngành Giao thông vận tải
Trình Ủy ban nhân dân huyện dự thảo chương trình, giải pháp huy động,
phối hợp liên ngành trong thực hiện công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
trên địa bàn huyện;
Trình phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trên
địa bàn theo quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy ban nhân
dân huyện.
-- 3 of 7 --
4
Trình Ủy ban nhân dân huyện dự thảo quyết định phân loại đường huyện,
đường xã theo quy định của pháp luật.
Tổ chức thực hiện và theo dõi thi hành các văn bản quy phạm pháp luật,
quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các văn bản khác về giao thông vận
tải sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng
lưới công trình giao thông đường bộ, đường đô thị đang khai thác do huyện chịu
trách nhiệm quản lý.
Quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn theo quy định của pháp luật và
hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các
hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao
thông; phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc giải tỏa lấn chiếm hành
lang an toàn giao thông trên địa bàn theo hướng dẫn của cơ quan quản lý chuyên
ngành, Sở Xây dựng và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện.
Phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai hoạt động tìm kiếm cứu
nạn đường bộ, đường thủy nội địa và hàng không xảy ra trên địa bàn.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm
định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền
của Phòng theo quy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân
huyện.
Thực hiện tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, thông tin về giao
thông vận tải và các dịch vụ công trong lĩnh vực giao thông vận tải theo quy
định của pháp luật.
c) Về lĩnh vực thuộc ngành Công Thương
Tổ chức, hướng dẫn và thực hiện chính sách khuyến khích các tổ chức
kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng sản xuất -
kinh doanh; tổ chức các hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ, cung
cấp thông tin, xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho các cơ sở sản
xuất - kinh doanh thuộc lĩnh vực công thương. Thực hiện các chương trình, kế
hoạch xúc tiến thương mại, xây dựng và phát triển thương hiệu trên địa bàn theo
phân công của các cấp có thẩm quyền.
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước đối
với cụm công nghiệp trên địa bàn huyện:
Đầu mối giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý cụm công nghiệp trên địa
bàn huyện theo phân cấp, quy định của pháp luật; tổ chức thực hiện hoạt động
phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn huyện theo quy định;
Đề xuất xây dựng phương án phát triển, thành lập, mở rộng cụm công
nghiệp trên địa bàn;
-- 4 of 7 --
5
Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác thu hồi đất, thuê
đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư, nhà ở công nhân, thủ tục triển
khai đầu tư vào cụm công nghiệp;
Đầu mối tiếp nhận, giải quyết hoặc phối hợp, đề nghị cơ quan có thẩm
quyền giải quyết các thủ tục triển khai dự án đầu tư vào trong cụm công nghiệp
(gồm: Thu hồi đất, cho thuê đất, cấp giấy phép xây dựng, chấp thuận phương án
phòng cháy, chữa cháy, xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc phê duyệt
báo cáo đánh giá tác động môi trường) theo quy định, phân cấp của Ủy ban nhân
dân tỉnh và ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện;
Đầu tư hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư hạ tầng kỹ
thuật trong và ngoài cụm công nghiệp; phê duyệt, thực hiện kế hoạch di dời
doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và hoạt động phát triển cụm công nghiệp trên địa
bàn;
Kiểm tra, đánh giá việc chấp hành pháp luật, chính sách về cụm công
nghiệp theo thẩm quyền.
Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện về xây dựng, trình ban hành kế
hoạch khuyến công phù hợp quy định pháp luật và điều kiện của địa phương;
tham mưu cấp thẩm quyền bảo đảm nguồn vốn từ ngân sách địa phương để tổ
chức khuyến công trên địa bàn.
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc thực hiện quản lý nhà
nước về bảo vệ người tiêu dùng theo quy định của pháp luật.
Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi
được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công
thương; theo dõi thi hành pháp luật về công thương.
Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm
định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền
của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân
cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện.
Tổ chức, hướng dẫn và thực hiện chính sách khuyến khích các tổ chức
kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân đầu tư phát triển công nghiệp, mở rộng sản xuất -
kinh doanh; tổ chức các hoạt động dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ, cung
cấp thông tin, xúc tiến thương mại và đào tạo nguồn nhân lực cho cơ sở sản xuất
- kinh doanh thuộc lĩnh vực công thương. Thực hiện các chương trình, kế hoạch
xúc tiến thương mại, xây dựng và phát triển thương hiệu trên địa bàn theo phân
công của các cấp có thẩm quyền.
3. Các nhiệm vụ khác
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối với các
tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các tổ
chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động
trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc các lĩnh vực xây dựng, giao thông
vận tải, công thương trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
-- 5 of 7 --
6
b) Kiểm tra đối với tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật lĩnh vực
quản lý, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử
lý các trường hợp vi phạm; giải quyết khiếu nại, tố cáo, thực hiện phòng, chống
tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của Ủy ban
nhân dân huyện.
c) Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân huyện, Sở Xây dựng, Sở Công
Thương và các cơ quan có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật.
d) Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức; thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen
thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công
chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo phân công của
Ủy ban nhân dân huyện.
đ) Quản lý tài chính, tài sản theo quy định của pháp luật và phân công,
phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công, phân cấp hoặc ủy
quyền của Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và theo
quy định của pháp luật.
g) Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin, dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn,
nghiệp vụ của Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị.