Chương II CHUẨN BỊ KIỂM TOÁN
Điều 3. Thu thập thông tin
1. Những thông tin về dự án đầu tư cần thu thập, bao gồm:
a) Tên dự án đầu tư; sự cần thiết của dự án đầu tư; mục đích đầu tư; quy mô
công trình; địa điểm xây dựng; thời gian khởi công, hoàn thành dự án đầu tư theo
kế hoạch và thực tế;
-- 2 of 42 --
CÔNG BÁO/Số 219 + 220/Ngày 25-04-2013 67
b) Chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư (nếu có); cơ quan cấp trên của chủ đầu tư;
cấp quyết định đầu tư; các đơn vị tư vấn; các đơn vị nhận thầu xây lắp và cung cấp
thiết bị;
c) Tổng mức đầu tư (tổng số và chi tiết, cơ quan lập, thẩm định và phê duyệt
dự án, số lần điều chỉnh, nguyên nhân điều chỉnh - nếu có); nguồn vốn đầu tư
được duyệt (ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, nguồn vốn vay, huy
động khác,…); dự toán xây dựng công trình (tổng số, cơ quan lập, thẩm định và
phê duyệt); giá gói thầu, giá trúng thầu được duyệt (tổng số, xây lắp, thiết bị,
chi phí khác);
d) Hình thức hợp đồng;
đ) Hình thức lựa chọn nhà thầu;
e) Báo cáo quyết toán: Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành; báo cáo quyết
toán vốn đầu tư theo hạng mục công trình, công trình hoàn thành; báo cáo vốn đầu
tư thực hiện theo niên độ năm, báo cáo giá trị khối lượng hoàn thành đến thời điểm
khảo sát (đối với dự án đang thực hiện);
g) Vốn đầu tư thực hiện: Tổng số, chi phí xây lắp, chi phí thiết bị, chi phí bồi
thường hỗ trợ và tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn, chi phí khác; vốn
đầu tư đã cấp, tình hình tạm ứng, thanh toán từ triển khai đến khi hoàn thành bàn
giao, đến thời điểm quyết toán niên độ năm hoặc đến thời điểm khảo sát (tổng số,
xây lắp, thiết bị, chi phí khác,...);
h) Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Đơn vị thực hiện, hình thức
quản lý; nguồn kinh phí; giá trị theo quyết định phê duyệt; giá trị đã chi trả; nội
dung bồi thường, hỗ trợ các tổ chức và các cá nhân, di dời công trình, tái định
cư, tổ chức thực hiện,...;
i) Tình hình lập và lưu giữ hồ sơ của dự án trong quá trình thực hiện, lập và
lưu giữ hồ sơ hoàn công;
k) Hệ thống văn bản pháp lý liên quan tới việc quản lý và thực hiện dự án;
l) Thông tin về ngôn ngữ đang sử dụng của dự án đối với dự án có yếu tố
nước ngoài;
m) Các thay đổi, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án có ảnh hưởng lớn
đến dự án (quy mô, thiết kế, dự toán điều chỉnh được duyệt, lệnh thay đổi,...);
những thay đổi về chính sách của Nhà nước liên quan đến quá trình quản lý thực
hiện dự án; những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện dự án;
n) Các thông tin khác (nếu có).
2. Những thông tin về hệ thống kiểm soát nội bộ cần thu thập, bao gồm:
a) Môi trường kiểm soát nội bộ: Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động, tổ chức bộ
máy kiểm soát, chức năng nhiệm vụ, năng lực quản lý của ban quản lý dự án và
-- 3 of 42 --
68 CÔNG BÁO/Số 219 + 220/Ngày 25-04-2013
các bộ phận nghiệp vụ như kỹ thuật, kế hoạch, tài chính kế toán,...; đặc điểm của
ban quản lý dự án; hình thức quản lý dự án; khó khăn, thuận lợi do khách quan,
chủ quan có liên quan đến dự án; chính sách, quy chế quản lý nội bộ của đơn vị về
giám sát kỹ thuật thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán; tài chính, kế toán,…;
đơn vị tư vấn; các đơn vị thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
b) Hoạt động kiểm soát và các thủ tục kiểm soát: Việc thực hiện các quy chế
quản lý trong các khâu: Giám sát kỹ thuật thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán;
tài chính, kế toán,…;
c) Công tác kế toán: Chế độ kế toán áp dụng; tổ chức bộ máy kế toán; tổ chức hạch
toán kế toán (hệ thống chứng từ, tài khoản, sổ kế toán và báo cáo kế toán);
d) Tình hình thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và kiểm tra nội bộ: Các thông tin
thu thập từ kết quả kiểm toán, thanh tra và kiểm tra nội bộ; kết quả thực hiện và xử
lý theo các kết luận, kiến nghị kiểm toán, thanh tra và kiểm tra nội bộ;
3. Đối với dự án đầu tư kiểm toán thường xuyên, chỉ tiến hành khảo sát
thu thập thông tin lần đầu, các đợt kiểm toán tiếp theo nếu có thêm thông tin
thì bổ sung.