Thông tư Quy định về thẩm định, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu1

1.4 Hồ sơ, thủ tục, thẩm quyề n cấp chứng nhận an toàn thực phẩm, chứng nhận kiểm dị ch hoặc giấy chứng nhận khác có liên quan đối với lô hàng thực phẩm thuỷ sản, thực phẩm phối chế, hỗn hợp nhiề u thành phần đăng ký xuất khẩu vào các quốc gia, vùng lãnh thổ có yêu cầu Cơ quan thẩm quyề n Việt Nam lập, của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có căn cứ ban hành như sau: “Căn cứ Nghị định số 105/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày 17 tháng 6 năm 2010; Căn cứ Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Căn cứ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn cứ Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa; Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Nghị định số 13/2022/NĐ-CP ngày 21/1/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 và Nghị định số 86/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Đo lường; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy định thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.” Thông tư số 17/2025/TT-BNNMT ngày 19/06/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có căn cứ ban hành như sau: “Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025; Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2025; Căn cứ Nghị quyết số 190/2025/QH15 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; Căn cứ Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Căn cứ Nghị định số 35/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư quy định về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản.” 3 Điề u này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 2 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT- BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 4 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 1 Điề u 12 của Thông tư số 17/2025/TT- BNNMT ngày 19/06/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. -- 2 of 112 -- 3 đăng ký, bổ sung danh sách cơ sở được phép xuất khẩu (sau đây gọi tắt là Danh sách xuất khẩu); 2. Hồ sơ, thủ tục, thẩm quyề n thực hiện thẩm đị nh, cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho lô hàng thủy sản và sản phẩm thuỷ sản dùng làm thực phẩm xuất khẩu (sau đây gọi là Chứng thư) theo yêu cầu của quốc gia, vùng lãnh thổ nhập khẩu.

1. 6Đối tượng áp dụng bao gồm: a) Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuỷ sản được cấp Giấy chứng nhận ATTP theo quy đị nh Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT hoặc có Giấy chứng nhận khác theo quy đị nh tại điểm k khoản 1 Điề u 12 Nghị đị nh số 15/2018/NĐ CP ngày 02/02/2018 còn hiệu lực có nhu cầu tham gia trong chuỗi sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản thực phẩm thuỷ sản để xuất khẩu sang các quốc gia, vùng lãnh thổ có yêu cầu đăng ký, lập, bổ sung Danh sách xuất khẩu; b) Lô hàng thủy sản và sản phẩm thuỷ sản, thực phẩm hỗn hợp nhiề u thành phần có chứa thuỷ sản dùng làm thực phẩm xuất khẩu sang các quốc gia, vùng lãnh thổ có yêu cầu cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm, chứng nhận kiểm dị ch bởi Cơ quan thẩm quyề n Việt Nam; c) Đối với lô hàng thủy sản và sản phẩm thuỷ sản, thực phẩm hỗn hợp nhiề u thành phần có chứa thuỷ sản dùng làm thực phẩm xuất khẩu có yêu cầu chứng nhận kiểm dị ch theo quy đị nh của thị trường nhập khẩu, Cơ quan thẩm đị nh, cấp chứng thư quy đị nh tại khoản 2 Điề u 5 Thông tư này thực hiện đồng thời hoạt động thẩm đị nh, chứng nhận an toàn thực phẩm (ATTP) và kiểm dị ch. 2. Các trường hợp sau đây không thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư này: a) Cơ sở chỉ tiêu thụ nội đị a và không thuộc đối tượng nêu tại điểm a khoản 1 Điề u này; b) Thủy sản xuất khẩu không dùng làm thực phẩm.

Trong Thông tư này, một số từ ngữ được hiểu như sau: 1. Cơ sở sản xuất thực phẩm thủy sản độc lập: là Cơ sở có đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị để thực hiện hoàn chỉnh quy trình sản xuất riêng biệt từ công đoạn tiếp nhận nguyên liệu cho đến công đoạn bao gói hoàn chỉnh thành phẩm; có đội ngũ cán bộ quản lý chất lượng riêng với ít nhất 03 (ba) nhân viên thực hiện 5 Điề u này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 3 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT- BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 6 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 2 Điề u 12 của Thông tư số 17/2025/TT- BNNMT ngày 19/06/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. -- 3 of 112 -- 4 kiểm soát ATTP trong quá trình sản xuất và ít nhất 01 (một) nhân viên hoàn thành khóa đào tạo về quản lý ATTP theo nguyên tắc Phân tích mối nguy và kiểm soát điểm tới hạn - HACCP (sau đây gọi là nguyên tắc HACCP) do cơ quan, tổ chức được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao chức năng, nhiệm vụ đào tạo quản lý ATTP theo nguyên tắc HACCP thực hiện. 2. Lô hàng sản xuất: là một lượng sản phẩm được sản xuất từ một hay nhiều lô nguyên liệu có cùng nguồn gốc xuất xứ, theo cùng một quy trình công nghệ, cùng điều kiện sản xuất (có cùng các yếu tố tác động đến điều kiện bảo đảm ATTP) trong thời gian không quá 24 giờ tại một Cơ sở. 3. Lô hàng xuất khẩu: là lượng hàng được chủ hàng đăng ký thẩm định 7, chứng nhận để xuất khẩu một lần cho một nhà nhập khẩu trên một phương tiện vận chuyển. 4. Nhóm thực phẩm thủy sản tương tự: là những thực phẩm thủy sản có cùng mức nguy cơ về ATTP, được sản xuất theo quy trình công nghệ cơ bản giống nhau (có thể khác nhau tại một số công đoạn nhưng không phát sinh các mối nguy đáng kể về ATTP) tại một Cơ sở. 5. Sản xuất thực phẩm thủy sản: là việc thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt động khai thác, sơ chế, chế biến, bao gói, bảo quản để tạo ra thực phẩm thủy sản. 6. Thực phẩm thủy sản: là sản phẩm thủy sản mà con người ăn, uống ở dạng tươi sống hoặc đã qua sơ chế, chế biến, bảo quản. 7. Thực phẩm thủy sản ăn liền: là sản phẩm thủy sản có thể sử dụng trực tiếp cho người mà không phải xử lý đặc biệt trước khi ăn. 8. 8Lô hàng sản phẩm mẫu: là lô hàng được xuất khẩu với mục đích để giới thiệu sản phẩm, trưng bày hội chợ, triển lãm, nghiên cứu, không đưa ra tiêu thụ với mục đích thương mại dùng làm thực phẩm và có khối lượng tổng cộng đăng ký, cấp chứng thư xuất khẩu không quá 50 kg. 9. 9Thẩm định: là hoạt động xem xét, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, kiểm tra thực tế điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở và quá trình 7 Cụm từ “kiểm tra” được thay thế bằng cụm từ “thẩm đị nh” theo quy đị nh tại điểm d, khoản 45 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 8 Điểm này được bổ sung theo quy đị nh khoản 4 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 9 Điểm này được bổ sung theo quy đị nh khoản 4 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. -- 4 of 112 -- 5 sản xuất, chế biến, bảo quản thực phẩm thủy sản để xuất khẩu theo quy đị nh của Việt Nam và thị trường nhập khẩu.

Căn cứ để thẩm đị nh 11 cấp Chứng thư cho thực phẩm thủy sản xuất khẩu, kiểm tra an toàn thực phẩm là các quy đị nh tại Điề u 41, 42, 68, 69, 70 của Luật ATTP; các quy đị nh, quy chuẩn kỹ thuật của Việt Nam và quy đị nh về ATTP thủy sản của thị trường nhập khẩu.

1.13Cơ quan lập, đăng ký, bổ sung Danh sách xuất khẩu (sau đây gọi là Cơ quan thẩm quyề n) là: Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường và các Chi cục trực thuộc được phân công thực hiện theo khu vực (Chi cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường khu vực Trung Bộ, Chi cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường khu vực Nam Bộ). 2. Cơ quan thẩm đị nh, cấp Chứng thư cho lô hàng thủy sản và sản phẩm thuỷ sản dùng làm thực phẩm xuất khẩu; giám sát điề u kiện đảm bảo ATTP cơ sở và lô hàng sau chứng nhận (sau đây gọi là Cơ quan cấp chứng thư) là: các Trung tâm Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường vùng 1, 2, 3, 4, 5, 6 được Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường phân công thực hiện theo đị a bàn.

1. Yêu cầu đối với kiểm tra viên a) Trung thực, khách quan, không có xung đột lợi ích với cơ sở được thẩm định; b) Có chuyên môn phù hợp với lĩnh vực thẩm đị nh; 10 Điề u này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 5 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT- BNNPTNT ngày 28/11/2024của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 11 Cụm từ “cấp Giấy chứng nhận ATTP” được bãi bỏ theo quy đị nh tại điểm c khoản 4 Điề u 12 của Thông tư số 17/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. 12 Điề u này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 6 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT- BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 13 Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 3 Điề u 12 của Thông tư số 17/2025/TT- BNNMT ngày 19/06/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. 14 Điề u này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 7 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT- BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. -- 5 of 112 -- 6 c) Đã tham gia khóa đào tạo, tập huấn về nghiệp vụ thẩm đị nh hoặc khóa đào tạo, tập huấn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực thẩm đị nh. 2. Yêu cầu đối Trưởng đoàn thẩm đị nh a) Đáp ứng các yêu cầu nêu tại khoản 1 Điề u này; b) Có ít nhất 03 (ba) năm kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực thẩm đị nh và đã tham gia thẩm đị nh ít nhất 05 (năm) cơ sở trong lĩnh vực thẩm đị nh. 3. Yêu cầu đối với người lấy mẫu a) Có chuyên môn phù hợp; b) Có chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận về lấy mẫu hoặc có chứng chỉ, giấy chứng nhận tham gia đào tạo hoặc tập huấn có nội dung về lấy mẫu thực phẩm.

1. Chuyên dụng, có dấu hiệu phân biệt với các dụng cụ khác. 2. Trong tình trạng hoạt động và bảo trì tốt; được kiểm định, hiệu chuẩn theo quy định; tình trạng vệ sinh tốt, bảo đảm không là nguồn lây nhiễm.

Các phòng kiểm nghiệm tham gia hoạt động phân tích, kiểm nghiệm các chỉ tiêu về ATTP theo quy định tại Thông tư này phải được Cơ quan có thẩm quyền chỉ định theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Việc thu 17 phí, lệ phí thẩm đị nh, cấp Chứng thư cho lô hàng thủy sản xuất khẩu được thực hiện theo quy đị nh của pháp luật về phí và lệ phí. Chương II THẨM ĐỊNH, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM, BỔ SUNG DANH SÁCH XUẤT KHẨU 18 (được bãi bỏ) 15 Cụm từ “kiểm tra” được bãi bỏ theo quy đị nh tại điểm c khoản 45 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 16 Điề u này được sửa đổi, bổ sung theo quy đị nh tại khoản 8 Điề u 2 của Thông tư số 17/2024/TT- BNNPTNT ngày 28/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy đị nh thẩm đị nh, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2025. 17 Cụm từ “phí, lệ phí thẩm đị nh cấp Giấy chứng nhận ATTP” được bãi bỏ theo quy đị nh tại điểm d khoản 4 Điề u 12 của Thông tư số 17/2025/TT-BNNMT ngày 19/06/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. 18 Chương này được bãi bỏ theo quy đị nh tại điểm a khoản 4 Điề u 12 của Thông tư số 17/2025/TT- BNNMT ngày 19/06/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy đị nh về phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025. -- 6 of 112 -- 7 Chương III THẨM ĐỊNH19, CẤP CHỨNG THƯ CHO THỰC PHẨM THỦY SẢN XUẤT KHẨU Mục 1 CHƯƠNG TRÌNH CHỨNG NHẬN THỦY SẢN XUẤT KHẨU

1. Chương trình chứng nhận thuỷ sản xuất khẩu bao gồm: hoạt động thẩm đị nh điề u kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với Cơ sở để bổ sung Danh sách xuất khẩu và thẩm đị nh cấp Chứng thư cho thực phẩm thủy sản xuất khẩu vào các quốc gia, vùng lãnh thổ theo yêu cầu thị trường nhập khẩu. Danh mục quốc gia, vùng lãnh thổ nêu tại Phụ lục IX kèm theo Thông tư này. 2. Chương trình chứng nhận thủy sản xuất khẩu là tự nguyện, các Cơ sở có nhu cầu xuất khẩu vào thị trường có yêu cầu nêu tại khoản 1 Điề u này thực hiện việc đăng ký thẩm đị nh, bổ sung vào Danh sách xuất khẩu, thẩm đị nh cấp chứng thư với Cơ quan thẩm quyề n quy đị nh tại khoản 1 Điề u 5 Thông tư này. 3. Trong trư