Quyết định Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ lĩnh vực Phát triển đô thị thuộc

Phát triển đô thị thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên (có Phụ lục kèm theo).

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Loan CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 8 -- 1 of 31 -- PHỤ LỤC DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ LĨNH VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH THÁI NGUYÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số 739/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên) _________________________ 1. Danh mục thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ mới ban hành TT Tên TTHC nội bộ Tên văn bản quy định TTHC nội bộ Lĩnh vực Cơ quan thực hiện 1 Phê duyệt chương trình phát triển đô thị - Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị (sau đây gọi chung là Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15). - Nghị định số 35/2026/NĐ-CP ngày 22/01/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết về phân loại đô thị (sau đây gọi chung là Nghị định số 35/2026/NĐ-CP). Phát triển đô thị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 2 Phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị - Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15. - Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. Phát triển đô thị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã[1] (trường hợp được phân cấp) 2. Danh mục thủ tục hành chính nội bộ được thay thế TT Mã số TTHC nội bộ Tên TTHC nội bộ được thay thế Tên TTHC nội bộ thay thế Tên văn bản quy định nội dung thay thế Lĩnh vực Cơ quan thực hiện 1 6.001427 Thẩm định đề án phân loại đô thị loại I, II, III và loại IV Công nhận đô thị loại II, loại III - Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15. - Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. Phát triển đô thị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 2 6.001428 Thẩm định báo cáo rà soát tiêu chí phân loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị Công nhận trình độ phát triển đô thị - Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15. - Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. Phát triển đô thị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 9 -- 2 of 31 -- PHỤ LỤC II. NỘI DUNG CỤ THỂ TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG LĨNH VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ A. Thủ tục hành chính nội bộ cấp tỉnh I. Phê duyệt chương trình phát triển đô thị 1. Trình tự, thủ tục thực hiện: - Sở Xây dựng lập báo cáo đề xuất xây dựng chương trình phát triển đô thị, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt. - Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo của Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt, nếu không phê duyệt thì phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do. - Sở Xây dựng trực tiếp xây dựng hoặc thuê đơn vị tư vấn xây dựng chương trình phát triển đô thị và lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành chuyên môn thuộc tỉnh, thành phố, Ủy ban nhân dân các phường, đặc khu được xác định là đô thị hoặc các xã, đặc khu dự kiến thành đô thị và các cơ quan liên quan khác theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. - Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của Sở Xây dựng, các cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến phải có văn bản trả lời. - Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản góp ý, Sở Xây dựng hoàn thiện chương trình và gửi hồ sơ chương trình phát triển đô thị đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua chương trình phát triển đô thị. - Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc, kể từ ngày có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định phê duyệt chương trình phát triển đô thị theo Mẫu số 02 của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. 2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến. Hồ sơ thủ tục hành chính phải được thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện tử. 3. Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: - Hồ sơ Sở Xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt chương trình phát triển đô thị bao gồm: (i) Tờ trình của Sở Xây dựng; (ii) Dự thảo chương trình phát triển đô thị; (iii) Bảng tổng hợp kết quả giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 10 -- 3 of 31 -- - Hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua chương trình phát triển đô thị gồm: (i) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; (ii) Bảng tổng hợp kết quả giải trình, tiếp thu ý kiến. b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời hạn giải quyết: Tối đa 30 ngày làm việc (không tính thời gian xây dựng dự thảo chương trình phát triển đô thị và thời gian Hội đồng nhân dân cấp tỉnh họp thông qua chương trình phát triển đô thị). 5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: Sở Xây dựng. 6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính nội bộ: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: Quyết định phê duyệt chương trình phát triển đô thị theo Mẫu số 02 của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. 8. Phí, lệ phí: Không quy định. 9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: - Đề cương xây dựng chương trình phát triển đô thị quy định tại Mẫu số 01 của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. - Quyết định phê duyệt chương trình phát triển đô thị quy định tại Mẫu số 02 của Phụ lục số I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. 10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Việc xây dựng chương trình phát triển đô thị phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: - Phù hợp với quy hoạch tỉnh, thành phố, quy hoạch đô thị và nông thôn, kế hoạch cấp quốc gia, cấp vùng, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển vùng kinh tế, quy hoạch sử dụng đất có liên quan đến phát triển đô thị và khả năng huy động nguồn lực thực tế tại địa phương. - Đáp ứng các yêu cầu về phát triển đô thị thông minh, đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển bền vững và bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai theo quy định. 11. Căn cứ pháp lý: - Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15. - Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 11 -- 4 of 31 -- Mẫu số 01. Đề cương xây dựng chương trình phát triển đô thị A. THUYẾT MINH Phần I. Phần mở đầu 1. Lý do và sự cần thiết (căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn). 2. Phạm vi, thời hạn, trách nhiệm cơ quan lập, thực hiện, phối hợp trong chương trình phát triển đô thị. 3. Các yêu cầu, nội dung khác về chương trình phát triển đô thị theo tình hình thực tế địa phương. Phần II. Thực trạng phát triển đô thị trên địa bàn 1. Hiện trạng hệ thống đô thị - Nêu hiện trạng đô thị trên địa bàn (số lượng, danh mục, loại đô thị hiện hữu); danh mục theo loại đô thị; tỷ lệ đô thị hóa; tốc độ tăng dân số đô thị; vai trò, chức năng của các đô thị trong tỉnh, thành phố. - Hiện trạng không gian và phân bố đô thị về quy mô, ranh giới và cấu trúc không gian các đô thị; phân bố dân cư, đất xây dựng đô thị; mối quan hệ đô thị - nông thôn; mức độ phát triển đô thị theo quy hoạch; tình trạng mở rộng đô thị, phát triển dàn trải (nếu có). 2. Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị về giao thông đô thị và kết nối liên đô thị; cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải; cấp điện, chiếu sáng đô thị; quản lý chất thải rắn, nghĩa trang; hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin và phát triển đô thị thông minh (nếu có)... 3. Hiện trạng hệ thống hạ tầng xã hội đô thị về các loại hình nhà ở; các công trình y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao; không gian công cộng, cây xanh đô thị.... 4. Hiện trạng môi trường đô thị, thực hiện phát triển đô thị tăng trưởng xanh và thích ứng biến đổi khí hậu (các tác động về ngập úng, ô nhiễm, suy giảm không gian xanh,...). 5. Đánh giá kết quả thực hiện chương trình phát triển đô thị kỳ trước - Kết quả đạt được: Đánh giá cụ thể về mức độ hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu chính của chương trình; kết quả đầu tư xây dựng, cải tạo, chỉnh trang và phát triển mới các đô thị; kết quả công nhận loại đô thị, đánh giá trình độ phát triển hạ tầng đô thị; kết quả thực hiện phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; kết quả huy động, sử dụng các nguồn lực đầu tư phát triển đô thị. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 12 -- 5 of 31 -- - Đánh giá tác động của chương trình đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố; nâng cao hiệu quả quản lý đô thị, quản lý quy hoạch - xây dựng đến đời sống dân cư đô thị. 6. Khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chương trình gồm thể chế, chính sách; công tác quy hoạch; nguồn lực; tổ chức thực hiện. Phần III. Nội dung chương trình phát triển đô thị 1. Mục tiêu: các mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể trong kỳ chương trình của địa phương. 2. Định hướng trong kỳ thực hiện chương trình Các định hướng phát triển hệ thống đô thị; tổ chức không gian đô thị; phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hệ thống hạ tầng xã hội; định hướng bảo vệ môi trường, phát triển đô thị tăng trưởng xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu (dự báo theo kịch bản biến đổi khí hậu); định hướng huy động nguồn lực và quản lý thực hiện. 3. Dự kiến các chỉ tiêu phát triển đô thị, bao gồm: - Một số chỉ tiêu phát triển đô thị chủ yếu. - Lộ trình công nhận các đô thị mới, nâng loại đô thị, mở rộng đô thị (nếu có) trong kỳ chương trình. - Chỉ tiêu về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững. - Các chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh khác do địa phương quyết định (lựa chọn phù hợp đặc thù phát triển của tỉnh). 4. Các nhiệm vụ, giải pháp, dự án thực hiện - Các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp tổ chức phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển bền vững và bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai theo quy định của pháp luật và thực tế của địa phương; giải pháp quy hoạch, cơ chế, nguồn lực, tài chính, tín dụng, thủ tục hành chính và các nhiệm vụ, giải pháp liên quan khác phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Trường hợp có nội dung liên quan đến cơ chế hoặc nguồn lực của Trung ương thì trong chương trình cần có đề xuất cụ thể về cơ chế, cơ quan bố trí nguồn lực, thời gian thực hiện; trách nhiệm tổ chức thực hiện. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 13 -- 6 of 31 -- - Dự kiến các dự án đầu tư xây dựng công trình cấp quốc gia hoặc khu vực phục vụ các hoạt động của khu vực, quốc tế (nếu có); công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cấp đô thị. - Xác định các nội dung về đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị và tổ chức không gian đô thị để hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị hoặc nâng cao hơn so với quy định. - Đối với tỉnh dự kiến trở thành đô thị loại I thì bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình thời gian và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc đầu tư phát triển đô thị để đáp ứng các tiêu chí, tiêu chuẩn đô thị loại I theo quy định của Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15. 5. Các nội dung khác theo tình hình thực tế của địa phương. Phần IV. Đề xuất, kiến nghị B. PHỤ LỤC I. Phụ lục các văn bản: là các văn bản liên quan đến căn cứ chính trị, căn cứ pháp lý để lập chương trình phát triển đô thị. II. Các bảng biểu phụ lục: 1. Danh mục các đô thị theo phân loại đô thị; danh mục các xã, đặc khu dự kiến thành đô thị; đô thị mới (nếu có), đô thị mở rộng (nếu có), đặc khu (nếu có) trong kỳ của chương trình. 2. Danh mục các dự án đầu tư xây dựng để phát triển đô thị sử dụng vốn đầu tư công và sử dụng vốn khác. 3. Danh mục các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện chương trình. 4. Các số liệu liên quan đến chương trình phát triển đô thị được xác định trong thời gian tổ chức khảo sát, đánh giá, xây dựng chương trình. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 14 -- 7 of 31 -- Mẫu số 02. Quyết định phê duyệt chương trình phát triển đô thị ỦY BAN NHÂN DÂN...(1) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: …./QĐ-UBND …….(3), ngày … tháng … năm ……(2) QUYẾT ĐỊNH ………...........................….(4) CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ... Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số ……………………………..; Căn cứ ……………………………………………………………………….……(5); Theo đề nghị của …………………………………………………………….…..(6). QUYẾT ĐỊNH:

1. Mục tiêu, định hướng. 2. Các chỉ tiêu về phát triển đô thị 3. Lộ trình công nhận các đô thị mới, nâng loại đô thị, mở rộng đô thị (nếu có) trong kỳ chương trình. 4. Một số yêu cầu phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững. 5. Các chương trình, đề án, dự án để thực hiện chương trình. 6. Các nhiệm vụ, giải pháp, nguồn lực thực hiện. 7. Tổ chức thực hiện Điều ... (Tên của điều) 1………………………………………………………………………………. a)……………………………………………………………………………… Nơi nhận: - ……….; - ……….; - Lưu: VT, ….(7). A.XX(8) TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Chữ ký, dấu) Họ và tên _______________________________________ Ghi chú: (1) Tên tỉnh, thành phố ban hành quyết định. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 15 -- 8 of 31 -- (2) Năm ban hành. (3) Tên địa danh tỉnh, thành phố ban hành quyết định. (4) Tên gọi của quyết định. (5) Tên của văn bản là căn cứ ban hành văn bản. (6) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo quyết định. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 16 -- 9 of 31 -- II. Phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị 1. Trình tự, thủ tục thực hiện: - Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc trường hợp phường, đặc khu được xác định là đô thị hoặc xã, đặc khu dự kiến thành đô thị theo chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt (bao gồm các địa phương thuộc Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh) lập báo cáo đề xuất xây dựng kế hoạch phát triển đô thị đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt. - Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt, nếu không phê duyệt thì phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do. - Sau khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyết định phê duyệt đề xuất xây dựng kế hoạch phát triển đô thị, Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp xây dựng hoặc thuê đơn vị tư vấn xây dựng kế hoạch phát triển đô thị và gửi lấy ý kiến của các sở, ngành chuyên môn thuộc tỉnh, thành phố. - Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản, các cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến phải có văn bản trả lời Ủy ban nhân dân cấp xã. - Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản góp ý kiến, Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn thiện kế hoạch phát triển đô thị và trình Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, thông qua kế hoạch phát triển đô thị. - Trong thời hạn tối đa 10 ngày làm việc, kể từ ngày có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua kế hoạch phát triển đô thị, Ủy ban nhân dân cấp xã trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị. - Trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị; trường hợp không phê duyệt thì phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do. - Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị theo quy định của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương, thì Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị sau khi Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua. 2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến. Hồ sơ thủ tục hành chính phải được thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện tử. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 17 -- 10 of 31 -- 3. Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ: - Hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã trình Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua kế hoạch phát triển đô thị bao gồm: (i) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã; (ii) Dự thảo kế hoạch phát triển đô thị; (iii) Bảng tổng hợp kết quả giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý. - Hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị bao gồm: (i) Tờ trình của Ủy ban nhân dân cấp xã; (ii) Dự thảo kế hoạch phát triển đô thị; (iii) Bảng tổng hợp kết quả giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý; (iv) Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua kế hoạch phát triển đô thị. b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Thời hạn giải quyết: Tối đa 42 ngày làm việc (không tính thời gian xây dựng dự thảo kế hoạch phát triển đô thị và thời gian Hội đồng nhân dân cấp xã họp thông qua kế hoạch phát triển đô thị). 5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: Ủy ban nhân dân cấp xã. 6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính nội bộ: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã trong trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã được phân cấp giải quyết theo quy định. 7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính nội bộ: Quyết định phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị theo Mẫu số 04 của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. 8. Phí, lệ phí: Không quy định. 9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: - Kế hoạch phát triển đô thị theo đề cương quy định tại Mẫu số 03 của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. - Quyết định phê duyệt kế hoạch phát triển đô thị quy định tại Mẫu số 04 của Phụ lục số I ban hành kèm theo Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 18 -- 11 of 31 -- 10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Kế hoạch phát triển đô thị phải phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn được lập cho địa phương, phù hợp với chương trình phát triển đô thị, các kế hoạch chuyên ngành khác có liên quan đến phát triển đô thị trên địa bàn và khả năng huy động nguồn lực thực tế tại địa phương. 11. Căn cứ pháp lý: - Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15. - Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 13/Ngày 05-04-2026 19 -- 12 of 31 -- Mẫu số 03. Đề cương xây dựng kế hoạch phát triển đô thị A. THUYẾT MINH Phần I. Phần mở đầu 1. Lý do và sự cần thiết (căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn). 2. Phạm vi, thời hạn, trách nhiệm cơ quan lập, thực hiện, phối hợp trong kế hoạch phát triển đô thị. 3. Các yêu cầu, nội dung khác về kế hoạch phát triển đô thị theo tình hình thực tế địa phương. Phần II. Thực trạng phát triển đô thị trên địa bàn 1. Đánh giá hiện trạng phát triển đô thị Đánh giá theo các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị gồm: các chỉ tiêu phát triển đô thị nói chung theo quy định; các chỉ tiêu về phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường, phát triển đô thị tăng trưởng xanh và thích ứng biến đổi khí hậu; thực trạng công tác quản lý phát triển đô thị. 2. Đánh giá về kết quả đạt được - Việc triển khai các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được giao tại chương trình phát triển đô thị; - Kết quả triển khai kế hoạch phát triển đô thị kỳ trước. 3. Những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân. Phần III. Nội dung kế hoạch phát triển đô thị 1. X