Chương II QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA CÔNG DÂN, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ
Điều 11. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong việc bảo đảm thực hiện
quyền tiếp cận thông tin
1. Cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện các biện pháp bảo đảm quyền
tiếp cận thông tin; tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật, người dân tộc thiểu
số, người sinh sống ở khu vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng có điều kiện kinh
tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn thực hiện quyền tiếp cận thông tin.
2. Cơ quan, đơn vị tạo điều kiện và khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào việc xây dựng hệ
thống thông tin công cộng; có trách nhiệm nâng cấp, đầu tư các trang thiết bị
chuyên dùng phục vụ cho hoạt động cung cấp thông tin của cơ quan, đơn vị ở khu
vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều
kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật
liên quan.
3. Cơ quan, đơn vị có trách nhiệm rà soát, phân loại, kiểm tra và bảo đảm
tính bí mật của thông tin trước khi cung cấp; cổng thông tin điện tử, trang thông
tin điện tử của cơ quan, đơn vị phải được kết nối, tích hợp với Cổng Thông tin
điện tử Chính phủ và các cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của cơ
quan trực thuộc để cập nhật, chia sẻ thông tin, tạo thuận lợi cho công dân.
Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm duy trì, lưu giữ, cập nhật cơ sở dữ liệu
thông tin có trách nhiệm cung cấp, bảo đảm thông tin có hệ thống, đầy đủ, toàn
diện, kịp thời, dễ dàng tra cứu.
4. Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các
cấp có trách nhiệm lập và công khai danh mục đơn vị sự nghiệp công lập cung
ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu thuộc phạm vi quản lý. Cơ quan,
-- 5 of 16 --
6
đơn vị có trách nhiệm công bố thủ tục hành chính về cung cấp thông tin theo quy
định.
5. Trách nhiệm của Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã trong việc bảo đảm thực hiện quyền tiếp
cận thông tin:
a) Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tiếp cận thông tin;
b) Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã thực hiện các biện pháp bảo
đảm quyền tiếp cận thông tin theo quy định của Chính phủ.
6. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 và khoản 5 Điều này.
Chương III CÔNG KHAI THÔNG TIN, CUNG CẤP THÔNG TIN THEO YÊU CẦU
Điều 17. Thông tin phải được công khai
1. Các thông tin sau đây phải được công khai rộng rãi:
a) Chiến lược, chương trình, dự án, đề án, kế hoạch, phát triển kinh tế - xã
hội của quốc gia, địa phương; chương trình, kế hoạch công tác hằng năm của cơ
quan, đơn vị; báo cáo công tác định kỳ; cơ sở dữ liệu quốc gia ngành, lĩnh vực;
thông tin thống kê về ngành, lĩnh vực quản lý;
b) Văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hành chính có giá trị áp dụng
chung; điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành
viên, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là một bên; thủ tục hành chính, quy trình
giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị;
Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật về ban
hành văn bản quy phạm pháp luật; nội dung và kết quả trưng cầu ý dân, tiếp thu
ý kiến của Nhân dân đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của cơ
quan nhà nước mà đưa ra lấy ý kiến Nhân dân theo quy định của pháp luật; đề án
và dự thảo đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa
giới hành chính;
Thông tin phổ biến, hướng dẫn thực hiện pháp luật, chế độ, chính sách đối
với những lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của cơ quan nhà nước;
c) Thông tin về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ
quan, đơn vị và của đơn vị trực thuộc; nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức,
viên chức trực tiếp giải quyết các công việc của Nhân dân; nội quy, quy chế do cơ
quan, đơn vị ban hành; thông tin kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức; kế
hoạch chuyển đổi vị trí công tác; định mức, tiêu chuẩn, chế độ, kết quả thực hiện
quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ;
d) Thông tin về dự toán ngân sách nhà nước; báo cáo tình hình thực hiện
dự toán ngân sách nhà nước; quyết toán ngân sách nhà nước; báo cáo tài chính
năm; dự toán ngân sách nhà nước, tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước,
quyết toán ngân sách nhà nước của các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức
được ngân sách nhà nước hỗ trợ; các khoản hỗ trợ trực tiếp của ngân sách nhà
nước cho người dân trên địa bàn; kế hoạch tài chính, tình hình thực hiện kế hoạch
tài chính và quyết toán tài chính hằng năm của các quỹ tài chính nhà nước ngoài
ngân sách; thủ tục ngân sách nhà nước; thông tin về thuế, phí, lệ phí;
đ) Thông tin về phân bổ, quản lý, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính
thức và nguồn viện trợ phi chính phủ theo quy định; thông tin về quản lý, sử dụng
-- 8 of 16 --
9
các khoản cứu trợ, trợ cấp xã hội; quản lý, sử dụng các khoản đóng góp của Nhân
dân, các loại quỹ;
e) Thông tin về hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh
nghiệp; báo cáo đánh giá kết quả hoạt động và xếp loại doanh nghiệp; báo cáo
giám sát tình hình thực hiện công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp và cơ
quan nhà nước đại diện chủ sở hữu; thông tin về tổ chức và hoạt động của doanh
nghiệp nhà nước;
g) Thông tin về tài sản công theo quy định của pháp luật; việc bố trí, quản
lý, sử dụng tài chính công hoặc kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác;
danh mục dự án, chương trình đầu tư công, mua sắm công và quản lý, sử dụng
vốn đầu tư công, tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch, chương trình, dự án đầu
tư công; thông tin về dự án đầu tư kinh doanh; kết quả lựa chọn nhà thầu và giải
thích lý do nhà thầu không trúng thầu theo yêu cầu của nhà thầu;
h) Kết luận thanh tra; báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng; báo
cáo kiểm toán sau khi phát hành, báo cáo kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị
kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước sau khi báo cáo Quốc hội; thông tin việc xử
phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm, chất lượng sản phẩm, hàng hóa,
dược, lao động, xây dựng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo vệ môi trường,
thuế, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, đo lường, sản xuất, buôn bán hàng giả mà gây
hậu quả lớn hoặc gây ảnh hưởng xấu về dư luận xã hội; thông tin về việc người
sử dụng lao động chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất
nghiệp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp;
Chiến lược quốc gia về phòng, chống lãng phí; kế hoạch tổ chức thực hiện
Chiến lược quốc gia về phòng, chống lãng phí; chương trình tiết kiệm, chống lãng
phí; báo cáo kết quả công tác tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả xử lý hành vi gây
lãng phí.
i) Thông tin về quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh,
quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch đơn vị hành
chính - kinh tế đặc biệt.
k) Thông tin về kế hoạch sử dụng đất; giá đất; thu hồi đất; phương án bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư liên quan đến dự án, công trình trên địa bàn; kết quả
điều tra, đánh giá đất đai; cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc;
mốc giới sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn;
Danh mục dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn cho phép tổ chức, cá
nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở; chương trình, kế hoạch phát triển nhà; danh
mục dự án đầu tư xây dựng nhà ở đang triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh; kết
luận kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư; kế hoạch cải tạo, xây dựng lại
nhà chung cư; thu hồi, cưỡng chế bàn giao nhà ở công vụ; quyết định di dời nhà
chung cư; cưỡng chế thu hồi nhà ở xã hội;
-- 9 of 16 --
10
l) Thông tin về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có tác động tiêu cực đến sức
khỏe, môi trường; kết luận kiểm tra, giám sát liên quan đến việc bảo vệ môi trường,
sức khỏe của cộng đồng, an toàn thực phẩm, an toàn lao động; thông tin về an
toà