Quyết định Ban hành Quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 30 tháng 5 năm 2026. 2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu tại Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác thì thực hiện theo quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Anh Thi -- 2 of 23 -- UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Di sản văn hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Ban hành kèm theo Quyết định số 51/2026/QĐ-UBND ngày 20/5/2026 của Ủy ban nhân dân thành phố) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Quy chế này quy định về quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thành phố.

1. Di sản văn hóa vật thể: Di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh (sau đây gọi chung là di tích) đã được xếp hạng các cấp; di tích trong Danh mục kiểm kê di tích của thành phố; di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc di tích hoặc phát hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; 2. Di sản văn hóa phi vật thể: Di sản văn hóa phi vật thể nằm trong Danh mục kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể của thành phố; di sản văn hóa phi vật thể được ghi danh vào Danh mục quốc gia về di sản văn hoá phi vật thể; di sản văn hóa phi vật thể được ghi danh vào Danh sách của UNESCO trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; 3. Di sản tư liệu: Di sản tư liệu trong Danh mục kiểm kê di sản tư liệu thành phố; di sản tư liệu nằm trong Danh mục quốc gia về di sản tư liệu; di sản tư liệu được ghi danh vào Danh mục của UNESCO trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã); tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

1. Hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng phải bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về di sản văn hóa, các quy định khác của pháp luật có liên quan và các quy định của Quy -- 3 of 23 -- chế này. 2. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan trong quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa. 3. Công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phải gắn với yêu cầu bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng ngừa và khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, hướng tới phát triển bền vững. 4. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa. 5. Bảo đảm sự tham gia tích cực, có hiệu quả của cộng đồng, chủ thể di sản văn hóa, nghệ nhân trong bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa. Chương II PHÂN CÔNG QUẢN LÝ

1. Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện việc quản lý nhà nước đối với toàn bộ di sản văn hóa trên địa bàn thành phố thuộc thẩm quyền quản lý. 2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước về di sản văn hóa trên địa bàn thành phố và trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị một số di sản văn hoá được phân công quản lý theo Điều 6 của Quy chế này. 3. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị hệ thống di sản văn hoá được phân công quản lý theo Điều 6 của Quy chế này; thực hiện việc quản lý nhà nước về di sản văn hóa trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

1. Đối với Di sản văn hóa thế giới: a) Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng phân công cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trực tiếp quản lý di sản văn hóa thế giới trên địa bàn thành phố; b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phân công các đơn vị trực thuộc trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di sản: Ban Quản lý Di sản văn hóa thế giới Mỹ Sơn trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Khu đền tháp Mỹ Sơn; Trung tâm Bảo tồn Di sản văn hóa thế giới Hội An trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Đô thị cổ Hội An. 2. Đối với di tích quốc gia đặc biệt: a) Ủy ban nhân dân phường Ngũ Hành Sơn trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị Danh thắng Ngũ Hành Sơn; -- 4 of 23 -- b) Ủy ban nhân dân xã Đồng Dương trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Phật viện Đồng Dương; c) Ủy ban nhân dân các xã Khâm Đức, Bến Giằng, Tây Giang trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích thành phần thuộc di tích Đường Trường Sơn - Đường Hồ Chí Minh; d) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bảo tàng Đà Nẵng) trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Thành Điện Hải. 3. Đối với di tích quốc gia: a) Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích quốc gia trên địa bàn (trừ các di tích quy định tại điểm các b, c, d của khoản 3, Điều 6 Quy chế này); b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Ban Quản lý Di tích và Danh thắng thành phố Đà Nẵng) trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Khu lưu niệm đồng chí Võ Chí Công, tháp Khương Mỹ và tháp Chiên Đàn; c) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Trung tâm Bảo tồn Di sản văn hóa thế giới Hội An) trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích trên địa bàn phường Hội An, Hội An Đông, Hội An Tây và xã Tân Hiệp; d) Ban Quản lý Khu di tích An ninh Khu V (thuộc Công an thành phố Đà Nẵng) trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Ban An ninh Khu V (di tích thành phần thuộc di tích Căn cứ Nước Oa). 4. Đối với di tích cấp thành phố và di tích đã được đưa vào Danh mục kiểm kê di tích: a) Ủy ban nhân dân cấp xã có di tích trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị (trừ các di tích quy định tại điểm các b, c, d, đ của khoản 4, Điều 6 Quy chế này); b) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bảo tàng Điêu khắc Chăm) trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Bảo tàng Điêu khắc Chăm; c) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Trung tâm Bảo tồn Di sản văn hóa thế giới Hội An) trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích trên địa bàn phường Hội An, Hội An Đông, Hội An Tây và xã Tân Hiệp; d) Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố Đà Nẵng trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Địa điểm thành lập Đội du kích Vũ Hùng; đ) Trường Tiểu học An Phước trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Trường Tiểu học An Phước.

1. Đối với di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt: a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc đơn vị sự nghiệp trực thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố có chuyên môn về hoạt động bảo tồn di tích thực hiện -- 5 of 23 -- công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi tổng thể di tích hoặc các yếu tố gốc cấu thành di tích; b) Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các hạng mục phụ trợ, phát huy giá trị di tích; thực hiện các biện pháp đảm bảo môi trường cảnh quan di tích; c) Trường hợp địa phương có cơ quan chuyên môn đủ năng lực về hoạt động bảo tồn di tích, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố quyết định giao Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt. 2. Đối với di tích cấp thành phố, di tích trong Danh mục kiểm kê: Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc bảo quản, tu bổ, phục hồi các yếu tố gốc của di tích và những hạng mục phát huy giá trị di tích; tu sửa cấp thiết, bảo quản định kỳ di tích sau khi có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Thực hiện các biện pháp đảm bảo môi trường cảnh quan di tích. 3. Đối với các di tích do Trung tâm Bảo tồn Di sản văn hóa thế giới Hội An trực tiếp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị, giao Trung tâm Bảo tồn Di sản văn hóa thế giới Hội An hoặc đơn vị sự nghiệp trực thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố có chuyên môn về hoạt động bảo tồn di tích thực hiện công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích. Chương III BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI SẢN VĂN HÓA PHI VẬT THỂ

1. Ít nhất 05 năm một lần, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn thành phố, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét phê duyệt, công bố đưa vào hoặc đưa ra khỏi Danh mục kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể theo quy định của Luật Di sản văn hóa. 2. Hằng năm, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, cập nhật, tổng hợp Danh mục kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh; cập nhật cơ sở dữ liệu số về di sản văn hóa phi vật thể của thành phố và công khai trên Cổng Thông tin điện tử thành phố theo quy định. 3. Kinh phí tổ chức kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể được bố trí từ nguồn ngân sách thành phố, ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. 4. Định kỳ hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức rà soát, thu thập, cập nhật thông tin, lập danh sách và lý lịch trích ngang các di sản văn hóa phi vật thể theo Điều 10 Luật Di sản văn hóa; tổ chức tham vấn nghệ nhân, chủ thể di sản văn hóa; đánh giá sức sống và nguy cơ mai một của di sản; gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Ủy ban -- 6 of 23 -- nhân dân thành phố; phối hợp trong công tác kiểm kê, cập nhật dữ liệu số về di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn quản lý.

hóa phi vật thể 1. Việc ghi danh, ghi danh bổ sung và huỷ bỏ ghi danh di sản văn hóa phi vật thể được thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều 13 Luật Di sản văn hóa và Điều 4, 5, 6, 7 Nghị định số 308/2025/NĐ-CP ngày 28/11/2025 của Chính phủ. 2. Trách nhiệm lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể: a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn; trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố để đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, quyết định ghi danh, ghi danh bổ sung vào Danh mục quốc gia về di sản văn hóa phi vật thể; hoặc đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định đề nghị UNESCO ghi danh, ghi danh bổ sung vào Danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, Danh sách di sản văn hóa phi vật thể cần được bảo vệ khẩn cấp, danh sách Đăng ký những thực hành bảo vệ tốt. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thành lập và tổ chức họp Hội đồng thẩm định hồ sơ ghi danh di sản văn hóa phi vật thể; b) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp cung cấp tư liệu, lập báo cáo tình trạng sức sống di sản, tổ chức họp cộng đồng và nghệ nhân để lấy ý kiến đồng thuận; cập nhật dữ liệu số phục vụ lập hồ sơ. 3. Tổ chức đón bằng: a) Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức đón bằng ghi danh, ghi danh bổ sung di sản văn hóa phi vật thể của UNESCO; b) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức đón bằng ghi danh, ghi danh bổ sung vào Danh mục quốc gia về di sản văn hóa phi vật thể; kết hợp tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ và phát huy giá trị di sản; c) Trường hợp đặc biệt, căn cứ quy mô, giá trị, phạm vi ảnh hưởng của di sản và yêu cầu thực tiễn, Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định việc tổ chức đón bằng phù hợp.

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị có liên quan xây dựng đề án bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể sau ghi danh, ghi danh bổ sung trên địa bàn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt. 2. Việc tổ chức truyền dạy, phổ biến di sản văn hóa phi vật thể phải được -- 7 of 23 -- tiến hành thường xuyên, có kế hoạch và có sự tham gia của nghệ nhân, chủ thể văn hóa. Ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quá trình truyền dạy, phổ biến; xây dựng cơ sở dữ liệu số, ghi âm, ghi hình, số hóa tư liệu để lưu giữ lâu dài; tổ chức truyền dạy trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp - trực tuyến; bảo đảm tính chính xác, nguyên gốc và tôn trọng chủ thể văn hóa và không thương mại hóa, làm sai lệch giá trị di sản. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện. 3. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài có nhu cầu nghiên cứu, sưu tầm di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn thành phố phải được sự đồng ý bằng văn bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tuân thủ quy định của Luật Di sản văn hóa và quy định khác của pháp luật có liên quan.

vật thể 1. Nghệ nhân và các chủ thể nắm giữ, thực hành di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn thành phố Đà Nẵng được hưởng các chính sách đãi ngộ, hỗ trợ theo quy định tại Điều 14, 15 và 16 của Nghị định số 215/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 của Chính phủ và Điều 98 của Nghị định số 308/2025/NĐ-CP ngày 28/11/2025 của Chính phủ. 2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì hướng dẫn thực hiện các chính sách hỗ trợ nghệ nhân, chủ thể di sản văn hóa phi vật thể theo quy định. 3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: a) Rà soát, lập danh sách Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú đang cư trú hợp pháp trên địa bàn thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định; tổ chức tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; đối chiếu bản gốc giấy tờ và thực hiện thủ tục hành chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Tổ chức thực hiện chi trả chế độ hỗ trợ sinh hoạt hằng tháng đối với Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú theo đúng quy định của pháp luật; c) Chủ động xây dựng dự toán, bố trí kinh phí chi trả chế độ hỗ trợ trong dự toán ngân sách hằng năm theo phân cấp ngân sách hiện hành; trường hợp gặp khó khăn trong cân đối ngân sách, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết; d) Hỗ trợ nghệ nhân trong việc tổ chức truyền dạy, thực hành, phổ biến di sản văn hóa phi vật thể tại cộng đồng; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm về tình trạng nghệ nhân và đề xuất biện pháp hỗ trợ phù hợp. Chương IV QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH

1. Ít nhất 05 năm một lần, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối -- 8 of 23 -- hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức kiểm kê di tích trên địa bàn thành phố, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét phê duyệt, công bố đưa vào hoặc đưa ra khỏi Danh mục kiểm kê di tích đối với các công trình, địa điểm, quần thể kiến trúc đô thị, nông thôn, khu vực đô thị và nông thôn, cảnh quan thiên nhiên, khu vực thiên nhiên. 2. Hằng năm, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, cập nhật Danh mục kiểm kê di tích, tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định điều chỉnh; đồng thời cập nhật cơ sở dữ liệu số về di tích và công khai Danh mục kiểm kê di tích trên cổng thông tin điện tử của thành phố. 3. Định kỳ hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, thu thập, cập nhật thông tin di sản, lập danh sách và lý lịch trích ngang các công trình xây dựng, địa điểm, khu vực thiên nhiên trên địa bàn có tiêu chí theo quy định tại Điều 22 Luật Di sản văn hóa nhưng chưa có trong danh mục kiểm kê di tích, gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 30 tháng 11, để kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện việc đo đạc bản đồ và xác định mốc giới di tích. 4. Kinh phí tổ chức kiểm kê di tích được bố trí từ nguồn ngân sách thành phố, ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

1. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hồ sơ xếp hạng, xếp hạng bổ sung, huỷ bỏ quyết định xếp hạng và bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ khoa học di tích, di sản Thế giới thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 25 Luật Di sản văn hóa và Điều 9, 10, 11 của Nghị định số 308/2025/NĐ-CP ngày 28/11/2025 của Chính phủ. 2. Trách nhiệm lập hồ sơ khoa học di tích: a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo thực hiện việc lập hồ sơ khoa học di tích và trình Ủy ban nhân dân thành phố xếp hạng di tích thành phố; tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình cấp có thẩm quyền xếp hạng di tích