Quyết định Ban hành Quy định về quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

đối với các tổ chức hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

2026.

vụ, thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; các tổ chức hội hoạt động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. TM. UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Mạnh Hùng -- 1 of 9 -- ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Ban hành kèm theo Quyết định số 47/2026/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2026 của UBND thành phố Đà Nẵng) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

Quy định này quy định về quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội được thành lập, hoạt động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, gồm: giao nhiệm vụ đối với hội; cho phép thành lập hội, phê duyệt điều lệ hội, cho phép tổ chức đại hội của hội; chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, đổi tên, đình chỉ có thờ i hạn, giải thể hội; cho phép đặt chi nhánh văn phòng đại diện của hội trên địa bàn thành phố; quản lý hoạt động của các hội; trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là cấp xã) và cơ quan nhà nước có liên quan trong việc quản lý hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

1. Quy định này áp dụng với các cơ quan, tổ chức: a) Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và cơ quan nhà nước có liên quan trong việc quản lý hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. b) Các tổ chức hội hoạt động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định cho phép thành lập theo quy định của pháp luật gồm: Hội có phạm vi hoạt động trong thành phố Đà Nẵng; hội có phạm vi hoạt động trong cấp xã thuộc thành phố Đà Nẵng. c) Văn phòng đại diện của hội có phạm vi hoạt động trong toàn quốc hoặc liên tỉnh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoạt động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. 2. Quy định này không áp dụng với các tổ chức: a) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng, Liên đoàn Lao động thành phố Đà Nẵng, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng, Hội Nông dân thành phố Đà Nẵng, Hội Cựu chiến binh thành phố Đà Nẵng, Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Đà Nẵng. -- 2 of 9 -- b) Hội cựu sinh viên, cựu học viên các trường học; hội đồng hương; hội tộc họ, dòng họ; ban liên lạc hưu trí và các hình thức tổ chức khác hoạt động theo Sắc lệnh số 101/SL/L003 ngày 20 tháng 5 năm 1957 của Chủ tịch nước ban hành Luật quy định quyền tự do hội họp và Nghị định số 257-TTg ngày 14 tháng 6 năm 1957 của Thủ tướng Chính phủ quy định thi hành Sắc lệnh số 101/SL/L003. 3. Các nội dung khác không thuộc phạm vi điều chỉnh quy định tại Điều 1 Quy định này đối với hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thực hiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật. 4. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên quy định những nội dung khác mà Quy định này không quy định thì áp dụng theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật đó.

1. Tự nguyện, tự quản. 2. Dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch. 3. Tự bảo đảm kinh phí hoạt động. 4. Không vì mục tiêu lợi nhuận. 5. Tuân thủ Hiến pháp, chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, điều lệ hội và Quy định này.

1. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng thống nhất quản lý nhà nước đối với hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, bảo đảm điều kiện để các tổ chức hội thành lập và hoạt động có hiệu quả và góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng theo quy định của pháp luật; chỉ đạo việc thực hiện các nội dung quy định tại Điều 5 của Quy định này và Điều 49 của Nghị định số 126/2024/NĐ-CP. 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giải quyết các thủ tục hành chính về hội theo quy định tại Điều 7 Quy định này. 3. Sở Nội vụ tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước về hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng theo quy định. 4. Các Sở, ban, ngành chịu trách nhiệm quản lý nhà nước (theo sự phân công của Ủy ban nhân dân thành phố) đối với hội hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở, ban, ngành theo quy định của pháp luật. Tổ chức lấy ý kiến của các hội có liên quan về những nội dung liên quan đến quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực của hội. 5. Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý nhà nước về hội có phạm vi hoạt động tại xã. -- 3 of 9 --

Điều 5. Giao nhiệm vụ đối với hội hoạt động trên địa bàn thành phố 1. Giao nhiệm vụ đối với Hội hoạt động trong phạm vi thành phố a) Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố giao nhiệm vụ đối với hội hoạt động trong phạm vi thành phố. b) Các Sở, ban, ngành (theo sự phân công quản lý nhà nước đối với hội) lấy ý kiến cơ quan liên quan (nếu có) về kế hoạch công tác, nhiệm vụ hằng năm của hội; tổng hợp, thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố giao nhiệm vụ đối với các hội trên địa bàn thành phố có lĩnh vực hoạt động thuộc phạm vi quản lý nhà nước của mình. 2. Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao nhiệm vụ đối với hội hoạt động trong phạm vi xã. Việc phân công cơ quan, đơn vị thực hiện tổng hợp, tham mưu giao nhiệm vụ đối với các hội do Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.

1. Ủy ban nhân dân thành phố quyết định công nhận hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ đối với hội hoạt động trong phạm vi thành phố. 2. Uỷ ban nhân dân thành phố phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định công nhận hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ đối với hội hoạt động trong phạm vi cấp xã phù hợp với điều kiện, thực tiễn tại địa phương và không nằm ngoài danh sách các các hội Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ hoạt động trong phạm vi thành phố. Đồng thời, có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) để theo dõi. Chương II THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HỘI

1. Các tổ chức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Quy định này là các tổ chức hội có tư cách pháp nhân, hoạt động theo điều lệ, nghị quyết của hội và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. 2. Các hội được phân định trên cơ sở phạm vi hoạt động theo vùng lãnh thổ đơn vị hành chính, không phân biệt hội cấp trên và hội cấp dưới, không nhất thiết tổ chức hội thành hệ thống từ thành phố đến cấp xã. 3. Quan hệ giữa các hội trong quá trình hoạt động: Hội có phạm vi hoạt động trong phạm vi xã không phụ thuộc hay chịu sự chỉ đạo của hội có phạm vi hoạt động trong thành phố Đà Nẵng (về cơ cấu tổ chức của hội, quản lý, điều hành hội và thực hiện nhiệm vụ của hội). 4. Hội được thành lập các tổ chức thuộc hội theo quy định của pháp luật; chi nhánh, văn phòng đại diện, liên chi hội, chi hội, phân hội, tổ hội thuộc hội -- 4 of 9 -- (sau đây viết tắt là các tổ chức thuộc hội) theo quy định của điều lệ hội đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Việc thành lập các tổ chức thuộc hội được thực hiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 126/2024/NĐ-CP. 5. Khen thưởng, kỷ luật và giải quyết phản ánh, kiến nghị, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm liên quan đến hội thực hiện theo quy định tại các Điều 28, 29 và 30 của Nghị định số 126/2024/NĐ-CP. 6. Các mẫu văn bản áp dụng cho các hội, công dân, tổ chức, cơ quan quản lý nhà nước về hội được thực hiện theo quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị định số 126/2024/NĐ-CP. 7. Trường hợp hội không tuân thủ các quy định của pháp luật về hội, tùy theo tính chất và mức độ vi phạm của hội, các Sở, ban, ngành có thẩm quyền quản lý về ngành, lĩnh vực chính mà hội hoạt động chịu trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ); các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

thành lập hội, cho phép thành lập hội; phê duyệt điều lệ hội; cho phép tổ chức đại hội của hội; chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, đổi tên, đình chỉ hoạt động có thời hạn, giải thể hội 1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 15 Nghị định số 126/2024/NĐ-CP. 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 56 Nghị định số 129/2025/NĐ-CP. Đồng thời, có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Nội vụ) để theo dõi.

hồ sơ, thủ tục hành chính về việc cho phép thành lập hội, phê duyệt điều lệ hội, cho phép tổ chức đại hội của hội; chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, đổi tên, đình chỉ có thời hạn, giải thể hội 1. Đối với hội hoạt động trong phạm vi toàn thành phố, căn cứ hồ sơ đảm bảo đầy đủ tài liệu hợp pháp của tổ chức, cá nhân, Sở Nội vụ có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định trình Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định; trong quá trình giải quyết hồ sơ, nếu xét thấy hồ sơ của tổ chức, cá nhân không bảo đảm tính pháp lý, Sở Nội vụ có trách nhiệm lấy ý kiến các cơ quan chức năng có liên quan. Trong trường hợp không giải quyết hồ sơ thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. 2. Đối với hội hoạt động trong phạm vi cấp xã căn cứ hồ sơ đảm bảo đầy đủ tài liệu hợp pháp của tổ chức, cá nhân, cơ quan chuyên môn cấp xã được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét, thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định theo quy định; trong quá trình giải quyết hồ sơ, nếu xét thấy hồ sơ của tổ chức, cá nhân không bảo đảm tính -- 5 of 9 -- pháp lý thì Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lấy ý kiến các cơ quan chức năng có liên quan. Trong trường hợp không giải quyết hồ sơ thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

1. Hội hoạt động trong phạm vi toàn quốc hoặc liên tỉnh được thành lập chi nhánh hoặc văn phòng đại diện của hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng khác với nơi đặt trụ sở của hội. Khi có nhu cầu đặt chi nhánh hoặc văn phòng đại diện của hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, Hội xây dựng hồ sơ theo quy định tại điểm b khoản 1

kèm Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về thủ tục chi nhánh, văn phòng đại diện hội gửi Sở Nội vụ. 2. Sở Nội vụ lấy ý kiến của cơ quan chuyên môn theo dõi ngành, lĩnh vực hoạt động của hội; thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định cho phép hội đặt chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại thành phố Đà Nẵng. 3. Các Sở, ban, ngành theo chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoạt động của hội có nhu cầu đặt chi nhánh, văn phòng đại diện có trách nhiệm kiểm tra, có ý kiến bằng văn bản gửi Sở Nội vụ tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định tại khoản 2 Điều này. Chương III LẬP VÀ LƯU TRỮ HỒ SƠ, TÀI LIỆU CỦA HỘI VÀ CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO