Chương II NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 6. Phối hợp trong công tác trao đổi thông tin, tuyên truyền, phổ
biến giáo dục, tổ chức thực hiện pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú,
hoạt động của người nước ngoài, pháp luật về quản lý người lao động nước
ngoài tại địa phương
1. Công an tỉnh có trách nhiệm:
a) Trao đổi, thông báo cho các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân
cấp xã các phương thức, thủ đoạn hoạt động vi phạm pháp luật của người nước
ngoài; các chủ trương, biện pháp thực hiện công tác quản lý cư trú, hoạt động của
người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp, Sở
Khoa học và Công nghệ, Báo và Phát thanh Truyền hình Thái Nguyên và các cơ
quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhập cảnh, xuất
cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
c) Chỉ đạo đơn vị quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh phối hợp với đơn vị
chức năng của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tập huấn nghiệp
vụ về công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt
Nam cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc giải quyết thủ tục nhập
cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại địa phương. Tăng cường kiểm tra,
xử lý vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 06 + 07/Ngày 25-02-2026 41
-- 5 of 14 --
d) Cung cấp, trao đổi thông tin theo yêu cầu của các cơ quan chức năng về
tình hình người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh.
đ) Trao đổi với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thông tin về tình hình, kết
quả, điều tra xử lý đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật hình sự, tai nạn, tử
vong, mất tích theo quy định của pháp luật để Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
thông tin với Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao phối hợp thông báo cho cơ quan đại
diện ngoại giao của người nước ngoài tại Việt Nam.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:
a) Trao đổi với Công an tỉnh thông tin liên quan đến người nước ngoài do
các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức đề nghị cho phép đến hoạt động tại tỉnh; các
đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc với các cơ quan đơn vị thuộc tỉnh.
b) Hỗ trợ các cơ quan chức năng của tỉnh trao đổi thông tin liên quan đến
người nước ngoài tại địa phương với các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự nước
ngoài tại Việt Nam.
c) Thông báo về danh sách, nội dung, chương trình hoạt động của phóng
viên nước ngoài cho Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ
quan, đơn vị, địa phương liên quan.
3. Sở Nội vụ có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp, trao đổi thông tin, tài liệu với Công an tỉnh và các sở,
ban, ngành liên quan về các nội dung trong công tác quản lý người lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên định kỳ hằng quý hoặc đột xuất. Phối
hợp với Công an tỉnh, Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành chức năng và Ủy ban nhân
dân cấp xã hỗ trợ pháp lý, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức,
cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài các quy định của pháp luật Việt Nam
liên quan đến người lao động nước ngoài làm việc tại địa phương.
b) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở
Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo và Phát thanh Truyền hình Thái
Nguyên và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các
quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 06 + 07/Ngày 25-02-2026 42
-- 6 of 14 --
c) Trao đổi với Công an tỉnh thông tin về tình hình cấp, cấp lại, gia hạn, thu
hồi giấy phép lao động, xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp
giấy phép lao động.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh có trách nhiệm: phối hợp quản lý, trao đổi với
Công an tỉnh và các đơn vị liên quan thông tin về cư trú, hoạt động của người nước
ngoài thuộc các khu vực, địa bàn quản lý theo thẩm quyền.
5. Sở Tài chính có trách nhiệm: trao đổi với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân
cấp xã thông tin về việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho các doanh nghiệp
có vốn đầu tư nước ngoài tại địa phương (ngoài các Khu công nghiệp do Ban Quản
lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên cấp).
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm: phối hợp với Công an
tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp
xã, các đơn vị liên quan tổng hợp thông tin, tình hình các đoàn khách quốc tế đến
địa bàn tỉnh tham quan du lịch, trao đổi với Công an tỉnh để phối hợp quản lý.
7. Sở Y tế có trách nhiệm: trao đổi thông tin, tài liệu với Công an tỉnh, Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị liên quan về việc áp dụng cách ly y tế
đối với người nước ngoài nhập cảnh đến địa bàn tỉnh (nếu có).
8. Sở Tư pháp có trách nhiệm:
a) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ
biến, triển khai các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác quản lý cư trú,
hoạt động của người nước ngoài.
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện rà soát văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành liên quan
đến công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài để kịp thời kiến nghị,
tham mưu cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ cho phù hợp.
Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành trong quá trình soạn thảo, tham gia ý
kiến, thực hiện thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có liên quan
đến công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 06 + 07/Ngày 25-02-2026 43
-- 7 of 14 --
9. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm: Cung cấp cho Công an tỉnh và
các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin về tổ chức, cá nhân
được cấp giấy phép hoạt động có yếu tố nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, đào
tạo trên địa bàn tỉnh.
10. Các sở, ban, ngành theo chức năng có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nội vụ trong việc tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài,
quản lý người lao động nước ngoài; phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết các
vấn đề phát sinh liên quan người nước ngoài thuộc phạm vi quản lý của cơ quan,
đơn vị mình.
b) Thông báo với Công an tỉnh danh sách người nước ngoài được cấp giấy
phép hành nghề, giấy phép lái xe, các giấy tờ khác có liên quan để phối hợp quản lý.
c) Thông báo ngay cho Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo trong thời hạn 12 giờ kể từ khi phát hiện người
nước ngoài bị tai nạn, tử vong, mất tích... để trao đổi với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại
giao thông báo cho cơ quan đại diện nước mà người đó là công dân.
11. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Phối hợp với đơn vị quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, Sở Nội vụ
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư
trú của người nước ngoài, quản lý lao động người nước ngoài cho cơ quan, tổ
chức, cá nhân liên quan; phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết các vấn đề
phát sinh liên quan người nước ngoài tại địa phương.
b) Thông báo ngay cho Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đối với người nước ngoài bị tai nạn, tử vong, mất tích...
đảm bảo thời gian trao đổi với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao để thông báo cho cơ
quan đại diện nước mà người đó là công dân.
12. Các cơ sở lưu trú, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế, các khu,
điểm du lịch có trách nhiệm thực hiện cung cấp thông tin, thống kê báo cáo Công
an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan chức năng tình hình liên
quan đến người nước ngoài tạm trú tại cơ sở lưu trú; người nước ngoài được bảo
lãnh đến địa bàn.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 06 + 07/Ngày 25-02-2026 44
-- 8 of 14 --
13. Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, nhà thầu trên địa bàn tỉnh
mời, bảo lãnh, đón tiếp người nước ngoài có trách nhiệm phối hợp với Công an
tỉnh, Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người
nước ngoài, quản lý người lao động nước ngoài phòng ngừa không để người nước
ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam.
14. Chế độ trao đổi thông tin: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã,
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, nhà thầu trên địa bàn tỉnh mời, bảo
lãnh, đón tiếp người nước ngoài, sử dụng người lao động nước ngoài làm việc định
kỳ hằng quý hoặc đột xuất trao đổi, cung cấp, thống kê, báo cáo gửi Công an tỉnh,
Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin, tình
hình, số liệu liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước
ngoài theo nội dung và trách nhiệm phối hợp đã nêu trên.
Chương II NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 7. Phối hợp trong công tác quản lý cư trú, hoạt động của người
nước ngoài tại địa phương
1. Công an tỉnh có trách nhiệm:
a) Chủ trì công tác quản lý nhà nước về cư trú, hoạt động của người nước
ngoài trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về nhập
cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài tại địa bàn theo quy
định của pháp luật, chủ động phát hiện và kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm
pháp luật, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái
Nguyên nắm tình hình liên quan đến doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài,
doanh nghiệp nước ngoài trên địa bàn.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ, ngành Trung ương; Công an
tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu tổ chức đón tiếp các đoàn khách
nước ngoài vào thăm và làm việc với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân
dân tỉnh.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 06 + 07/Ngày 25-02-2026 45
-- 9 of 14 --
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan (trong trường
hợp cần thiết) thẩm định hồ sơ xem xét phê duyệt cho phép người nước ngoài đến
làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh và người nước ngoài nhập cảnh để dự
hội nghị, hội thảo do các cơ quan, đơn vị tổ chức trên địa bàn tỉnh theo quy định
hiện hành.
b) Chủ trì, phối hợp với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao; cơ quan đại diện và
các tổ chức quốc tế; Công an tỉnh và các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã
thực hiện công tác lãnh sự liên quan người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
c) Phối hợp giải quyết các vấn đề liên quan khi cơ quan đại diện ngoại giao
nước ngoài có yêu cầu thăm lãnh sự hoặc các yêu cầu khác; hỗ trợ xác định tư cách
pháp lý của người nước ngoài, phương tiện giao thông liên quan đến vụ tai nạn đề
xuất phương án giải quyết trong các trường hợp được hưởng ưu đãi miễn trừ ngoại
giao liên quan đến vụ tai nạn giao thông.
d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng xem xét, giải quyết nguyện
vọng của cơ quan đại diện ngoại giao, thân nhân của người nước ngoài tai nạn, tử
vong, mất tích khi có yêu cầu, trên cơ sở tạo điều kiện thuận lợi, phù hợp với quy
định của pháp luật.
3. Sở Nội vụ có trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực
hiện các nội dung trong công tác quản lý nhà nước về quản lý người lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; tổng hợp tình hình tuyển dụng, quản
lý và sử dụng người lao động nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân trên địa bàn tỉnh; định kỳ 06 tháng đầu năm và hằng năm hoặc đột xuất khi
có yêu cầu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nội vụ về tình hình người lao động
nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
4. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Công an tỉnh rà soát, quản lý cư trú, hoạt động của người
nước ngoài; kịp thời trao đổi thông tin, tài liệu có dấu hiệu nghi vấn về tính xác
thực trong các hồ sơ, tài liệu của người lao động nước ngoài đối với các cơ quan
liên quan để phối hợp xác minh; định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra tình hình lưu trú,
hoạt động của người nước ngoài tại các doanh nghiệp trong các khu, cụm công
nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 06 + 07/Ngày 25-02-2026 46
-- 10 of 14 --
b) Theo phạm vi, chức năng quản lý thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất
về kết quả hỗ trợ nhập cảnh đối với người lao động nước ngoài và thân nhân người
lao động nước ngoài (nếu có) về Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý và tổng hợp báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nội vụ.
5. Sở Y tế có trách nhiệm:
Phối hợp với Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ban,
ngành liên quan xử lý, giải quyết khi có vụ việc người nước ngoài làm việc, du
lịch, công tác, thăm thân tạm trú trên địa bàn tỉnh bị tai nạn, ốm, chết.
6. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo các đơn vị thuộc
ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý và phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý xuất
nhập cảnh Công an tỉnh, Sở Nội vụ thực hiện các quy định trong công tác quản lý
cư trú, hoạt động của người nước ngoài, quản lý lao động người nước ngoài tại địa
phương theo quy định của pháp luật.
7. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Trao đổi, cung cấp cho cơ quan Công an những thông tin, tài liệu liên
quan đến hoạt động của người nước ngoài đến thăm, làm việc tại các đơn vị thuộc
quyền quản lý (thành phần, nội dung, thời gian, chương trình làm việc, đặc biệt là
những dấu hiệu nghi vấn liên quan đến an ninh quốc gia); phối hợp chặt chẽ với cơ
quan Công an trong điều tra, xác minh, làm rõ các vụ việc xảy ra, hành vi vi phạm
pháp luật của người nước ngoài.
b) Chỉ đạo các đơn vị liên quan thống kê, rà soát số người nước