Điều 1. Quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên
địa bàn tỉnh Thái Nguyên, cụ thể như sau:
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 11 + 12/Ngày 30-03-2026 97
-- 1 of 7 --
1. Mục đích, yêu cầu
Đưa ra các biện pháp định hướng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động thực hiện dân chủ ở cơ sở trong các cơ quan hành chính nhà nước, các xã,
phường, các đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức có sử dụng lao động (sau đây
viết tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức) trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Bảo đảm nguyên tắc dân chủ được thực hiện đúng quy định, nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Bảo đảm và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước,
phát huy vai trò nòng cốt của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
chính trị - xã hội các cấp trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
2. Các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở
2.1. Bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho người được
giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện và phân công người được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật về
thực hiện dân chủ ở cơ sở tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức thực hiện pháp luật về thực hiện dân chủ
ở cơ sở.
b) Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho người được giao nhiệm vụ tổ
chức thực hiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở vững về chuyên môn,
nghiệp vụ, có tư duy triển khai thực hiện pháp luật, có kỹ năng thu thập và xử lý
thông tin nhanh nhạy, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin vào quản lý nhà
nước trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
c) Người được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật về thực hiện dân
chủ ở cơ sở chủ động nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật để nâng cao chuyên môn,
nghiệp vụ, năng lực tham mưu tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng
và chính sách, pháp luật của Nhà nước.
2.2. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở; nâng cao nhận thức cộng đồng về việc bảo đảm
thực hiện dân chủ ở cơ sở
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 11 + 12/Ngày 30-03-2026 98
-- 2 of 7 --
a) Thường xuyên tuyên truyền, quán triệt các nội dung thực hiện dân chủ ở
cơ sở bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú như: Tuyên truyền thông qua Ngày
Pháp luật Việt Nam”, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, trong đó có Luật Thực hiện
dân chủ ở cơ sở, qua các cuộc họp của cơ quan, cuộc họp thôn, xóm, tổ dân phố,
buổi sinh hoạt văn hóa cộng đồng, trên hệ thống thông tin truyền thông của các địa
phương và các nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thích
hợp khác.
b) Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, khai thác, sử
dụng hiệu quả tiện ích của chính quyền số trong công tác thông tin, tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường số.
c) Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là giữa
các cơ quan tư pháp trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; giữa
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong việc cung cấp thông tin, tham
gia góp ý vào các dự thảo văn bản có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính
đáng của Nhân dân và đoàn viên, hội viên trước khi triển khai thực hiện theo quy
định của pháp luật; nghiên cứu đặc điểm, tình hình của từng địa bàn, đối tượng cần
được tuyên truyền pháp luật để có nội dung, phương pháp tuyên truyền phù hợp.
d) Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
chính trị - xã hội các cấp trong tuyên truyền, vận động Nhân dân và đoàn viên, hội
viên thực hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật. Nâng cao hiệu lực,
hiệu quả và chất lượng giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, của cộng đồng dân cư trong
việc thực hiện pháp luật và thực hiện dân chủ ở cơ sở.
2.3. Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, đặc biệt là vai
trò nêu gương của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, công chức,
viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, tổ dân phố trong việc
thực hiện dân chủ và bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở; lấy kết quả thực hiện dân
chủ ở cơ sở của chính quyền địa phương cấp xã, cơ quan, đơn vị, tổ chức là một
trong những căn cứ đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với cơ
quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu
a) Duy trì thực hiện hiệu quả các hình thức dân chủ trực tiếp để đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân tham gia xây dựng Đảng,
chính quyền; nâng cao hiệu quả, tính thiết thực trong công tác vận động Nhân dân,
tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc và niềm tin của Nhân dân đối với Đảng,
chính quyền.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 11 + 12/Ngày 30-03-2026 99
-- 3 of 7 --
b) Thực hiện nghiêm Luật Tiếp công dân, quy định về đối thoại, trách nhiệm
giải trình của người đứng đầu chính quyền các cấp với người dân, doanh nghiệp;
giải quyết hiệu quả đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân từ cơ
sở; hướng dẫn công dân chấp hành tốt các quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
c) Nâng cao chất lượng hoạt động và phát huy vai trò của Ban Thanh tra
nhân dân trong các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức và Ban Giám sát đầu tư
của cộng đồng ở địa phương.
d) Cụ thể hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân
giám sát, dân thụ hưởng”; thực hiện công khai các hoạt động của cơ quan, đơn vị,
địa phương, tổ chức bằng nhiều hình thức khác nhau theo đúng quy định (trừ các
thông tin thuộc bí mật Nhà nước); tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động hằng năm theo đúng quy định, tăng cường kiểm tra, đánh giá kết
quả thực hiện nghị quyết hội nghị; thực hiện lấy ý kiến tham gia vào các quy chế
hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức; tổ chức lấy ý kiến tham gia
của Nhân dân vào các quy ước, hương ước; đồng thời, rà soát toàn diện hương ước,
quy ước để kịp thời sửa đổi, bãi bỏ các nội dung không còn phù hợp với quy định
của pháp luật; bảo đảm các điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động và Nhân dân được kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các nội dung đã
bàn, quyết định theo quy định tại Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và pháp luật
khác có liên quan.
đ) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có trách nhiệm tích cực,
gương mẫu tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định; bàn và
quyết định các nội dung theo quy định nhằm bảo đảm tốt hơn quyền, lợi ích của
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nghiêm túc thực hiện các quyết
định đã được tập thể thống nhất.
e) Công dân, hộ gia đình tích cực quan tâm đến công việc chung của cộng
đồng dân cư; có trách nhiệm tham gia hoặc cử đại diện hộ gia đình tham gia họp
bàn, thảo luận, quyết định các nội dung và thực hiện nghiêm túc các nội dung
thuộc trách nhiệm đã được cộng đồng dân cư quyết định bằng văn bản.
g) Hằng năm, xem xét và lấy kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với kết
quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước
làm căn cứ đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với tổ chức và
người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 11 + 12/Ngày 30-03-2026 100
-- 4 of 7 --
2.4. Kịp thời biểu dương, khen thưởng các gương điển hình, có nhiều thành
tích trong việc phát huy và tổ chức thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở, phát hiện và xử
lý nghiêm cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về thực hiện dân
chủ ở cơ sở
a) Hằng năm, cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức đăng ký xây dựng các
mô hình điển hình về thực hiện dân chủ ở cơ sở theo từng loại hình gắn với tiêu
chuẩn công nhận các mô hình điển hình thực hiện dân chủ ở cơ sở. Xây dựng, triển
khai kế hoạch, tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng, phát hiện và tổ chức tôn vinh mô
hình điển hình tiên tiến bằng các hình thức biểu dương phù hợp.
b) Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp tích cực, chủ động
phối hợp với cơ quan tuyên giáo, thông tin và truyền thông, báo chí làm tốt công
tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các tầng lớp Nhân dân về vai trò, ý nghĩa
của các phong trào thi đua và tuyên truyền gương điển hình tiên tiến việc thực hiện
dân chủ ở cơ sở. Kịp thời biểu dương, khen thưởng các gương điển hình tiên tiến,
có nhiều thành tích trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
c) Kiên quyết xử lý những hành vi lợi dụng dân chủ để vi phạm pháp luật,
xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động và quyền làm chủ của Nhân dân, cản trở việc thực hiện nhiệm vụ của cơ
quan, đơn vị, địa phương, tổ chức. Xử lý kịp thời những người có hành vi vi phạm
quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở.
2.5. Hỗ trợ, khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học - kỹ
thuật, trang bị phương tiện kỹ thuật và bảo đảm các điều kiện cần thiết khác cho
việc tổ chức thực hiện dân chủ ở cơ sở phù hợp với tiến trình xây dựng chính
quyền điện tử, chính quyền số, xã hội số
a) Bố trí đủ trang thiết bị đáp ứng yêu cầu để tổ chức thực hiện pháp luật về
thực hiện dân chủ ở cơ sở.
b) Đào tạo, bồi dưỡng về ứng dụng công nghệ thông tin cho cơ quan, đơn vị,
tổ chức và người được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện dân chủ ở cơ sở để nâng
cao trình độ, khả năng tiếp cận, khai thác, sử dụng công nghệ thông tin về thực
hiện dân chủ ở cơ sở trong tình hình mới. Xây dựng chuyên mục thực hiện dân chủ
ở cơ sở trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, trang thông tin điện tử của các cơ
quan, đơn vị, địa phương.
CÔNG BÁO THÁI NGUYÊN/Số 11 + 12/Ngày 30-03-2026 101
-- 5 of 7 --
c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo
trong giải quyết thủ tục hành chính, điều hành hoạt động của các cơ quan hành
chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công các
cấp. Thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của công dân, tổ
chức theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường mở rộng áp dụng các tiện ích
hỗ trợ người dân trong việc thực hiện các dịch vụ công, đặc biệt là cung cấp dịch
vụ công trực tuyến.
2.6. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở
a) Hằng năm, Ủy ban nhân dân các cấp xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám
sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở theo thẩm quyền; các cơ quan, đơn vị, địa
phương, tổ chức chủ động thực hiện công tác tự kiểm tra thực hiện dân chủ ở cơ
sở. Tăng cường công tác kiểm tra thực hiện các chính sách liên quan trực tiếp đến
người dân, những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, việc thực hiện công khai, minh
bạch các nội dung phải xin ý kiến Nhân dân, nội dung để Nhân dân bàn và quyết
định theo quy định.
b) Quy định chế độ báo cáo kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở tại các cơ
quan, đơn vị, địa phương, tổ chức trên địa bàn tỉnh.
c) Kịp thời tiếp nhận, xem xét xử lý đối với hành vi vi phạm trong triển khai
thực hiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.