Quyết định Về việc ban hành “Đề án tổng thể ứng dụng IoT

của thành phố Hà Nội trong các lĩnh vực trọng điểm” (Đề án chi tiết kèm theo).

Sở, ban, ngành Thành phố có liên quan; Chủ tịch UBND các xã, phường và các cơ quan đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Khoa học và Công nghệ; - Thường trực Thành ủy; - Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy; - Ban Thường vụ Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - Chủ tịch UBND Thành phố; - Các PCT UBND Thành phố; - Văn phòng Thành ủy; - Các Sở, ban, ngành Thành phố; - UBND các xã, phường; - VPUB: CVP, các PCVP, Các phòng, đơn vị; - Lưu: VT, ĐMPT. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Vũ Đại Thắng -- 3 of 41 -- ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỀ ÁN TỔNG THỂ ỨNG DỤNG IOT CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG CÁC LĨNH VỰC TRỌNG ĐIỂM (Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2026 của UBND thành phố Hà Nội) Hà Nội, tháng 4 năm 2026 -- 4 of 41 -- 2 MỤC LỤC GIẢI THÍCH TỪ VIẾT TẮT ..................................................................................................... 4 I. SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ .......................................................... 6 1. CƠ SỞ PHÁP LÝ.........................................................................................................................6 2. SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN.........................................................................................................9 II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN .............................................................. 11 1. QUAN ĐIỂM............................................................................................................................11 2. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT............................................................................................................12 3. MỤC TIÊU CỤ THỂ...................................................................................................................14 4. ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN SAU 2030...................................................................................................14 III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI CỦA ĐỀ ÁN VÀ LĨNH VỰC TRỌNG ĐIỂM............................... 15 1. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ ÁN......................................................................................15 2. PHẠM VI THỜI GIAN VÀ KHÔNG GIAN ĐỀ ÁN ...........................................................................15 3. LĨNH VỰC TRỌNG ĐIỂM .......................................................................................................... 15 IV. NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG ĐỀ ÁN...............................................................................16 V. MÔ HÌNH ỨNG DỤNG IOT TRONG CÁC LĨNH VỰC TRỌNG ĐIỂM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ............................................................................................................................16 1. CÁC TIÊU CHUẨN QUY CHUẨN ÁP DỤNG .................................................................................16 2. MÔ HÌNH ỨNG DỤNG IOT TRONG CÁC LĨNH VỰC TRỌNG ĐIỂM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ......18 VI. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA ĐỀ ÁN ............................................................................... 28 1. XÂY DỰNG KHUNG QUẢN TRỊ THỐNG NHẤT VỀ ỨNG DỤNG IOT CỦA THÀNH PHỐ...................28 2. XÂY DỰNG NỀN TẢNG DÙNG CHUNG VỀ QUẢN LÝ KẾT NỐI VÀ ĐIỀU PHỐI DỮ LIỆU IOT...........28 3. RÀ SOÁT, CHUẨN HÓA VÀ LẬP BẢN ĐỒ SỐ CÁC HỆ THỐNG IOT HIỆN CÓ..................................29 4. TRIỂN KHAI CÁC ỨNG DỤNG IOT TRỌNG ĐIỂM THEO NHÓM BÀI TOÁN LỚN.............................29 5. TẠO LẬP DỮ LIỆU DÙNG CHUNG, DASHBOARD ĐIỀU HÀNH VÀ NĂNG LỰC PHÂN TÍCH, DỰ BÁO31 6. BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN, AN NINH MẠNG VÀ AN TOÀN DỮ LIỆU...................................31 7. ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC VÀ TRUYỀN THÔNG THỐNG NHẤT NHẬN THỨC...................31 VII. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN...................................................................................................31 1. GIAI ĐOẠN 2026–2027: HOÀN THIỆN NỀN TẢNG THỂ CHẾ, KIẾN TRÚC, RÀ SOÁT HIỆN TRẠNG VÀ TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM..................................................................................................................31 2. GIAI ĐOẠN 2028–2030: MỞ RỘNG, CHUẨN HÓA SÂU, TÍCH HỢP LIÊN NGÀNH VÀ TỐI ƯU HIỆU QUẢ KHAI THÁC..........................................................................................................................32 3. ĐỊNH HƯỚNG SAU NĂM 2030..................................................................................................32 VIII. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ............................................................................................... 32 1. GIẢI PHÁP VỀ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO VÀ CƠ CHẾ ĐIỀU HÀNH ..................................................... 32 2. GIẢI PHÁP VỀ THỂ CHẾ ........................................................................................................... 32 3. GIẢI PHÁP VỀ NGUỒN LỰC, TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ.......................33 4. GIẢI PHÁP VỀ TÀI CHÍNH.........................................................................................................33 5. GIẢI PHÁP VỀ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ.....................................................................................33 6. GIẢI PHÁP VỀ AN TOÀN, AN NINH............................................................................................33 -- 5 of 41 -- 3 7. GIẢI PHÁP VỀ HỢP TÁC VÀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC XÃ HỘI.....................................................33 IX. KINH PHÍ THỰC HIỆN VÀ HIỆU QUẢ DỰ KIẾN........................................................34 2. HIỆU QUẢ DỰ KIẾN:................................................................................................................34 2.1. HIỆU QUẢ VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ...................................................................................... 34 2.2 HIỆU QUẢ VỀ KINH TẾ...........................................................................................................34 2.3. HIỆU QUẢ VỀ XÃ HỘI...........................................................................................................34 2.4. HIỆU QUẢ VỀ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ CHUYỂN ĐỔI SỐ....................................................34 X. HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN..........................................34 XI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN....................................................................................................35 1. VĂN PHÒNG UBND THÀNH PHỐ............................................................................................35 2. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ...............................................................................................35 3. CÔNG AN THÀNH PHỐ ............................................................................................................ 35 4. CÁC SỞ, BAN, NGÀNH LIÊN QUAN ...........................................................................................35 5. SỞ TÀI CHÍNH VÀ CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN...........................................................................35 6. UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG........................................................................................................35 -- 6 of 41 -- 4 GIẢI THÍCH TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu chữ viết tắt Viết đầy đủ Nghĩa tiếng việt 1 IOC Intelligent Operations Center Trung tâm điều hành thông minh 2 VMS Video Management Software Hệ thống quản lý camera 3 IVA Intelligent Video Analytics Hệ thống phân tích hình ảnh camera 4 LPR License Plate Recognition Nhận diện biển số 5 NAS Network Attached Storage Thiết bị lưu trữ gắn mạng 6 IoT Internet of Things Internet vạn vật 7 AI Artificial Intelligence Trí tuệ nhân tạo: Công nghệ cho phép hệ thống máy tính học hỏi và hỗ trợ ra quyết định thông minh 8 SOC Security Operation Center Trung tâm dữ liệu: Hạ tầng tập trung để lưu trữ, xử lý và khai thác dữ liệu đô thị 9 Digital Twin Bản sao số: Mô hình số mô phỏng thực tế đô thị để phân tích, dự báo các kịch bản vận hành 10 GIS Geographic Information Sys- tem Hệ thống thông tin địa lý: Hệ thống quản lý và phân tích dữ liệu không gian phục vụ quy hoạch 11 LGSP Local Government Service Platform Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh: Đảm bảo liên thông dữ liệu xuyên ngành 12 LPWAN Low Power Wide Area Net- work Mạng diện rộng công suất thấp: Công nghệ kết nối IoT diện rộng 13 NB-IoT Narrowband IoT Công nghệ IoT băng hẹp: Chuẩn kết nối chuyên dụng cho các thiết bị cảm biến 14 BIM Building Information Model- ing Mô hình thông tin công trình: Công nghệ số hóa thông tin trong thiết kế và xây dựng -- 7 of 41 -- 5 TT Ký hiệu chữ viết tắt Viết đầy đủ Nghĩa tiếng việt 15 Sandbox Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát: Cho phép thử nghiệm các công nghệ, chính sách mới trước khi triển khai chính thức 16 SIEM Security Information and Event Management Hệ thống quản lý sự kiện và an toàn thông tin: Thành phần cốt lõi trong SOC để giám sát mạng 17 SOAR Security Orchestration, Auto- mation, and Response Hệ thống tự động hóa ứng cứu an ninh mạng: Hỗ trợ SOC xử lý sự cố tự động 18 LDOP Local Data Orchestration Plat- form Nền tảng điều phối dữ liệu địa phương 19 NDOP National Data Orchestration Platform Nền tảng điều phối dữ liệu quốc gia 20 TOC Traffic Operations Center Trung tâm Quản lý và Điều hành Giao thông 21 HDOP Hanoi Data Orchestration Platform Nền tảng điều phối dữ liệu Hà Nội -- 8 of 41 -- 6 I. SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ 1. Cơ sở pháp lý - Luật An toàn thông tin mạng số 86/2015/QH13; - Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14; - Luật Viễn thông số 24/2023/QH15; - Luật Dữ liệu số 60/2024/QH15; - Luật Trí tuệ nhân tạo số 134/2025/QH15; - Nghị quyết số 15-NQ/TW, ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; - Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; - Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 07/02/2023 của Chính phủ về “Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; - Nghị định số 53/2022/NĐ-CP ngày 15/8/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật An ninh mạng; - Nghị định số 165/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về việc quản lý, sử dụng và danh mục các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được sử dụng để phát hiện vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông và bảo vệ môi trường; - Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; - Nghị định số 13/2023/NĐ-CP ngày 17/4/2023 của Chính phủ về bảo vệ dữ liệ u cá nhâ n; - Nghị định số 269/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 của Chính phủ về phát triển đô thị thông minh; - Nghị định số 278/2025/NĐ-CP ngày 22/10/2025 quy định về kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan thuộc hệ thống chính trị; - Nghị định số 45/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; -- 9 of 41 -- 7 - Quyết định số 165/QĐ-TTg ngày 03/02/2021 của Thủ tư ớng Chính phủ về phê duyệ t đề án “Đầu tư lắp đặ t camera giám sát, chỉ huy điều hành giao thô ng phục vụ an ninh trậ t tự và xử lý vi phạm hành chính”; - Quyết định 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025 và định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 36/QĐ-TTg ngày 11/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 02/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược dữ liệu quốc gia đến năm 2030; - Quyết định số 1132/QĐ-TTg ngày 09/10/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược hạ tầng số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 1569/QĐ-TTg ngày 12/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 2439/QĐ-TTg ngày 04/11/2025 của Thủ tướng Chính phủ: Ban hành Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia, Khung quản trị, quản lý dữ liệu quốc gia, Từ điển dữ liệu dùng chung (Phiên bản 1.0); - Quyết định số 2692/QĐ-TTg ngày 11/12/2025 về Phê duyệt Đề án “Ứng dụng Internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực giao thông thông minh”; - Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh thông tin cho thiết bị camera giám sát; - Thông tư số 12/2022/TT-BTTTT ngày 12/8/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; - Thông tư số 62/2024/TT-BCA ngày 12/11/2024 của Bộ Công an về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hệ thống giám sát bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông đường bộ (QCVN 05:2024/BCA); - Thông tư số 83/2024/TT-BCA ngày 15/11/2024 của Bộ Công an quy định về xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng hệ thống giám sát bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông đường bộ; -- 10 of 41 -- 8 - Thông tư số 109/2021/TT-BCA ngày 15/11/2021 của Bộ Công an về việc ban hành tiêu chuẩn cơ sở của Bộ Công an đối với hệ thống kiểm soát an ninh tại các cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng trong Công an nhân dân - hệ thống camera giám sát - yêu cầu kỹ thuật; - Thông tư số 03/2026/TT-BXD ngày 28/01/2026 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về phát triển đô thị thông minh; - Quyết định số 292/QĐ-BKHCN ngày 25/3/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 4.0; - Quyết định số 3090/QĐ-BKHCN ngày 08/10/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ Ban hành Khung kiến trúc tổng thể quốc gia số; - Quyết định số 1512/QĐ-BTTTT ngày 10/9/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung phát triển Hạ tầng số Việt Nam; - Quyết định số 912/QĐ-BKHCN ngày 18/5/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Kế hoạch phát triển hạ tầng số thời kỳ 2025-2030; - Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 30/12/2022 của Thành ủy Hà Nội về chuyển đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 4097/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Kiến trúc chính quyền điện tử thành phố Hà Nội - Xây dựng theo khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam phiên bản 2.0; - Quyết định số 4098/QĐ-UBND ngày 06/9/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Chương trình chuyển đổi số thành phố Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 2223/QĐ-UBND ngày 14/4/2023 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy chế bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố Hà Nội; - Quyết định số 724/QĐ-BTTTT ngày 07/5/2024 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành bộ tiêu chí về yêu cầu an toàn thông tin mạng cơ bản cho camera giám sát; - Quyết định số 2998/QĐ-BCA ngày 25/4