Nghị định 102/2024/NĐ-CP (2025)

2

I. Căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn

1. Căn cứ pháp lý

- Theo quy định tại các khoản 1, 3, 4 Điều 126 Luật Đất đai năm 2024 thì

đối với một số dự án thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất tại Điều 79 của Luật

Đất đai mà phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, điều kiện để

đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án là phải thuộc danh mục các khu đất thực hiện

đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

- Theo khoản 1 Điều 57 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của

Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định: “Nội

dung văn bản quyết định danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà

đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất bao gồm kế hoạch, tiến độ, cơ quan

chịu trách nhiệm thực hiện và các nội dung khác có liên quan”.

Như vậy, việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết về danh mục

các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử

dụng đất trên địa bàn tỉnh là đúng thẩm quyền và đảm bảo quy định.

2. Cơ sở thực tiễn

- Theo Quy hoạch tỉnh Ninh Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm

2050 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số

568/QĐ-UBND ngày 26 tháng 02 năm 2026, mục tiêu phấn đấu đến năm 2030,

Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Hiện nay, tỉnh đang chỉ

đạo xây dựng đề án tạo nguồn thu ngân sách từ tiền sử dụng đất để có nguồn lực

đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

- Để triển khai thực hiện các trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng các dự án đầu

tư có sử dụng đất trong năm 2026, thu hút đầu tư tạo quỹ đất ở, đáp ứng yêu cầu

đô thị hóa, triển khai xây dựng các công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội,

nâng cao hiệu quả sử dụng đất và tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương, cần

thiết phải ban hành danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2026.

II. Nội dung chính của Nghị quyết

- Thông qua Danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu