Chương III NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn trong lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch
1. Trình Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã:
a) Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã (nếu có), dự thảo quyết
định của Ủy ban nhân dân xã liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc lĩnh vực Tài
chính - Kế hoạch và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân xã.
b) Dự thảo kế hoạch, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ phát triển ngành, lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch trên địa bàn xã.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi
được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và theo dõi
thi hành pháp luật trong lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch trên địa bàn.
3. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị dự toán thuộc xã xây dựng dự toán ngân
sách hằng năm, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân xã theo quy định.
4. Là đơn vị đầu mối tổng hợp, lập dự toán ngân sách xã, phương án phân
bổ ngân sách xã, dự toán điều chỉnh ngân sách xã trong trường hợp cần thiết trình
Ủy ban nhân dân xã; tổ chức thực hiện dự toán ngân sách đã được quyết định.
5. Cấp phát, thanh toán, thẩm định quyết toán kinh phí cho các đơn vị, tổ chức,
cá nhân; tổng hợp quyết toán theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
6. Lập, thẩm định, tổng hợp kế hoạch đầu tư công trong phạm vi nhiệm vụ
được giao và nguồn vốn thuộc Ủy ban nhân dân xã quản lý; tổng hợp tham mưu
gia hạn thời gian bố trí vốn, kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn thuộc
phân cấp quản lý.
7. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã thực hiện hoạt động đầu tư theo
phương thức đối tác công tư hoặc thực hiện nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân xã,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã được ủy quyền trong hoạt động đầu tư theo phương
thức đối tác công tư. Đối với hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu
tư kinh doanh: Thực hiện vai trò là bên mời quan tâm, bên mời thầu trong trường
hợp Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân xã; thẩm định nội dung trong
đấu thầu đối với dự án trong trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã được ủy
quyền phê duyệt.
-- 5 of 20 --
6
8. Chủ trì tổ chức thẩm tra quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phê duyệt đối với các dự án thuộc ngân sách do Ủy
ban nhân dân xã quản lý. Hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư các dự án thuộc ngân
sách do Ủy ban nhân dân xã quản lý thực hiện công tác quyết toán vốn đầu tư dự
án hoàn thành.
9. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã trong việc lập các biểu thống kê, tổ
chức thực hiện điều tra thống kê theo quy định của pháp luật về thống kê; tổng
hợp, thống kê và quản lý cơ sở dữ liệu theo hệ thống chỉ tiêu thống kê và chế độ
báo cáo thống kê liên quan đến lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch theo quy định.
10. Về doanh nghiệp tư nhân, kinh tế tập thể, hộ kinh doanh:
a) Tiếp nhận hồ sơ đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ
kinh doanh; cấp hoặc từ chối cấp đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác
xã, hộ kinh doanh; hướng dẫn tổ hợp tác, hợp tác xã, hộ kinh doanh, liên hiệp hợp
tác xã và người thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh
doanh về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác
xã, hộ kinh doanh trong trường hợp được Ủy ban nhân dân xã phân công.
b) Phối hợp xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống thông tin về tổ hợp tác, hợp
tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn xã; định kỳ báo cáo Ủy ban
nhân dân xã, cơ quan Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính về tình hình đăng ký
hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn; cung cấp thông tin về đăng ký tổ hợp tác,
hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh trên phạm vi địa bàn cho các cơ
quan quản lý nhà nước, cơ quan có liên quan khác theo quy định của pháp luật.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan thực hiện
việc số hóa, chuẩn hóa, chuyển đổi dữ liệu, cập nhật, bổ sung thông tin có liên
quan đến đăng ký hộ kinh doanh tại địa phương vào Cơ sở dữ liệu về đăng ký hộ
kinh doanh theo quy định của pháp luật.
c) Triển khai nội dung, đề án, chương trình, kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh
nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh trên địa bàn theo thẩm quyền và ngân sách được
giao; tổng hợp, theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các chương trình, kế hoạch,
đề án, cơ chế, chính sách phát triển doanh nghiệp tư nhân, kinh tế tập thể, hộ kinh
doanh trên địa bàn xã.
d) Trực tiếp kiểm tra, theo dõi hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền
kiểm tra, theo dõi tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh theo
nội dung trong hồ sơ đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh
doanh trên phạm vi địa bàn; xử lý vi phạm về đăng ký kinh doanh, thu hồi, khôi
phục Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp
hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện; giải thể,
chấm dứt hoạt động tổ hợp tác, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã,
chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh theo quy định của pháp luật.
11. Quản lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc xã quản lý
theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và phân cấp của cơ
quan, người có thẩm quyền. Thẩm định, có ý kiến đối với các nhiệm vụ do cơ
-- 6 of 20 --
7
quan, người có thẩm quyền thuộc xã xem xét, quyết định theo quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng tài sản công; tổ chức thực hiện các quyết định về hình
thành, sử dụng, xử lý tài sản công, xác lập quyền sở hữu toàn dân và xử lý tài sản
được xác lập sở hữu toàn dân do cơ quan, người có thẩm quyền thuộc xã giao theo
quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Làm chủ tài khoản tạm
giữ quản lý số tiền thu được từ xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân
đối với tài sản do cơ quan, người có thẩm quyền thuộc xã quyết định phê duyệt
phương án xử lý.
12. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã thực hiện quản lý nhà nước về giá,
thẩm định giá theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu cho
Ủy ban nhân dân xã tổ chức thực hiện bình ổn giá trên địa bàn, công tác định giá
Nhà nước, tiếp nhận kê khai giá hàng hóa, dịch vụ, triển khai hoạt động tổng hợp,
phân tích, dự báo giá thị trường, cập nhật thông tin, dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu về
giá, tổ chức hoạt động thẩm định giá của Nhà nước và các nhiệm vụ quản lý nhà
nước về giá khác theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
13. Về quản lý đấu thầu:
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã thực hiện hoạt động đấu thầu đối với
các dự án do Ủy ban nhân dân xã làm chủ đầu tư, người có thẩm quyền.
b) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã thực hiện hoạt động đấu thầu đối với
các gói thầu, dự án trên địa bàn hoặc thực hiện nhiệm vụ được phân công đối với
dự án Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã được ủy quyền trong đấu
thầu lựa chọn nhà đầu tư.
14. Phối hợp với cơ quan có liên quan trọng việc quản lý công tác thu ngân
sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
15. Quản lý nguồn kinh phí được ủy quyền của cấp trên; quản lý các dịch
vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
16. Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý tài chính, ngân sách, giả, thực hiện
chế độ kế toán của các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp của nhà nước thuộc
xã; tổng hợp và báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban
nhân dân xã và Sở Tài chính.
17. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã việc thực hiện cơ chế tự chủ về tài
chính của đơn vị sự nghiệp công lập và chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm về kinh
phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi
quản lý theo quy định của pháp luật.
18. Triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; tham gia sử dụng,
khai thác hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia theo phân quyền hệ thống;
xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý tài chính và chuyên
môn nghiệp vụ được giao.
19. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về tài chính,
ngân sách, đầu tư, giá thị trường với Sở Tài chính theo quy định.
20. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, kiểm
-- 7 of 20 --
8
tra việc chấp hành pháp luật Tài chính - Kế hoạch; giúp Ủy ban nhân dân xã giải
quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch theo quy
định của pháp luật.