Điều 2. : Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chỉ đạo
1. Vị trí và chức năng: Ban Chỉ đạo là tổ chức phối hợp liên ngành, có
chức năng giúp Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội nghiên cứu, chỉ đạo,
phối hợp giải quyết những công việc quan trọng, liên ngành liên quan đến phòng,
chống lãng phí. Đồng thời, Ban Chỉ đạo có chức năng đề xuất các giải pháp để
giải quyết hiệu quả đối với các lĩnh vực, công việc, nội dung cụ thể về phòng,
chống lãng phí trên địa bàn Thủ đô, đảm bảo đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện của
Đảng, sự giám sát của Nhân dân.
2. Nhiệm vụ và Quyền hạn: Để thực hiện tốt chức năng nêu trên, Ban Chỉ
đạo tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:
2.1. Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và xây
dựng văn hoá tiết kiệm, phòng, chống lãng phí:
- Đa dạng hóa các hình thức thông tin về phòng, chống lãng phí phù hợp với
từng đối tượng. Kết hợp chặt chẽ giữa các phương tiện truyền thống như hệ thống
đài phát thanh, truyền hình, báo in với các nền tảng công nghệ số hiện đại. Đẩy
mạnh tuyên truyền trên các trang thông tin điện tử, Cổng giao tiếp điện tử Thành
phố và các nền tảng số của các cơ quan, đơn vị thuộc Thủ đô để tạo sức lan tỏa
nhanh chóng, sâu rộng đến từng tổ chức, cá nhân trong và ngoài hệ thống chính trị.
- Tuyên truyền quan điểm chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về việc
coi phòng, chống lãng phí là động lực quan trọng để giải phóng và tối ưu hóa các
nguồn lực (tài chính, đất đai, tài sản, thời gian và nhân lực). Xác định việc ngăn
chặn lãng phí là tiền đề bứt phá để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội bền vững, hướng tới mục tiêu tăng trưởng "hai con số" của Thủ
đô trong giai đoạn mới.
- Xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính tại các cơ quan, tổ chức. Chuyển
trọng tâm từ "thực hành tiết kiệm" sang "xây dựng lối sống tiết kiệm", coi đây là
nhiệm vụ chính trị trọng tâm và là tiêu chuẩn đánh giá đạo đức công vụ hàng
ngày của cán bộ, công chức, viên chức. Đưa việc tiết kiệm trong sử dụng ngân
sách, tài sản công và thời gian làm việc trở thành ý thức tự giác, trách nhiệm
thường xuyên của mỗi cá nhân, đơn vị.
- Kịp thời biểu dương và có hình thức khen thưởng kịp thời đối với các
gương điển hình, các mô hình sáng kiến tiết kiệm hiệu quả. Đồng thời, thực hiện
công khai phê phán và đấu tranh kiên quyết đối với các hành vi vi phạm, các biểu
hiện lãng phí, tiêu cực. Sử dụng các kênh thông tin truyền thông để giám sát thực
thi công vụ, tạo áp lực dư luận nhằm ngăn chặn các hành vi gây thất thoát, lãng
phí nguồn lực của Nhà nước và nhân dân.
2.2. Tổ chức triển khai hiệu quả các quy định của Đảng và pháp luật của
Nhà nước về phòng, chống lãng phí:
-- 2 of 5 --
3
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Đảng và pháp
luật của Nhà nước, trọng tâm là Luật Tiết kiệm, chống lãng phí năm 2025. Chú
trọng công tác phòng ngừa, ngăn chặn “từ sớm, từ xa” các nguy cơ gây thất thoát;
yêu cầu hành động ngay lập tức để đình chỉ, xử lý các tập thể, cá nhân có hành vi,
việc làm gây lãng phí, không chờ đến khi kết thúc dự án hoặc kỳ báo cáo.
- Quán triệt và áp dụng nghiêm các tiêu chí nhận diện 07 nhóm hành vi
gây lãng phí theo Hướng dẫn số 63-HD/BCĐTW ngày 28/4/2025 của Ban Chỉ
đạo Trung ương trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên. Trong đó, tập
trung vào các hành vi: thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, quản lý; chậm ban
hành định mức, tiêu chuẩn; giao tài sản, đất đai sai đối tượng; giải ngân vốn
đầu tư công chậm do nguyên nhân chủ quan; và lãng phí thời gian, nhân lực
trong khu vực công.
- Xác định rõ trách nhiệm của từng sở, ban, ngành, UBND các xã,
phường và đặc biệt là trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
trong việc để xảy ra lãng phí thuộc phạm vi quản lý. Kết quả phòng, chống
lãng phí là một trong các tiêu chí quan trọng để đánh giá năng lực cán bộ và
xếp loại thi đua hằng năm.
- Kiên quyết xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm gây lãng phí nguồn lực
nhà nước và xã hội. Đặc biệt tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm: tài chính –
ngân sách, quản lý đầu tư công, đất đai, tài nguyên, khai thác sử dụng tài sản
công, năng lượng và môi trường, quản lý lao động và thời gian làm việc.
- Chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi làm việc cầm chừng, gây chậm
trễ trong giải quyết thủ tục hành chính, làm ách tắc dòng vốn và tiến độ các công
trình, dự án trọng điểm. Mục tiêu cao nhất là khơi thông mọi nguồn lực để thúc
đẩy kinh tế - xã hội Thành phố phát triển nhanh và bền vững theo mục tiêu tăng
trưởng “hai con số”. Thực hiện nguyên tắc xử lý kỷ luật nghiêm, đồng bộ; tuyệt
đối không giữ lại xử lý nội bộ hoặc chỉ xử lý hành chính đối với các vi phạm có
dấu hiệu tội phạm gây lãng phí nghiêm trọng.
2.3. Tập trung giải quyết dứt điểm nguyên nhân gây lãng phí và hoàn thiện
cơ chế, chính sách khơi thông nguồn lực:
- Tập trung rà soát, nhận diện và chỉ đạo giải quyết triệt để các nguyên
nhân dẫn đến thất thoát, lãng phí trong các lĩnh vực trọng điểm: (1) Đầu tư công:
Các dự án chậm tiến độ, "dự án treo", dự án đầu tư không hiệu quả; (2) Đất đai và
tài nguyên: Quỹ đất bỏ hoang, sử dụng sai mục đích; lãng phí trong khai thác
khoáng sản, tài nguyên rừng và nguồn nước; (3) Tài sản công: Trụ sở làm việc,
nhà đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính; quản lý xe công và trang thiết bị
chuyên dụng; (4) Tài chính – ngân sách: Lập, phân bổ và sử dụng ngân sách sai
chế độ, định mức; các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoạt động kém
hiệu quả; (5) Nguồn nhân lực và thời gian: Bộ máy cồng kềnh, đùn đẩy trách
nhiệm, lãng phí quỹ thời gian trong thực thi công vụ.
- Gắn việc xử lý các tồn tại với nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện hệ
thống quy định, chính sách của Thành phố, để đội ngũ cán bộ, công chức, người
-- 3 of 5 --
4
lao động yên tâm, tự tin làm việc, khơi dậy tinh thần năng động, sáng tạo, dám
nghĩ, dám làm vì lợi ích chung. Chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc
bãi bỏ các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của Thành phố không còn phù
hợp với thực tiễn, gây trở ngại cho hoạt động quản lý nhà nước và sự phát triển
của các tổ chức kinh tế.
- Đối với các vướng mắc, điểm nghẽn về thể chế vượt thẩm quyền của Thành
phố, Ban Chỉ đạo có trách nhiệm kịp thời tổng hợp, báo cáo kiến nghị Chính phủ và
các cơ quan Trung ương để xem xét, tháo gỡ, nhằm khơi thông mọi dòng chảy
nguồn lực, tạo động lực cho Thủ đô phát triển bứt phá trong giai đoạn mới.
2.4. Về tối ưu hóa nguồn lực, tinh gọn bộ máy và đẩy mạnh cải cách
hành chính:
- Rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa triệt để các thủ tục hành chính, các rào
cản, "giấy phép không cần thiết" thuộc thẩm quyền của Thành phố. Đẩy mạnh
chuyển đổi số toàn diện, ứng dụng công nghệ hiện đại nhằm công khai, minh
bạch hóa quy trình, rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ. Kiên quyết chấm dứt
tình trạng lãng phí thời gian, chi phí và tuột mất cơ hội đầu tư của người dân,
doanh nghiệp do ách tắc hành chính.
- Triển khai quyết liệt chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương về tinh
gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị Thành phố, bảo đảm nguyên tắc "tinh,
gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực". Tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn các tổ chức
bên trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm yêu cầu
tinh, gọn, mạnh.; khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ
hoặc tình trạng "một việc nhiều cơ quan cùng làm nhưng không ai chịu trách
nhiệm cuối cùng".
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tư duy khoa học, năng
động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung. Đưa tiêu chí "quản lý, sử
dụng thời gian làm việc hiệu quả" trở thành một trong những thước đo để đánh
giá cán bộ, nhằm chấm dứt tình trạng lãng phí sức lao động và quỹ thời gian
công. Đề cao đạo đức công vụ, văn hóa liêm chính; kiên quyết thay thế, xử lý
nghiêm những cán bộ có tư tưởng làm việc cầm chừng, sợ sai, đùn đẩy, né tránh
trách nhiệm gây đình trệ công việc chung.