Chỉ thị 1009/CT (2018)

# Văn bản - Lĩnh vực: Dat dai Nha o --- THD TUONG cHiNH PHD Tf!1r[l) CONG HoA xA HOI CHD NGHiA VIET NAM . . . DQc I~p - Tl}'do - H~nh phuc 86: ~9 /CT-TTg Ha N(Ji, ngay09 thang 10 nam 2018 CHiTHI V~ vi~c tang cll'O'nghi~u Il}'cqmin Iy nha nmyc cl8i vOi coog tac qmin Iy, v~n hanh, Stf d1}ng nha chung cO' CONG THONG TIN DlEN TIl CHiNH PHtJ DEN Gid,: .. s . Ngay: ~Q(lO J (,(1/. g.. Trong thai gian viTaqua, cac dia phuong da chu dQng triSn khai cong tac quan Iy, su d\IDg nha chung cu theo quy dinh cua Lu~t Nha a 2014 va cac van ban huang d~n thi hanh. Vi~c qmin Iy, su d\mg nha chung cu timg buac di vao n@nSp; gop ph~n bao dam tr~t tlJ, an toan xa hQi; cai thi~n di@uki~n a va xay dlJllg nSp s6ng van minh cho cu dan t~i cac do thi. Tuy nhien, v~n con mQt s6 h~n chS, b~t c~p chinh nhu: cong tac quan Iy chua duQ'cthlJc hi~n nghiem mc; tinh tr~g tranh ch~p, khiSu n~i lien quan dSn t6 chuc hQi nghi nha chung cu; thanh I~p va quySt diM cong nh~ ban quan tri nha chung cu; IlJa ch<;mdon vi quan Iy v~n hanh nha chung cu; xac dinh di~n tich sa hfru chung - rieng; quan Iy va su d\lng kinh phi bao tri phk sa hfru chung, kinh phi quan Iy v~ hanh; ban giao nha a khi chua duQ'c nghi~m thu phong chay chua chay theo quy dinh, cong tac phong chay chua chay con nhi@ub~t c~p, nguy co chay n6 cao ... lam anh huang dSn tinh hinh an niOO tr~t tg cua dia phuong va t~o du Iu~ khong t6t trong cu dan. Nguyen OOancua tiOOtr~ng tren mQt ph~n do mQt s6 quy dinh phap Iu~t lien quan chua d~y du, chua C\l thS, d~c bi~t Ia trong giai do~n truac khi co Lu~t Nha a s6 65/20 14/QH13; mQt s6 chu d~u tu chua quan tam thich dang dSn nghia V\l sau ban hang cua minh. MQt s6 co quan chuc nang cua dia phuong con buong long quan Iy, chua ph6 biSn, tuyen truy@nd~y du cac quy diOOcua phap Iu~t co lien quan dSn vi~c quan Iy, v~n haOO,su d\lng OOachung cu cho cac chu d~u tu, ban quan tri, don vi quan Iy v~n haOOva cu dan; vi~c kiSm tra, thaOOtra va xu Iy cac hanh vi vi ph~m cling chua thuang xuyen, chua kip thai, chua tri~t dS. Nh~n thuc va y thuc ch~p hanh phap Iu~t v@nha a, phap Iu~t v@ quan Iy, su d\IDgnha chung cu cua mQt s6 chu thS con h~n chS... DS tang cuang cong mc quan Iy OOanuac d6i vai vi~c quan Iy, su d\IDg, v~n hanh nha chung cu va kh~c ph\lc kip thai cac h~n chS, b~t c~p, Thu tuang ChiOOphu chi thi: 1. BQ Xay dlJllg a) Chu tri, ph6i hQP vm cac BQ, nganh lien quan ra soat sua d6i, b6 sung cac van ban quy ph~ phap Iu~t lien quan dSn chuc nang, nhi~m V\lva quy@nh~ cua chu d~u tu, ban quan tri, doaOOnghi~p quan Iy v~n hanh nha chung cu va chu sa hfru, chu su d\lng chung cu; chS tai xu ph~t cac hanh vi vi ph~m d6i vai cac t6 chuc, ca nhan co lien quan trong cong tac quan Iy, v~n hanh OOa chung cu dS ban hanh theo thAm quy@nho~c trinh co quan co thAm quy@n xem xet, ban hanh; -- 1 of 4 -- b) Nghien cUu, sua d6i, b6 sung cac quy djnh vS phful di~n tich thuQc sa hfru chung va sa hfru rieng trong cac quy chuc1n,tieu chuc1nxay d\ffig co lien quan; c) Ph6i hQ'Pvm cac BQ, nganh, dia phuong d~y m~ cong mc ph6 biSn, tuyen truySn phap 1u~tvS xay d\ffig, nha a, kinh doanh b~t dQng sfm. Don d6c, huang dful chinh quySn cac dia phuong, cac t6 chuc, ca nhan t6 chuc triSn khai th\fc hi~n cac quy dinh cua phap 1u~t vS nha a, d~c bi~t 1a phap 1u~tquy dinh vS qmin 1ysu d\lng, v~n hanh nha chung cu; d) Ph6i hqp v6i cac dia phuong tang cuemg cong tac kiSm tra, thanh tra vi~c th\fc hi~n cac quy dinh phap 1u~t vS quan 1y, v~n hanh nha chung cu, kip thai phat hi~n va xu 1ynghiem cac sai ph~m theo th~m quySn. 2. BQ Cong an a) Ph6i hqp v6i cac dia phuong tang cuemg ph6 biSn tuyen truySn cac quy dinh cua Lu~t Phong chay chua chay va cac van ban huang dfin thi hanh; cac bi~n phap, giiii phap bao dam an toan phong chay chua chay ~i cac chung cu; b) Chi d~o cac co quan chuc nang nang cao ch~t 1uQ1lgth~m djnh d\f an, th\fc hi~n cong tac nghi~m thu; tang cuemg cong tac thanh tra, kiSm tra, xu 1y vi ph~m cac quy dinh vS phong chay chua chay cling nhu vi~c th\fc hi~n thfun djnh, nghi~m thu vS phong chay va chua chay; bao dfun thanh tra, kiSm tra du s6 l~n, s6 1uQ'ttheo dung quy dinh cua Nghi dinh s6 79/2014/ND-CP ngay 31 thang 7 nam 2014 cua Chinh phu d(~i v6i cac d\f an d~u tu xay d\ffig nha - chung cu; don d6c co sa bao dam cac diSu ki~n vS an toan phong chay, chua chay, t6 chuc, duy tri llJC1ugng, phuong ti~n phong chay, chua chay t~i ch6; xu 1y' nghiem cac vi ph~m vS phong chay, chua chay; c) Chu tri, ph6i hQ'Pvm cac co quan co lien quan t6 chuc diSu tra, khCrit6, truy Clru trach nhi~m d6i v6i cac chit thS co hanh vi vi ph~m nghiem trQng trong quan 1y, su d\lllg, v~ hanh nha chung cu, ~c bi~t 1ahanh vi chiSm d\lllg, su d\lng kinh phi bao tri ph~n sa hun chung cua nha chung cu trai quy dinh cua phap 1u~t; d) Cong khai tren C6ng thong tin di~n tu cua BQ Cong an danh m\lc cac d\f an nha chung cu khong dam bao cac quy dinh vS phong chay chua chay, khong mua bao hiSm chay n6 b~t bUQCtheo quy dinh cua phap 1u~t. 3. BQ Tai nguyen va Moi tfUemg Ra soat, danh gia, kiSn nghi nhUng b~t c~p, vuang m~c cua phap 1u~tvS d~t dai lien quan dSn chS dQ su d\lng, quan 1y d~t xay d\ffig khu chung cu, c~p Gi~y chUng nh~n quySn su d\lllg d~t, quySn sa hfru nha a va tai san khac g~n 1iSnv6i d~t d6i v6i nha chung cu. 4. Uy ban nhan dan cac tinh, th~lnhph6 tf\ICthuQc Trung uong a) TiSp t\lC d~y m~nh vi~c t6 chuc ph6 biSn tuyen truySn cac quy dinh cua phap 1u~t vS nha a, phap 1u~t vS phong chay chua chay, d~c bi~t 1a cac quy dinh lien quan dSn vi~c quan 1y, su d\lllg, v~n hanh nha chung cu tren dia ban; 2 -- 2 of 4 -- b) Ban h~mhtheo thAm quySn cac van ban quy dinh, huang dful C\lthS vi~c quan 1ysu d\lng, v~ hanh nha chung cu dS triSn khai ap d\lng tren dia ban; Cong b6 quy ho~ch chi tiSt xay d\ffig, quy ho~ch do thi, d\f an d~u tu xay d\ffig chung cu, trong do xac dinh r5 ph~m vi, ranh gi6i ph~n di~n tich xay d\fng chung cu, ph~n di~n tich d~t su d\lng chung trong khu do thi. c) Chi d~o cac co quan chuc nang tren dia ban triSn khai th\fc hi~n nghiem tuc cac quy dinh lien quan dSn cong tac quan 1y su d\lng, v~n hanh nha chung cu theo quy dinh cua Lu~t Nha a 2014, Nghi dinh s6 99/2015/ND-CP ngay 20 thang 10 nam 2015 cua Chinh phu quy dinh chi tiSt va huang d~n mQt s6 diSu cua Lu~t Nha a va Quy chS quan 1y v~n hanh nha chung cu ban hanh kern theo Thong tu s6 02/20 16/TT-BXD ngay 15 thang 02 nam 2016 va Thong tu s6 28/2016/TT-BXDngay 15 thang 12 nam 2016 cua BQXay d\fllg; Th\fc hi~n ra soat vi~c su d\lllg d~t xay d\fllg chung cu dam bao phil hqp v6i quy ho~ch, kS ho~ch su d\lng d~t, quy ho~ch xay d\ffig chi tiSt duQ'c c~p co thAm quySn phe duy~t; ra soat vi~c ch~p hanh Gi~y phep xay d\fng cac d\f an chung cu lien quan dSn vi~c c~p Gi~y chung nh~n quySn su d\lllg d~t, quySn sa hfru nha a va tai san khac g~n 1iSnv6i d~t co anh huang dSn quySn 1Q'iva IQ'iich hQ'Pphap cua nguai dan mua nha, nhim giai quySt dfu diSm nhUng tranh ch~p, khiSu ki~n trong thai gian vua qua. d) Ban hanh khung gia dich V\l quan 1y v~n hanh nha chung cu theo quy dinh cua phap 1u~tvS nha a; d) Kien quySt t6 chuc cu5ng chS thu h6i kinh phi bao tri ph~n sa hfru chung cua nha chung cu theo quy dinh cua phap 1u~t vS nha a va Quy chS quan Iy, su d\lng nha chung cu da: ban hanh; xu 1y nghiem cac truang hQ'p thanh vien Ban quan tri su d\lng kinh phi bao tri trai quy dinh cua phap 1u~t; e) Yeu c~u cac chu d~u tu va cac chu sa huu can hQ mua bao hiSm chay n6 theo quy dinh cua phap 1u~t vS phong chay chua chay va phap lu~t kinh doanh bao hiSm; g) Chi d?o Uy ban nhan dan cac qu~, huy~n tren ph~ vi dia ban ban hanh quySt dinh cong nh~n Ban quan tri nha chung cu theo quy dinh cua phap lu~t vS nha a; Uy ban nhan dan c~p phuang theo d5i, kiSm tra, giai quySt cac vu6ng m~c phat sinh trong cong tac quan ly su d\lng, v~n hanh nha chung cu theo thftm quySn ho~c bao ca,o co quan co thftm quySn xem xet, giai quySt; h) Ph6i hqp vm BQCong an chi d~o cac co quan chuc nang cua dia phuong tang cuang cong tacphoiig ch6ng chay, n6; t6 chuc t~p hu~n, diSn t~p nghi~p V\lphong chay chua chay cho cu dan; thuang xuyen kiSm tra, ra soat cac co sa co nguy co chay cao tren dia ban, d~c bi~t Ia cac chung cu cao t~ng co dong dan cu sinh s6ng, kip thc1iphat hi~n ch~n chinh, kh~c ph\lc cac vi ph~m; i) Chi d?o Sa Tai nguyen va Moi wang Clladia phuong khftn wong ra soat, kiSm tra va dfty m~nh cong tac c~p Gifty chUng nh~n quySn su d\lng dftt, quySn sa hfru nha a va tai san khac g~n 1iSnv6i dftt cho cac truang hqp mua can hQ chung cu co du diSu ki~n theo quy dinh cua phap lu~t tren dia ban; 3 -- 3 of 4 -- ,. . k) Chi d~o cac ca quan chuc nang cua dia phuang tang cUOng cong tac qmin ly an niOOtr~t t\I, dang kY t~m tru, ~m v~ng t~i cac chung cu tren dia ban; 1) Chi d~o cac ca quan chuc nang cua dia phuang tang cUOng cong tac thanh tra, kiSm tra phat hi~n va xu ly nghiem cac tmang hQ'Pvi ph~ phap lu~t vS qmin ly, v~n haOO,su d\IDgOOachung cu theo quy diOOcua Nghi diOO sB 139/2017/ND-CP cua ChiOOphu va cac phap lu~t co lien quan OOu: cac haOO vi bi nghiem cfim trong Lu~t Nha a 2014; dua chung cu chua duQ'c nghi~m thu phong chay chua chay VaGsir d\lng; khong ban giao kinh phi bao tri phftn sa hiiu chung; khong ban giao hB sa OOachung cu cho ban quan trj nha chung cu; Ifill chiSm khong gian, xay dvng khfmg dUng vai quy ho~ch dff duQ'c ca quan co thfun quySn phe duy~t va cac hanh vi vi ph~m khac; m) Chu dQng giai quySt cac vuong m~c, khiSu ki~n, tranh chfip phlit sinh trong qua triOOquan ly, su d\lng nha chung cu theo dung cac quy dinh cua phap lu~t khong dS tranh chfip, khiSu ki~n keo dai, vuqt cfip len ca quan trung uang; n) Danh gia cong tac quan ly, su d\lng nha chung cu tren dia ban; neu ro OOUngkho khan, vu6ng m~c trong qua triOOt6 chilc th\Ic hi~n Quy chS quan ly, su d\lng nha chung cu, dS xuftt vai BQ Xay d\Ing va cac ca quan co th~m quySn cac giai phap thao gO'. 5. Cac t6 chilc, ca nhan lien quan dSn cong tac quan ly, sir d\lng nha chung cu co trach OOi~m tuan thu cac quy diOO cua phap lu~t vS OOa a, phap lu~t vS phong chay chua chay va phap lu~t khac co lien quan. 6. BQ Xay d\Ing, BQ Cong an va Uy ban nhan dan cac tiOO,thaOO phB tf\IC thuQc Trung uang co trach nhi~m t6 chuc triSn khai, th\Ic hi~n nghiem tuc Chi thi nay. Uy ban nhan dan cac tiOO,thanh phB tr\Ic thuQc Trung uang bao cao kSt qua th\Ic hi~n cua dia phuang theo dinh ky vS BQ Xay d\Ing truac ngay 30 thang 11 hang nam dS t6ng hQ'P,bao cao Thu tu6ng Chinh phu. Giao BQ Xay dvng theo doi, kiSm tra, don dBc va bao cao Thu tu6ng Chinh phu vS tiOOhinh th\Ic hi~n Chi thi nay.! NO'inll~n: KT. THU TUONG - Ban Bi thu Trung uang Bang; uO' ? Tra' G Th' man ,( Ph6 Th' man Chinh h . . •••••••i•••P.~.... THU TuN - u g, CaC U g P u, •••••••. ....~ - Cac bQ, co quan ngang bQ, co qua~ thuQc Chinh pM; /.. (; C Ii i?'~. - HBND, UBND cac tinh, thanh phd tnrc thuQc trung lIang; I ~ ~-.;,;'\\ - Vfu1phong Trung uang va cac Ban clla Bang; I::;, ::.J.. LG~ . \.~ ~ - Van phOng T6ng Bi thu; I foot .71\ .. ~ n - Van phong CM tich nuac; ! ' .? ,,' " , I - HQi d6ng dan tQc va cac Uy ban clla Qu6c hQi; t . , ~ - Van phong Qu6c hQi; - Toa an nhan dan t6i cao; - Vi~n ki€m sat nhan dan t6i cao; - Ki€m toan nha nuac; - Uy ban trung uang M~t tr?n T6 qu6c Vi~t Nam; - Ca quan trung uang clla cac doan the; - VPCP: BTCN, cac PCN, TrQ'1y TTg, TGB C6ng TTBT; cac V\l, C\lC, Cdng bao; - LUll: VT, CN (3).J.6J.. •• -- 4 of 4 --