Quy chế Tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân

Quy chế này quy định về hoạt động tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân với Thường trực Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện khóa XX, nhiệm kỳ 2021-2026; đôn đốc kiểm tra, giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong hoạt động tiếp công dân.

1. Tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của công dân; tăng cường mối liên hệ giữa công dân với Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện; đồng thời giám sát các cơ quan quản lý nhà nước trong việc chấp hành các quy định của pháp luật. 2. Hướng dẫn, giúp đỡ công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng quy định của pháp luật, góp phần tuyên truyền phổ biến pháp luật và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện. 3. Tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật; kịp thời kiến nghị giải quyết những vướng mắc, bức xúc của Nhân dân trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.

1. Việc tiếp công dân phải đảm bảo công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; giữ bí mật và đảm bảo an toàn cho người tố cáo theo quy định của pháp luật, bảo đảm khách quan, bình đẳng, không phân biệt đối xử trong việc tiếp công dân. 2. Tôn trọng, tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật. 3. Nghiêm cấm các hành vi: Gây phiền hà, sách nhiễu hoặc cản trở người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân; vi phạm các quy định khác trong nội quy, quy chế tiếp công dân. -- 1 of 6 -- 2

1. Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện có trách nhiệm tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. 2. Trong việc tổ chức tiếp công dân, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện có trách nhiệm sau đây: a) Xây dựng kế hoạch tiếp công dân định kỳ của Hội đồng nhân dân huyện. b) Sắp xếp lịch tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện và thông báo cho đại biểu biết. c) Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí địa điểm tiếp công dân để đại biểu Hội đồng nhân dân huyện tiếp công dân theo Quy chế này. d) Đề nghị đại diện các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tại địa phương cùng tham dự tiếp công dân để tiếp nhận, xử lý những vấn đề liên quan khi cần thiết. 3. Đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện việc tiếp công dân theo lịch tiếp công dân do Thường trực Hội đồng nhân dân huyện bố trí và công bố. Chương II HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN

Vận dụng quy định tại Điều 95, Điều 107 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Điều 22 của Luật Tiếp công dân, thực hiện như sau: 1. Thường trực HĐND huyện tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân của huyện. 2. Đại biểu HĐND cấp huyện tiếp công dân tại nơi tiếp công dân ở địa phương mà đại biểu ứng cử.

1. Lịch tiếp công dân phải được niêm yết công khai tại Trụ sở HĐND và UBND huyện và nơi tiếp công dân, đồng thời công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng. 2. Chủ tịch Hội đồng nhân dân tiếp công dân mỗi tháng 01 ngày, có thể ủy nhiệm cho Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân hoặc Ủy viên của Thường trực Hội đồng nhân dân tiếp công dân, nhưng ít nhất mỗi quý Chủ tịch Hội đồng nhân dân bố trí thời gian 01 ngày để trực tiếp tiếp công dân. 3. Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy viên của Thường trực Hội đồng nhân dân tiếp công dân theo ủy nhiệm của Chủ tịch Hội đồng nhân dân và theo lịch tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân do Thường trực Hội đồng nhân dân bố trí. -- 2 of 6 -- 3

Đại biểu HĐND cấp huyện thực hiện tiếp công dân theo lịch đã được phân công. Trường hợp không thể thực hiện được việc tiếp công dân theo lịch tiếp công dân đã được công bố, có lý do chính đáng thì đại biểu HĐND có trách nhiệm thông báo đến Thường trực HĐND huyện để điều chỉnh lịch, đồng thời dự kiến thời gian cụ thể thực hiện việc tiếp công dân.

nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện 1. Văn phòng HĐND và UBND huyện lập danh sách đại diện các cơ quan dự tiếp công dân và danh sách công dân được mời; tuyên bố lý do; giới thiệu người chủ trì, thành phần tham dự, thư ký ghi biên bản; thông qua nội quy, trình tự tiếp công dân. 2. Công dân trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị (cần tự giới thiệu họ tên, địa chỉ, nêu rõ nội dung cần trình bày). Trường hợp có nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về cùng một nội dung thì yêu cầu cử người đại diện để trình bày. 3. Công dân cung cấp các văn bản, tài liệu có liên quan. 4. Các ngành chức năng báo cáo, trao đổi những vấn đề có liên quan. 5. Chủ trì giải thích, tuyên truyền quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân; hướng dẫn, giúp đỡ công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. 6. Nhận đơn của công dân để chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật. 7. Sau khi tiếp công dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tổng hợp ý kiến, kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân huyện.

1. Trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. 2. Được hướng dẫn, giải thích về nội dung liên quan đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của mình. 3. Được nhận thông báo kết quả tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân huyện. 4. Các quyền khác theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

1. Chấp hành nội quy, quy định tại nơi tiếp công dân. 2. Cung cấp đầy đủ các tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo và ký rõ tên, địa chỉ; chịu trách nhiệm trước pháp luật về các văn bản, bằng chứng đã cung cấp. 3. Thực hiện các nghĩa vụ khác được quy định trong Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân và các văn bản pháp luật khác có liên quan. -- 3 of 6 -- 4

Hội đồng nhân dân huyện, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện được quyền từ chối tiếp công dân trong các trường hợp quy định tại Điều 9, Luật Tiếp công dân. Chương III TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH CỦA CÔNG DÂN

thông báo về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Việc tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; kiến nghị, phản ánh của công dân được thực hiện theo Điều 25, 26 Luật tiếp công dân; Điều 7, 8 Thông tư số 04/2021/TT-TTCP, ngày 01/10/2021 của Thanh tra Chính phủ về Quy định quy trình tiếp công dân.

kiến nghị, phản ánh 1. Thường trực HĐND và đại biểu HĐND huyện: Có trách nhiệm trả lời trực tiếp hoặc thông báo bằng văn bản đến người đã đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo Điều 28 Luật Tiếp công dân. 2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh: Có trách nhiệm xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật và thông báo kết quả cho cơ quan, người đã chuyển đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh biết theo Điều 27, 28 Luật Tiếp công dân.

cáo, kiến nghị, phản ánh Thường trực Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và giám sát theo quy định của pháp luật. Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN TRONG HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN

nhân dân huyện 1. Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện tiếp công dân; cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan khi được yêu cầu. 2. Cử công chức tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở Tiếp công dân huyện. -- 4 of 6 -- 5 3. Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện tiếp nhận, chuyển đơn; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. 4. Định kỳ (quý, 6 tháng, 9 tháng, năm) tổng hợp báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân huyện về hoạt động tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân gửi đến Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện. 5. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, giúp Thường trực HĐND huyện phối hợp với cơ quan có liên quan trong việc tổ chức tiếp công dân của đại biểu HĐND tại nơi ứng cử; phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự tại nơi tiếp công dân huyện.

trong hoạt động tiếp công dân. 1. Các Ban của Hội đồng nhân dân huyện có trách nhiệm giúp Thường trực Hội đồng nhân dân theo dõi việc xem xét, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân thuộc lĩnh vực phụ trách theo thông báo kết luận tiếp công dân. 2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức nơi đại biểu Hội đồng nhân dân huyện công tác có trách nhiệm tạo điều kiện để đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp công dân, tiếp nhận, chuyển đơn, đôn đốc, theo dõi việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân. 3. Đại diện chính quyền các xã, thị trấn; các cơ quan, tổ chức hữu quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp chuẩn bị và tổ chức chu đáo, tham dự đầy đủ các buổi tiếp công dân của Thường trực Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện khi có yêu cầu. 4. Các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan có trách nhiệm thực hiện thông báo kết luận của Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện trong công tác tiếp công dân; giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân do Chủ tịch Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân huyện chuyển đến và báo cáo kết quả giải quyết theo quy định. Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kinh phí đảm bảo đối với công tác tiếp công dân được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước, bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của Hội đồng nhân dân huyện. 2. Chế độ tiếp công dân của đại biểu Hội đồng nhân dân huyện được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. -- 5 of 6 -- 6 3. Đại biểu Hội đồng nhân dân được đảm bảo các điều kiện cần thiết về cơ sở vật chất để công dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được dễ dàng.

Thường trực Hội đồng nhân dân; đại biểu Hội đồng nhân dân; Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện đúng Quy chế này.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh, vướng mắc cần phải sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị liên quan, các đại biểu Hội đồng nhân dân huyện kịp thời kiến nghị, phản ánh với Thường trực Hội đồng nhân dân huyện (qua Văn phòng HĐND và UBND huyện) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./. -- 6 of 6 --