Chương II TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
1. Thực hiện công tác quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và
hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật hiện
hành. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan trong xây dựng và trình
UBND tỉnh ký, ban hành văn bản theo thẩm quyền liên quan đến công tác quản
lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn
tỉnh sau khi trao đổi, báo cáo và thống nhất với Bộ Công an.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Báo và Phát thanh, Truyền hình Phú Thọ, các cơ quan liên quan tổ
chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn pháp luật liên quan đến nhập cảnh, xuất
cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam cho các cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp, cơ sở lưu trú, cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh.
3. Chỉ đạo đơn vị quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh phối hợp với đơn vị
chức năng của các sở, ban, ngành, UBND cấp xã tổ chức tập huấn nghiệp vụ về
công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam
cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc giải quyết thủ tục nhập cảnh,
xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại địa phương. Tăng cường kiểm tra, xử
lý vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh.
4. Thông báo cho các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp xã các phương
thức, thủ đoạn hoạt động vi phạm pháp luật của người nước ngoài; các chủ trương,
biện pháp thực hiện công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên
địa bàn tỉnh.
5. Chủ trì tổ chức tiếp nhận, giải quyết việc cấp, hủy bỏ thị thực, thẻ tạm
trú và gia hạn tạm trú, định danh điện tử cho người nước ngoài tạm trú, làm việc,
thăm thân, học tập… theo đề nghị của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá
nhân mời, bảo lãnh có trụ sở, địa chỉ tại địa bàn theo đúng quy định. Trao đổi
-- 5 of 15 --
6
thông tin cấp thị thực, gia hạn tạm trú, cấp thẻ tạm trú, cấp định danh cho người
nước ngoài; kết quả xử lý các trường hợp vi phạm quy định về quản lý người lao
động nước ngoài đến Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, UBND cấp
xã (khi có yêu cầu) để phối hợp trong quản lý cư trú, hoạt động của người nước
ngoài tại địa phương.
6. Hướng dẫn trình tự, thủ tục và thực hiện cấp phiếu lý lịch tư pháp đối với
người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức trên địa bàn
tỉnh theo quy định của pháp luật.
7. Phối hợp với Sở Ngoại vụ thông tin về tình hình, kết quả, điều tra xử lý
đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật hình sự, tai nạn, tử vong, mất tích
theo quy định của pháp luật báo cáo UBND tỉnh, Bộ Ngoại giao để thông báo cho
cơ quan đại diện ngoại giao của người nước ngoài đặt trụ sở tại Việt Nam.
8. Chủ trì công tác quản lý nhà nước về cư trú, hoạt động của người nước
ngoài trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về nhập
cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài tại địa bàn theo quy
định của pháp luật, chủ động phát hiện và kịp thời ngăn chăn chặn các hành vi
phạm, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. Trường hợp người nước ngoài vi phạm
pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú trên địa bàn tỉnh nhưng thuộc diện ưu
đãi, miễn trừ thì Công an tỉnh trao đổi Sở Ngoại vụ chủ trì, tiếp nhận và đề xuất
UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện theo quy định của pháp luật về quyền ưu đãi, miễn
trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của
tổ chức quốc tế tại Việt Nam.
9. Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu công
nghiệp… nắm tình hình liên quan đến doanh nghiệp sử dụng người lao động nước
ngoài, doanh nghiệp nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
10. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp xã
thống nhất kế hoạch thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản lý
Nhà nước của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong việc thực
hiện và chấp hành các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú,
hoạt động của người nước ngoài tại đơn vị, địa phương.
11. Chủ trì, phối hợp với các Cơ quan Trung ương, các sở, ban, ngành liên
quan, UBND cấp xã tổ chức thực hiện việc trục xuất, buộc xuất cảnh đối với các
trường hợp người nước ngoài vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú,
hoạt động theo quy định.
12. Thực hiện công tác quản lý khai báo tạm trú đối với người nước ngoài
qua trang thông tin điện tử theo quy định tại
Thông tư số 53/2016/TT-BCA ngày
28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định cách thức thực hiện khai báo,
tiếp nhận thông tin tạm trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Phân công, hướng
-- 6 of 15 --
7
dẫn lực lượng Công an các cấp phối hợp chính quyền địa phương thực hiện rà
soát, thống kê, quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn.
13. Chủ trì, tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá
công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành chức năng, UBND các xã, phường,
nhằm giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện và chỉ đạo kịp thời
những nội dung, vấn đề liên quan đến quản lý cư trú, hoạt động của người nước
ngoài trên địa bàn tỉnh.
Chương II TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
1. Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường tổ chức
tuyên truyền các quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý, sử dụng người lao
động nước ngoài đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan làm việc
tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
-- 8 of 15 --
9
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan tổ
chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng và quản lý
người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam đối với các Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
3. Thực hiện tiếp nhận, cấp, cấp lại, gia hạn, cấp giấy xác nhận không thuộc
diện cấp giấy phép lao động; thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không
thuộc diện cấp giấy phép lao động theo quy định của pháp luật khi được phân cấp
hoặc ủy quyền của UBND tỉnh; quản lý dữ liệu, hồ sơ của người nước ngoài khi
thực hiện các thủ tục theo thẩm quyền, đảm bảo việc phối hợp tra cứu, khai thác,
xác minh thông tin khi có yêu cầu của cơ quan chức năng.
4. Phối hợp với Công an tỉnh thông tin về tình hình cấp mới, cấp lại, gia
hạn giấy phép lao động, giấy xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc
diện cấp giấy phép lao động.
5. Chủ trì, phối hợp, trao đổi thông tin, tài liệu với Công an tỉnh và các sở,
ban, ngành liên quan về các nội dung trong công tác quản lý người lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tư pháp,
các sở ban, ngành chức năng và UBND cấp xã hỗ trợ pháp lý, cung cấp thông tin
cho doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, người sử dụng người lao động nước ngoài
các quy định của pháp luật Việt Nam liên quan đến người lao động nước ngoài
làm việc tại địa phương.
6. Định kỳ trước ngày 15 hằng tháng, thống kê, gửi danh sách người nước
ngoài đã được cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động của các cơ quan,
tổ chức liên quan và doanh nghiệp, người sử dụng lao động; danh sách người lao
động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động; kết quả kiểm tra, xử
lý vi phạm trong lĩnh vực quản lý, sử dụng người lao động nước ngoài (nếu có)
gửi Công an tỉnh để phối hợp quản lý, tổng hợp báo cáo thep quy định; kịp thời
trao đổi Công an tỉnh số người lao động nước ngoài tại các doanh nghiệp nghỉ
việc, trả giấy phép lao động để giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh theo quy định.
Chương II TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thuộc Bộ, ngành Trung ương; Công an
tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu tổ chức đón tiếp các cá nhân, đoàn
khách nước ngoài vào thăm và làm việc với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cơ
quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh quản lý.
a) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan thẩm định
hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh cho phép người nước ngoài đến làm việc tại các
sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương; các tổ chức hội được Đảng, Nhà nước giao
nhiệm vụ thuộc tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, thẩm tra,
báo cáo đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt cho phép người nước ngoài nhập
-- 9 of 15 --
10
cảnh để dự hội nghị, hội thảo do các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, các tổ
chức, cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh tổ chức; các trường hợp xin nhập cảnh
mang tính nhân đạo, khẩn cấp, điều trị tại địa phương.
c) Mời, bảo lãnh, đề nghị cấp thị thực cho người nước ngoài đến làm việc
tại các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương; các tổ chức hội được Đảng, Nhà
nước giao nhiệm vụ thuộc tỉnh (trừ trường hợp học sinh là người nước ngoài đến
học tập tai các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc tỉnh).
2. Phối hợp, trao đổi bằng văn bản với Công an tỉnh các thông tin về người
nước ngoài do các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức đề nghị cho phép đến hoạt
động tại tỉnh, các đoàn khách nước ngoài đến thăm, làm việc, hội thảo nghiên cứu
khoa học, xúc tiến đầu tư… của các sở, ban, ngành, đoàn thể địa phương, các tổ
chức hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ để phối hợp thẩm định điều kiện
nhập cảnh và quản lý, hướng dẫn các thủ tục, quy định liên quan xuất nhập cảnh
cho người nước ngoài đảm bảo được thực hiện đúng quy định trước khi trình Chủ
tịch UBND tỉnh xét duyệt.
3. Chủ trì, là đầu mối liên hệ và phối hợp với Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao;
cơ quan đại diện và các tổ chức quốc tế; Công an tỉnh và các sở, ban, ngành,
UBND cấp xã thực hiện công tác lãnh sự liên quan người nước ngoài trên địa bàn
tỉnh. Đảm bảo trong thời hạn 12 giờ kể từ khi tiếp nhận thông tin hoặc phát hiện
người nước ngoài bị tai nạn, tử vong, mất tích ... trao đổi với Cục Lãnh sự, Bộ
Ngoại giao để thông báo cho cơ quan đại diện quốc gia, vùng lãnh thổ mà người
nước ngoài đó mang quốc tịch biết, phối hợp.
4. Phối hợp giải quyết các vấn đề liên quan khi cơ quan đại diện ngoại giao
nước ngoài có yêu cầu thăm gặp lãnh sự hoặc các yêu cầu khác; hỗ trợ xác định
thân phận pháp lý của người nước ngoài, phương tiện giao thông liên quan vụ tai
nạn phục vụ đề xuất phương án giải quyết trong các trường hợp được hưởng ưu
đãi miễn trừ ngoại giao liên quan đến vụ tai nạn giao thông.
5. Thông báo về danh sách, nội dung, chương trình hoạt động của phóng
viên nước ngoài cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và các cơ
quan, đơn vị, địa phương liên quan. Biên tập, phiên dịch, hiệu đính, phát hành các
tài liệu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cư trú, hoạt động của người
nước ngoài bằng các ngôn ngữ khác nhau phù hợp với đối tượng người nước ngoài
trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.