Điều 4. Biện pháp khắc phục hậu quả
Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, đ, e và
i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định này quy định các
biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng đối với hành vi vi phạm quy định tại
Chương II và Chương III, bao gồm:
1. Buộc trả lại đất đã bị lấn chiếm tại di tích lịch sử - văn hóa, danh lam
thắng cảnh;
2. Buộc trả lại tài nguyên thông tin đã đánh tráo hoặc chiếm dụng;
3. Buộc tháo gỡ, tháo dỡ, xóa quảng cáo hoặc thu hồi sản phẩm báo, tạp
chí in quảng cáo hoặc buộc tháo dỡ biển hiệu;
4. Buộc xin lỗi tổ chức, cá nhân;
5. Buộc hoàn lại số tiền có được do thực hiện hành vi vi phạm;
6. Buộc tháo gỡ phim, bản ghi âm, ghi hình, văn hóa phẩm có nội dung
độc hại dưới hình thức điện tử, trên môi trường mạng và kỹ thuật số;
7. Buộc thu hồi giấy phép hợp tác, liên doanh sản xuất phim, cung cấp
dịch vụ sản xuất phim; văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật; văn bản
chấp thuận tổ chức thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn; văn bản xác
nhận dự thi người đẹp, người mẫu ở nước ngoài; giấy phép đủ điều kiện kinh
doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; giấy phép sao chép tác phẩm mỹ
thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh tụ; giấy phép tổ chức triển
lãm; giấy phép triển lãm mỹ thuật; giấy phép xây dựng tượng đài, tranh hoành
tráng; văn bản chấp thuận tổ chức thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật; giấy phép
triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh; giấy phép làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật quốc
gia; giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh giám định cổ vật; chứng chỉ hành
nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề
bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; giấy chứng nhận đăng ký thành lập và hoạt
động, giấy phép thành lập và hoạt động của cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt
Nam;
8. Buộc thu hồi danh hiệu, giải thưởng đã trao cho cá nhân đạt giải cuộc
thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn, cuộc thi người đẹp, người mẫu;
9. Buộc di dời tang vật vi phạm khỏi địa điểm tổ chức triển lãm mỹ thuật
hoặc tổ chức trại sáng tác điêu khắc;
5
10. Buộc loại bỏ nội dung vi phạm ra khỏi phim đã được phép phổ biến;
bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu đã được phép lưu hành; triển lãm;
triển lãm mỹ thuật, triển lãm tác phẩm nhiếp ảnh, trại sáng tác điêu khắc; sản
phẩm quảng cáo;
11. Buộc phải đáp ứng cơ sở vật chất, trang thiết bị đối với phòng chiếu
phim có sử dụng hiệu ứng đặc biệt tác động đến người xem phim;
12. Buộc tiêu hủy tang vật vi phạm;
13. Buộc bổ sung số lượng bản sách, cơ sở vật chất, tiện ích thư viện và
người làm việc bảo đảm theo quy định;
14. Buộc bổ sung tên, địa chỉ người thực hiện quảng cáo;
15. Buộc dán tem, nhãn kiểm soát, lưu hành trên máy trò chơi điện tử
không kết nối mạng Internet;
16. Buộc tiêu hủy phim, băng, đĩa hoặc vật liệu chứa nội dung phim; bản
ghi âm, ghi hình có nội dung nghệ thuật biểu diễn;
17. Buộc công bố công khai thu hồi danh hiệu, giải thưởng cuộc thi liên
hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn; cuộc thi người đẹp, người mẫu.
18.3 Buộc nộp lại giấy phép hợp tác, liên doanh sản xuất phim, cung cấp
dịch vụ sản xuất phim; văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức
thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn; giấy phép đủ điều kiện kinh
doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; giấy phép sao chép tác phẩm mỹ
thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh tụ; giấy phép tổ chức triển
lãm; giấy phép triển lãm mỹ thuật; giấy phép xây dựng tượng đài, tranh hoành
tráng; giấy phép tổ chức trại sáng tác điêu khắc; giấy phép triển lãm tác phẩm
nhiếp ảnh; giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh giám định cổ vật; chứng
chỉ hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; giấy chứng nhận đủ điều kiện
hành nghề bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; giấy chứng nhận đăng ký thành lập
và hoạt động, giấy phép thành lập và hoạt động của cơ sở văn hóa nước ngoài tại
Việt Nam cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp.
Chương II và Chương III, bao gồm:
Điều 11. Vi phạm quy định về biểu diễn nghệ thuật, cuộc thi, liên hoan các
loại hình nghệ thuật biểu diễn
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau đây:
a) Kê khai không trung thực trong hồ sơ đề nghị chấp thuận tổ chức biểu
diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn;
b) Thực hiện không đúng thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền
theo quy định tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại
hình nghệ thuật biểu diễn phục vụ nhiệm vụ chính trị; phục vụ nội bộ cơ quan và
tổ chức;
c) Thực hiện không đúng thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền
theo quy định tổ chức biểu diễn nghệ thuật phục vụ tại các cơ sở kinh doanh
dịch vụ du lịch, vui chơi, giải trí, nhà hàng không bán vé xem biểu diễn nghệ
thuật.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình
nghệ thuật biểu diễn không đúng nội dung ghi trong văn bản chấp thuận;
b) Tẩy xóa, sửa chữa hoặc bổ sung làm thay đổi nội dung trong văn bản
chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình
nghệ thuật;
c) Không thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tổ
chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu
diễn phục vụ nhiệm vụ chính trị; phục vụ nội bộ cơ quan và tổ chức;
d) Không thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định
tổ chức biểu diễn nghệ thuật phục vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch,
vui chơi, giải trí, nhà hàng không bán vé xem biểu diễn nghệ thuật.
3. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Không thu hồi danh hiệu, giải thưởng cuộc thi, liên hoan các loại hình
nghệ thuật biểu diễn khi đã có văn bản yêu cầu thu hồi của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền;
b) Không công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về
việc thu hồi danh hiệu, giải thưởng cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu
diễn;
c) Sử dụng danh hiệu, giải thưởng cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật
biểu diễn sau khi bị thu hồi hoặc có quyết định hủy kết quả cuộc thi, liên hoan các loại
hình nghệ thuật biểu diễn.
13
4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng đối với hành vi sử
dụng người biểu biễn trong thời gian bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình
chỉ hoạt động biểu diễn để tổ chức biểu diễn nghệ thuật.
5. Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Biểu diễn nghệ thuật mà thực hiện hành vi không phù hợp với văn hóa
truyền thống, lứa tuổi, giới tính theo quy định của pháp luật;
b) Biểu diễn nghệ thuật, thi, liên hoan có nội dung kích động bạo lực; ảnh
hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại; sử dụng trang phục, từ ngữ, âm thanh, hình
ảnh, động tác, phương tiện biểu đạt, hình thức biểu diễn hành vi trái với thuần
phong, mỹ tục của dân tộc; tác động tiêu cực đến đạo đức, sức khỏe cộng đồng
và tâm lý xã hội; xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân;
c) Biểu diễn nghệ thuật, thi, liên hoan có nội dung xuyên tạc lịch sử, độc
lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ; phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm
tín ngưỡng, tôn giáo; xúc phạm lãnh tụ, anh hùng dân tộc, danh nhân.
6. Phạt tiền từ 35.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình
nghệ thuật biểu diễn mà không có văn bản chấp thuận;
b) Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng văn bản chấp thuận tổ chức biểu
diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn;
c) Sử dụng văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật, tổ chức cuộc
thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn được cấp cho tổ chức, cá nhân khác.
d) Tái phạm một trong các hành vi quy định tại khoản 5 Điều này.
7. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 45.000.000 đồng đối với hành vi tổ
chức biểu diễn, thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn có nội dung kích
động bạo lực; ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại; sử dụng trang phục, từ ngữ,
âm thanh, hình ảnh, động tác, phương tiện biểu đạt, hình thức biểu diễn hành vi
trái với thuần phong, mỹ tục của dân tộc; tác động tiêu cực đến đạo đức, sức
khỏe cộng đồng và tâm lý xã hội; xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của các
tổ chức, cá nhân.
8. Phạt tiền từ 45.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi tổ
chức biểu diễn, thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn có nội dung xuyên
tạc lịch sử, độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ; phủ nhận thành tựu cách
mạng; xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo; xúc phạm lãnh tụ, anh hùng dân tộc, danh
nhân.
9. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Đình chỉ hoạt động biểu diễn từ 6 tháng đến 12 tháng đối với người
biểu diễn có hành vi quy định tại khoản 5 Điều này;
14
b) Đình chỉ hoạt động biểu diễn từ 12 tháng đến 18 tháng đối với người
biểu diễn có hành vi quy định tại điểm d khoản 6 Điều này;
c) Đình chỉ hoạt động tổ chức biểu diễn từ 12 tháng đến 24 tháng đối với
hành vi quy định tại khoản 7 và khoản 8 Điều này;
d)6 (được bãi bỏ).
10. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thu hồi văn bản chấp thuận tổ chức biểu diễn nghệ thuật; văn bản
chấp thuận tổ chức cuộc thi, liên hoan các loại hình nghệ thuật biểu diễn đối với
hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này trong trường hợp đã được cấp;
b) Buộc xin lỗi tổ chức, cá nhân đối với hành vi quy định tại điểm c khoản
3 Điều này;
c) Buộc thu hồi danh hiệu, giải thưởng đối với hành vi quy định tại điểm a
khoản 3 Điều này;
d) Buộc công bố công khai thu hồi danh hiệu, giải thưởng đối với hành vi
quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;
đ) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi quy định
tại điểm a khoản 3, các khoản 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này.
e)7 Buộc nộp lại văn bản chấp thuận đã bị sửa chữa, tẩy xóa hoặc bổ sung
làm thay đổi nội dung cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp văn bản chấp thuận
đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.
Chương II và Chương III, bao gồm:
Điều 17. Vi phạm quy định về hoạt động mỹ thuật
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau đây:
a) Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc tổ chức
cuộc thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật theo quy định;
b) Tổ chức cuộc thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật mà không có văn bản
chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
c) Không gửi báo cáo kết quả cuộc thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật đến cơ
quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
d) Kê khai không trung thực trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sao chép
tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh tụ hoặc hồ sơ
đề nghị cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật hoặc hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây
dựng tượng đài, tranh hoành tráng hoặc hồ sơ thông báo tổ chức thi sáng tác tác
phẩm mỹ thuật.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Tổ chức thi sáng tác tác phẩm mỹ thuật không đúng với nội dung đã
thông báo;
b) Sửa chữa, tẩy xóa hoặc bổ sung làm thay đổi nội dung giấy phép triển
lãm mỹ thuật hoặc giấy phép sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa,
anh hùng dân tộc, lãnh tụ hoặc giấy phép xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng
hoặc giấy phép tổ chức trại sáng tác điêu khắc.
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Tổ chức triển lãm mỹ thuật, trại sáng tác điêu khắc không đúng nội
dung ghi trong giấy phép;
b) Không làm lại thủ tục xin cấp giấy phép triển lãm mỹ thuật theo quy
định;
c) Sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc,
lãnh tụ nhằm mục đích kinh doanh hoặc đặt ở nơi công cộng không đúng nội
dung ghi trong giấy phép.
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Tổ chức triển lãm mỹ thuật mà không có giấy phép theo quy định;
b) Tổ chức trại sáng tác điêu khắc mà không có giấy phép theo quy định;
23
c) Sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc,
lãnh tụ nhằm mục đích kinh doanh hoặc đặt ở nơi công cộng mà không có giấy
phép, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 5 Điều này;
d) Sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc,
lãnh tụ không bảo đảm sự tôn kính;
đ) Tổ chức cuộc thi, sáng tác tác phẩm mỹ thuật khi cơ quan nhà nước có
thẩm quyền không chấp thuận.
e) Triển lãm những tác phẩm mỹ thuật, những sản phẩm nghệ thuật khác
có nội dung truyền bá lối sống dâm ô, hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, phá hoại
thuần phong mỹ tục và hủy hoại môi trường; xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ
chức, danh dự và nhân phẩm của cá nhân;
g) Xây dựng công trình mỹ thuật có nội dung truyền bá lối sống dâm ô,
hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, phá hoại thuần phong mỹ tục và hủy hoại môi
trường; xúc phạm uy tín của cơ quan, tổ chức, danh dự và nhân phẩm của cá
nhân.
5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau đây:
a) Triển lãm những tác phẩm mỹ thuật, những sản phẩm nghệ thuật khác
có nội dung kích động bạo lực; lối sống đồi trụy nhưng chưa đến mức truy cứu
trách nhiệm hình sự; xuyên tạc sự thật lịch sử; phủ nhận thành tựu cách mạng;
xúc phạm dân tộc, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa;
b) Xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng không đúng nội dung ghi trong
giấy phép;
c) Xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng không có giấy phép theo quy
định;
d) Xây dựng công trình mỹ thuật có nội dung kích động bạo lực; lối sống
đồi trụy nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; xuyên tạc sự thật
lịch sử; phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, anh hùng dân tộc,
danh nhân văn hóa hoặc không đúng mẫu đã được phê duyệt.
6. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu tang vật vi phạm đối với hành vi quy định tại 10(được bãi bỏ)
điểm c khoản 3, điểm c và điểm d khoản 4 Điều này.
7. Biện pháp khắc phục hậu quả:
10 Cụm từ “điểm b khoản 2 và” được bãi bỏ theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị
định số 129 /2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch; thể thao;
quyền tác giả, quyền liên quan; văn hóa và quảng cáo, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm
2022.
24
a) Buộc tiêu hủy văn hóa phẩm có nội dung độc hại đối với hành vi quy
định tại điểm e khoản 4 và điểm a khoản 5 Điều này;
b) Buộc tiêu hủy tang vật vi phạm đối với hành vi quy định tại điểm a và
điểm b khoản 4 Điều này;
c) Buộc phá dỡ11 phần tượng đài, tranh hoành tráng không đúng nội dung
ghi trong giấy phép đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 3 và điểm b
khoản 5 Điều này;
d) Buộc phá dỡ12 tượng đài, tranh hoành tráng và công trình mỹ thuật đối
với hành vi quy định tại điểm g khoản 4, điểm c và điểm d khoản 5 Điều này;
đ) Buộc di dời tang vật vi phạm khỏi địa điểm tổ chức triển lãm hoặc tổ
chức trại sáng tác điêu khắc đối với hành vi quy định tại điểm a và điểm b khoản
1, điểm a và điểm b khoản 4 Điều này;
e) Buộc loại bỏ phần nội dung vi phạm ra khỏi triển lãm mỹ thuật, trại
sáng tác điêu khắc đối với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;
g) Buộc thu hồi giấy phép sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn
hóa, anh hùng dân tộc, lãnh tụ hoặc giấy phép triển lãm mỹ thuật hoặc giấy phép
xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng hoặc văn bản chấp thuận tổ chức thi sáng
tác tác phẩm mỹ thuật đối với hành vi quy định tại điểm d khoản 1 Điều này
trong trường hợp đã được cấp;
h) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi sao chép
tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh tụ nhằm mục
đích kinh doanh quy định tại điểm c khoản 3 và điểm c khoản 4 Điều này.
i)13 Buộc nộp lại giấy phép đã bị sửa chữa, tẩy xóa hoặc bổ sung làm thay
đổi nội dung cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép đối với hành vi quy
định tại điểm b khoản 2 Điều này.
11 Cụm từ “tháo dỡ” được thay thế bằng cụm từ “phá dỡ” theo quy định tại điểm b
khoản 3 Điều 5 Nghị định số 129 /2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền tác giả, quyền liên quan; văn hóa và quảng cáo, có hiệu lực
từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
12 Cụm từ “tháo dỡ” được thay thế bằng cụm từ “phá dỡ” theo quy định tại điểm b
khoản 3 Điều 5 Nghị định số 129 /2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền tác giả, quyền liên quan; văn hóa và quảng cáo, có hiệu lực
từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
13 Điểm này được bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 4 Nghị định số 129
/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch; thể thao; quyền
tác giả, quyền liên quan; văn hóa và quảng cáo, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2022.
25