Về việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm

THD TUONG CHINH PHD "CONG HOA XA HOI CHD NGHiA VI~T NAM DQc I~p - Tl}' do - H:~mh phuc sf,: A3/CT-TTg Ha NQi, ngay09thang 5 nam 2016 CHiTHl V~ vi~c tang cU'O'ngtnich nhi~m qmin Iy nha nmyc v~ an toan thl}'c phim ~ tofm th\l'c ph~m la v~n d€ anh hUOng lan, tf\l'c ti~p d~n suc khoe con ngwcYi,duQ'c xa hQi r~t quan tam. Trong thai gian qua, cac c~p, cac nganh da co nl}i€u c6 g~Il;gtrong quan ly, bao dam an toan th\l'c ph~m. Til khi co Lu~t an toan th\l'c pham nam 2010, cac bQ, nganh da th\l'c hi~n quan ly an toan theo chu6i d6i vai tUng nganh hang, phil hQ'Pthong l~ qu6c t~ va kh~c phl,lc tinh tqmg c~t lat, ch<sngcheo. I Tuy nhien, tinh tqmg vi phl;lm v€ an toan th\l'c ph~m v~n di~n bi~n phuc tl;lP, gay 10 l~ng, buc xuc trong xa hQi. Nguyen nhan chil y~u la nhi€u dia i phuong chua quan tam va thi~u t~p trung trong quan ly an toan th\l'c ph~m, .ch~rri phat hi~n va khong kip thai xu ly cac Vl,lvi~c vi phl;lm. Vi~c ban hanh cac van ban huang d~n, nh~t la thong tu chua kip thai. Chua co ca ch~ tai chinll phil hQ'P giai quy~t kinh phi, l\l'c luqng ki~m tra con hl;ln ch~ v€ s6 IUQ'ngva ch~t luqng. Ch~ tai xu ly vi phl;lm chua dil suc ran de, ngan ngila vi phl;lm. Vi~c xu ly vi phl;lm chua nghiem minh, chua chu y xem xet xu ly tnkh nhi~m cila can bQ, cong chuc. Vi~c tuyen truy€n mai t~p trung phan anh vi phl;lm rna chua chu tr9ng bi~u duong, khuy~n khich nhung t~p th~, ca nhan, doanh nghi~p lam t6t an toan th\l'c ph~m. Chua phat huy duQ'c vai tro cac t6 .chuc, doan th~ chinh tri - xa hQi, cong lu~n va nguai dan tham gia giam sat bao dam an toan th\l'c ph~m, nh~t la tl;lica sa. Nh~m d€ cao trach nhi~m, tang cuang hi~u l\l'c quan ly nha nuac, tl;lo buac chuy~n bi~n tich C\l'Ctrong cong tac quan ly, bilO dam an toan th\l'c ph~m, Thil tuang Chinh phil chi thi: 1. BQ truOng, Thil truOng ca quan ngang BQ, ca quan thuQc Chinh phil va Chil tich Uy ban nhan dan tinh, thanh ph6 tf\l'CthuQc Trung uang th\l'c hi~n nghiem tuc, dfty dil tnkh nhi~m quan ly an toan th\l'c phfim theo dung quy dinh tU Ui€u 61 d~n Ui€u 70 Lu~t An toan th\l'c phfim va quy dinh cila Chinh phil, chiu trach nhi~m truac Thil tuang Chinh phil v€ th\l'c hi~n trach nhi~m duQ'c giao. -- 1 of 6 -- a) Cac bQ, ngfmh: _ Ra soat van bim quy ph~m phap 1u~tv~ an toan th\fc phAm, kip thai sua d6i, b6 sung cac quy dinh hi~n hanh, dap ung yeu cfru qmin 1y, bao dam an toan th\fc phAm. _ BQ truOng cac BQ: Y t€, N6ng nghi~p va Phat tri~n n6ng th6n, C6ng Thuang tang cuang c6ng tac thanh tra, ki~m tra, d~c bi~t 1athanh tra, ki~m tra dQt xuftt v~ an toan th\fc phAm d6i vai nganh hang duqc phan c6ng, quan 1y ch~t che cac v~t tu lien quan d€n an toan th\fc phAm,.giai quy€t kip thai cac S\f c6 mftt an toan th\fC phAm; xu 1y theo thAm quy~n ho~c ki€n nghi xu 1y nghiem nhfrng t~p th~, ca nhan vi ph~m va cac cO'quan, c6ng chuc thi€u trach nhi~m, bu6ng long quan 1y an toan th\fc phAm. - BQ C6ng an chi d~o cac l\fc 1uqng nghi~p Vl,l, c6ng an cac dia phuO'ng n~m ch~c tinh hinh cac tuy€n, dia ban tn,mg di~m v~ vi ph~m an toan th\fc phAm, di~u tra, xu 1yhinh S\f cac vi ph~m nghiem tn;mg trong linh V\fCan toan th\fc phAm theo quy dinh cua phap 1u~t. - Truac ngay 20 thang 5 nam 2016, BQ Tai chinh trinh Thu tuang Chinh phu phuO'ng an kinh phi cho c6ng tac quan 1y an toan th\fc phAm theo huang cho phep cac dia phuang su dt,mg toan bQ s6 ti~n ph~t vi ph~m hanh chinh v~ an toan th\fc phAm va xet thfty thlfc S\f cftp bach mai b6 sung kinh phi ill ngan sach nha nuac dap ung yeu cfru c6ng tac nay, d~c bi~t 1akinh phi cho c6ng tac ki~m tra, ki~m nghi~m, trang thi€t bi kY thu~t, xu 1y tieu huy th\fc phAm kh6ng an toan; t6 chuc, ca nhan vi ph~m phai tra chi phi xu 1y tieu huy thlfc phAm kh6ng an toano Truac m~t, ung truac 90% d\f toan chi ngan sach trung uang nam 2016 dff b6 tri cho d\f an an toan th\fc phAm thuQc Chuang trinh m\lc tieu y t€ - dan s6 d~ cac bQ, nganh, dia phuang th\fc hi~n cac nhi~m V\l bao dam an toan thlfc phAm nam 2016. b) Cac dia phuO'ng: - Uy ban nhan dan cac cftp chiu trach nhi~m v~ bao dam an toan v~ sinh th\fc phAm tren dia ban; xac dinh vi~c bao dam v~ sinh, an toan th\fc phfim 1a nhi~m V\l cftp thi€t cfrn t~p trung chi d~o, di~u hanh; uu tien b6 tri du kinh phi, ngu6n l\fc cho c6ng tac quan 1y, bao dam an toan th\fc phAm, truac m~t chu dQng b6 tri kinh phi tuang ung vai s6 thu ti~n xu ph~t vi ph~m hanh chinh v~ an toan th\fc phAm thuQc ngan sach dia phuang theo quy dinh cua Lu~t ngan? ", ?., sach nha nuac de dau tu trang thiH bi kY thu~t va c6ng tac kiem tra, kiem nghi~m, xu 1ytieu huy th\fc phAm kh6ng an toano - Chu tich Uy ban nhan dan tn,rc ti€p lam nhi~m V\l TruOng ban chi d~o lien nganh an toan th\fc phAm cua dia phuang; chu dQng t6 chuc l\fc 1uqng, 2 -- 2 of 6 -- tang cUOng thanh tra, ki~m tra, giam sat bao dam an tmln v~ sinh th\l'c phftm tren dia ban. Chu tich Uy ban nhan dan c~p tren tf\l'c ti~p chi d?o va thuOng xuyen don d6c, ki~m tra vi~c ch~p hanh phap lu~t v~ an toan th\l'c phftm cua cO'quan nha nu6c c~p du6i; kien quy~t xu ly can bQ, cong chuc thi~u trach nhi~m, buong long quan ly. Lanh d?o cac c~p ill xa d~n tinh phai chiu trach nhi~m khi d~ xay ra vi ph?m phap lu~t v~ an toan th\l'c phftm tren dia ban. _ Tuyen truy~n, v~n dQng t6i rung hQ nong dan, chu trang tr?i, doanh nghi~p th\l'c hi~n cac quy dinh bao dam an toan v~ sinh th\l'c phftm, ky cam k~t bao dam v~ sinh an toan th\l'c phftm. T6 chuc, ca nhan san xu~t, kinh doanh phai cong b6 quy trinh san xu~t, kinh doanh bao dam an toan, v~ sinh th\l'c phftm. Xac dinh vi~c bao dam an toan th\l'c phftm la mQt tieu chi xay d\l'ng nong thon m6i, khu dan cu van h6a. _ T~p trung chi d?o xay d\l'ng va phat tri~n cac vung nguyen li~u san xu~t nong san th\l'c phftm an toan; thuc dfty ap d\lng rQng rai mo hinh VietGAP, cac mo hinh san xu~t an toan khac va phat tri~n h~ th6ng phan ph6i th\l'c phim an toano Cac dia phuang d~u tu trang thi~t bi do ki~m di dQng ho~c c6 dinh t?i cac trung tam thuang m?i, chq nong san l6n, huang din va giup nguai dan nh~n bi~t th\l'c phftm an toan, th\l'c phim khong an toan; phat huy nang l\l'c cua cac trung tam do ki~m tren dia ban. 2. Diy m?nh tuyen truy~n, v~n dQng th\l'c hi~n an toan th\l'c phim Cac cO' quan bao chi, tru6c h~t la cac cO'quan bao chi cua Trung uang, cua tinh, thanh ph6 tang cuang tin bai, chuyen m\lc, chuyen trang, chuang trinh v~ an toan th\l'c phim; thong tin, tuyen truy~n khach quan, trung th\l'c, kip thai v~ an toan th\l'c phftm, nh~t la cac di~n hinh san xu~t, ch~ bi~n, luu thong th\l'c phim an toan va cac V\lvi~c vi ph?m an toan th\l'c phim. Dai Truy~n hinh Vi~t Nam ti~p tl,lc ph6i hqp ch~t che v6i cac BQ: Y t~, Nong nghi~p va Phat tri~n nong thon, Cong ThuO'ng th\l'c hi~n hi~u qua chuang trinh truy~n thong v~ an toan th\l'c phim. Dai Ti~ng n6i Vi~t Nam khftn truang xay d\l'ng va phat s6ng chuyen m\lc v~ an toan th\l'c phim; ph6i hqp v6i cac dai phat thanh, truy~n hinh dia phuang tang cUOng dung luqng, thong tin v~ an toan th\l'c phim, chu tn;mg vi~c tuyen truy~n tren h~ th6ng truy~n thanh cO'So'. 3. Cac bQ, nganh, chinh quy~n cac c~p th\l'c hi~n va t?o di~u ki~n thu~n lqi d~ M~t tr~n T6 qu6c th\l'c hi~n hi~u qua Chuang trinh ph6i hqp v~n dQng va giam sat bao dam an toan th\l'c phftm gifra Chinh phu va Doan Chu tich Uy 3 -- 3 of 6 -- ban Trung uong M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam, t~p trung thl)'c hi~n t~i ml)t s6 dia ban trQng di~m va dia phuong theo Sl)'th6ng nh~t vai M~t tr~n T6 qu6c. Cac Bl): Y t~, Nong nghi~p va Phat tri~n nong thon, Cong Thuong, Cong an, Bl) dl)i bien phong va cac dia phuO'ng co cO'ch~ phu hQ'P(nhu duang day nang) d~ ti~p nh~n phan anh cua nhan dan, bao chi v€ vi ph?m an toan thl)'c ph~m va xu 1y nghiem, kip thai; co hinh thuc ton vinh, khen thucmg d6i vai ca nhan phat hi~n va cung d.p thong tin v€ san xu~t, kinh doanh thl)'c ph~m khong an toano 4. T~p trung chi d?o, t?O chuy~n bi~n ra net trong nam 2016 ml)t s6 v~n d€ sau day: a) Bao dam an toan, v~ sinh d6i vai cac lo?i thl)'c ph~m tuO'i s6ng va cac lo?i thl)'c ph~m tieu dung trong sinh ho?t hang ngay cua nhan dan BQ Cong an, Bl) Cong Thuong, Ban Chi d?o 389 qu6c gia va cac ll)'c luqng hai quan, bien phong, quan 1y thi truang cung cac dia phuong tang cuang ll)'c luqng va gia tang ki~m tra, ki~m soat ngan ch~n, xu ly nghiem vi~c nh~p l~u, luu thong, kinh doanh cac lo?i thl)'c ph~m tuO'i s6ng khong an toan, khong ro ngu6n g6c. Bl) Cong ThuO'ng tang cuang quan ly d~ ngan ch~n ruQ'u, nuac giai khat gia, kern ch~t luqng nh~p l~u, gian l~n thuong m?i trong lUll thong, kinh doanh; bao dam an toan, v~ sinh thl)'c ph~m t?i cac chQ', sieu thi, trung tam thuong m?i. b) Vi~c nh~p kh~u, san xu~t, su d\mg cac ch~t, thu6c trong qua trinh san xu~t, ch~ bi~n thl)'c ph~m Cac Bl): Y t~, Nong nghi~p va PhM tri~n nong thon, Cong Thuang quy diM danh m\lc cac ch~t c~m trong san xu~t, ch~ bi~n thl)'c phk thul)c nganh hang minh quan 1yva ph6i hQ'Pvai cO'quan quan ly nha nuac v€ ch~t do dua van danh m\lc ch~t c~n ki~m soat d~c bi~t; t~p trung xu ly dtit di~m vi~c su d\lng salbutamol, yang 0, khang sinh trong chan nuoi, san xu~t, ch~ bi~n thl)'c ph:1m. c) Bl) Y t~ si~t ch~t quan 1y vi~c san xu~t, kinh doanh, nh~p kh~u thl)'c ph:1m chuc nang, ch~t bao quan, ph\l gia thl)'c ph~m va chi d?o cac dia phuang tang cuang bao dam v~ sinh an toan thl)'c ph:1m trong an u6ng, thuc an duang ph6, b~p an t~p th~, nh~t 1a t?i cac khu cong nghi~p, khu du lich, 1~ hQi, Sl)'ki~n Ian. d) Uy ban nhan dan cac c~p nghiem tilc thl)'c hi~n chi d?o cua cac BQ, t~p trung xu 1y cac v~n d~ neu t?i £)i~m a, b va c M\lc 4 tren day; ki~m tra, xu I)" dtit di~m cac di~m nang v€ an toan thl)'c ph:1m dang duQ'c du 1u?n va xa hQi quan tam tren dia ban. 4 -- 4 of 6 -- 5. H~ng quy, cac BQ va dia phuong co bao cao v~ tiOO hinh thl!C hi~n Chi thi nay giri v~ Van phong ChiOO phil d~ t6ng h<;>p,bao cao Thil tu6ng Chinh phil.! Nu; nhfjn: - Ban Bi thu Trung uong Dang; - ThU tuong, eae PhO ThU tUOng Chinh phu; - Cac BQ, ca quan ngang BQ, co quan thuQc Chinh phU; - HDND, UBND cac tinh, thanh ph6 tIVc thuQc Trung uang; - Van phong Trung uong Dang; - Van phong T6ng Bi thu; - Van phOng Chu tich nuoc; - Van phOng Qu6c hQi; - Ban Tuyen giao Trung uang; - Uy ban Trung uong M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam; - Ca quan Trung uang cua cae doan th~; - VPCP: BTCN, cac PCN, Trq ly TTg, TGD C6ng TTDT, cac Vv, Cvc, don vi tIVc thuQc; - LUll: VT, KGVX (3b).A,{O THUTUONG 5 -- 5 of 6 -- -- 6 of 6 --