Mục lục - 12 điều ▼
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp theo dõi, xử
lý thông tin xấu độc trên không gian mạng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 4 năm
2026 và thay thế Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2021
của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Quy chế phối hợp theo dõi, xử lý
thông tin xấu độc trên không gian mạng.
-- 1 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Nhật Lệ
-- 2 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ
Phối hợp theo dõi, xử lý thông tin xấu độc trên không gian mạng
(Ban hành kèm theo Quyết định số 16 /2026/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2026
của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách
nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc theo dõi, xử lý
thông tin xấu độc trên không gian mạng trên địa bàn tỉnh.
2. Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Không gian mạng là mạng lưới kết nối của cơ sở hạ tầng công nghệ thông
tin, bao gồm mạng viễn thông, mạng Internet, mạng máy tính, hệ thống thông tin,
hệ thống xử lý và điều khiển thông tin, cơ sở dữ liệu; là nơi con người thực hiện
các hành vi xã hội không bị giới hạn bởi không gian và thời gian.
2. Thông tin xấu độc là thông tin có nội dung vi phạm các quy định tại:
a) Khoản 1 Điều 8 Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14.
b) Điều 9 Luật Báo chí số 103/2016/QH13.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối hợp theo dõi, phát hiện, xử lý thông tin xấu độc trên không
gian mạng được thực hiện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan,
đơn vị, địa phương; tuân thủ sự chỉ đạo, lãnh đạo của cấp trên và quy định của
pháp luật.
2. Việc theo dõi, tiếp nhận, kiểm chứng, định hướng, xử lý thông tin xấu
độc trên không gian mạng phải kịp thời, chính xác; đảm bảo sự thống nhất, chặt
chẽ, không cản trở tự do báo chí, tự do ngôn luận; thực hiện tốt công tác bảo vệ
chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước.
-- 3 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường công tác theo dõi, nắm bắt
thông tin; khi phát hiện những nội dung thông tin cần xem xét, xử lý, sử dụng các
biện pháp ngăn chặn trong phạm vi khả năng và quyền hạn của đơn vị mình, thông
báo cho cơ quan chủ trì (Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch) để phối hợp. Các hình
thức thông báo khi phát hiện những vấn đề cần xem xét, xử lý, gồm:
a) Thông qua điện thoại, tin nhắn, thư điện tử, văn bản điện tử hoặc các
phương tiện điện tử khác.
b) Thông qua văn bản gửi/nhận theo đường bưu điện.
2. Tùy theo tính chất, nội dung thông tin, vấn đề cần xử lý, các phương thức
phối hợp gồm:
a) Tổ chức họp các ngành liên quan để thảo luận, thống nhất việc kiểm tra,
xác minh, thẩm định nội dung thông tin xấu độc trên không gian mạng cần xử lý;
thống nhất đưa ra phương án xử lý.
b) Lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan phối hợp về việc kiểm tra, xác
minh, thẩm định, hướng xử lý thông tin xấu độc trên không gian mạng.
3. Các cơ quan, đơn vị, địa phương cử cán bộ có năng lực, trình độ chuyên
môn, khả năng phát hiện, phân tích và xử lý thông tin để phối hợp trong việc theo
dõi, tham mưu xử lý thông tin xấu độc trên không gian mạng.
4. Đối với những nội dung thông tin xấu độc trên không gian mạng cần phải
tiếp tục điều tra, làm rõ theo quy định của pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan
Công an thực hiện theo trình tự của pháp luật.
Chương II
NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
VÀ QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Chương II NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 5. Nội dung phối hợp
1. Tổ chức tuyên truyền, đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, luận
điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch trên không gian mạng.
2. Rà soát, theo dõi nhằm phát hiện kịp thời những thông tin xấu độc đăng
tải trên không gian mạng.
3. Kiểm tra, xác minh và thẩm định nội dung thông tin xấu độc đăng tải trên
không gian mạng.
4. Xử lý hành vi đăng tải thông tin xấu độc trên không gian mạng.
5. Cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí về kết quả xử lý hành vi
đăng tải thông tin xấu độc trên không gian mạng để tuyên truyền và kết hợp tuyên
truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng thông tin trên
không gian mạng đến tổ chức, cá nhân.
-- 4 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
Chương II NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 6. Trách nhiệm phối hợp
1. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì tổ chức thực hiện công tác phối hợp rà soát, theo dõi, xử lý thông
tin xấu độc trên không gian mạng. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Quyết định kiện toàn Tổ công tác theo dõi, xử lý thông tin xấu độc trên không
gian mạng. Tổ chức theo dõi, tiếp nhận, tổng hợp thông tin xấu độc trên không gian
mạng có liên quan đến các cơ quan, địa phương trên địa bàn tỉnh. Triển khai các
phương thức phối hợp để kiểm tra, xác minh, thẩm định thông tin vi phạm.
b) Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Công an tỉnh và các
cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, chính quyền địa phương chủ động, kịp thời thực hiện
công tác thông tin tuyên truyền, phản bác các luận điệu xuyên tạc, vu khống lãnh
đạo Đảng, Nhà nước, lãnh đạo tỉnh trên không gian mạng; định hướng, kiểm soát
chặt chẽ hoạt động đăng tải thông tin trên không gian mạng, kiên quyết xử lý hoặc
đề xuất xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức người
làm báo.
c) Tổ chức họp hoặc lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan, tổ chức, đơn
vị phối hợp kiểm tra, xác minh, thẩm định, đề xuất hướng xử lý những hành vi
đăng tải thông tin có nội dung xấu độc trên không gian mạng.
d) Thường xuyên rà soát các trang thông tin điện tử, trang mạng xã hội; kịp
thời phát hiện những thông tin xấu độc để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
đ) Tổ chức khai thác các hệ thống để kiểm soát thông tin xấu độc trên hệ
thống cơ sở dữ liệu; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và phần mềm quản lý thông
tin trên không gian mạng.
e) Hướng dẫn, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức cung
cấp thông tin cho báo chí; xử lý thông tin trên không gian mạng theo quy định của
pháp luật; tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng nhận diện, phòng ngừa,
ngăn chặn thông tin xấu độc trên không gian mạng.
g) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị Bộ Văn hoá, Thể thao và Du
lịch, các Bộ, ngành liên quan yêu cầu gỡ bỏ thông tin có nội dung vi phạm pháp
luật, thông tin xấu độc trên không gian mạng.
h) Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đăng tải thông tin xấu độc trên không
gian mạng theo thẩm quyền; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các
cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xử lý theo chức năng, nhiệm vụ.
2. Công an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch trong công tác
phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân lợi dụng
không gian mạng để cung cấp, chia sẻ, phát tán thông tin xấu độc, xâm hại đến an
ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ
chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
-- 5 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
b) Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động
chống phá của các thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị trên không gian
mạng; thu thập thông tin, điều tra, xác lập chứng cứ, danh tính tổ chức, cá nhân vi
phạm trên không gian mạng và đề xuất hướng xử lý; tổ chức thực hiện các nội
dung phối hợp theo đề nghị của cơ quan chủ trì; tích cực, chủ động xác minh làm
rõ nguồn gốc, danh tính của các tổ chức, cá nhân vi phạm việc cung cấp, chia sẻ,
phát tán thông tin xấu độc trên không gian mạng.
3. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy
a) Tăng cường chỉ đạo, định hướng chính trị, tư tưởng; chỉ đạo đẩy mạnh
thông tin tích cực, tuyên truyền và cung cấp thông tin chính thống liên quan đến
các vấn đề dư luận quan tâm, vụ việc phức tạp, nổi cộm; kịp thời định hướng
đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, thông tin xấu độc trên không
gian mạng.
b) Thường xuyên theo dõi, nắm chắc tình hình hoạt động của các thế lực
thù địch, phản động lợi dụng các sự kiện quan trọng, vụ việc phức tạp, nhạy cảm
để chống phá Nhà nước trên địa bàn tỉnh; đề xuất các biện pháp đấu tranh phản
bác, ngăn chặn, bóc gỡ, xử lý thông tin xấu độc trên không gian mạng.
4. Đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy
Phối hợp theo dõi, phát hiện, tiếp nhận các thông tin có nội dung xấu độc
trên không gian mạng liên quan đến lĩnh vực nội chính, công tác cải cách tư pháp,
công tác phòng chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh.
5. Đề nghị Hội Nhà báo tỉnh
a) Quán triệt hội viên chấp hành nghiêm Quy định về đạo đức nghề nghiệp
của Người làm báo Việt Nam; Quy tắc sử dụng mạng xã hội của Người làm báo
Việt Nam đến các Chi hội và hội viên do Hội Nhà báo quản lý.
b) Xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm đối với hội viên vi phạm Quy tắc sử
dụng mạng xã hội của Người làm báo Việt Nam, vi phạm 10 điều quy định về đạo
đức người làm báo Việt Nam.
6. Đề nghị Báo và Phát thanh, truyền hình Cao Bằng
Chủ động, thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật trong lĩnh vực thông tin điện tử; các quy định của pháp luật về quản lý,
sử dụng thông tin trên không gian mạng đến tổ chức, cá nhân; tích cực tuyên
truyền đấu tranh, phản bác các thông tin xấu độc trên không gian mạng.
7. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường
a) Tăng cường tuyên truyền, quán triệt nhằm nâng cao nhận thức, trách
nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân
khi sử dụng internet và mạng xã hội; quản lý, giám sát việc sử dụng internet và
mạng xã hội của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để kịp thời phát
hiện, xử lý nghiêm các trường hợp lan truyền, chia sẻ, bình luận thông tin có nội
-- 6 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
dung xấu độc, xuyên tạc đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của nhà nước, công tác quản lý, điều hành của tỉnh, làm lộ lọt bí mật nhà nước.
b) Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình; tổ chức kiểm tra, xác minh
thông tin trên không gian mạng phản ánh những vấn đề tiêu cực, bức xúc trong
dư luận liên quan đến địa bàn, lĩnh vực do sở, ngành, địa phương quản lý để chủ
động xử lý dứt điểm theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật; kịp thời báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch).
c) Tổ chức thực hiện tốt công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí theo đúng quy định nhằm tránh khủng hoảng truyền thông. Chủ trì, phối hợp
với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức và kỹ
năng nhận diện, xử lý thông tin xấu độc trên không gian mạng cho cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động.
d) Tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý hồ sơ, tài liệu, công tác bảo vệ
chính trị nội bộ trong cơ quan, đơn vị.
đ) Tích cực phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí
về các nội dung liên quan đến thông tin xấu độc trên không gian mạng để làm cơ
sở đấu tranh phản bác và tuyên truyền.
Chương II NỘI DUNG, TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 7. Chế độ báo cáo
Định kỳ 06 tháng, hằng năm hoặc đột xuất, các cơ quan, đơn vị có liên quan
báo cáo việc triển khai thực hiện Quy chế, đề xuất các giải pháp thực hiện nhiệm
vụ phối hợp gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Khen thưởng, xử lý vi phạm
1. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phối hợp theo dõi, xử lý thông
tin xấu độc trên không gian mạng được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy chế này, tuỳ mức độ sẽ bị xử
lý theo quy định của pháp luật.
Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Tổ chức thực hiện
1. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn
vị, địa phương có liên quan triển khai thực hiện Quy chế này.
2. Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức thực hiện
theo chức năng và nhiệm vụ được giao tại Quy chế này. Chủ động cân đối kinh
phí trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao hằng năm để thực hiện rà soát
theo dõi, điểm tin; xây dựng, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu rà soát, theo dõi
thông tin xấu độc trên không gian mạng.
-- 7 of 8 --
CÔNG BÁO CAO BẰNG/Số 53+54+55+56+57/Ngày 21-4-2026
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn
vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bằng văn bản (qua Sở Văn hoá, Thể
thao và Du lịch) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Trường hợp các văn
bản được viện dẫn theo Quy chế có sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng
theo văn bản mới./.
-- 8 of 8 --