Quyết định Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực

Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” năm 2026.

ngành; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (b/c); - Bộ Tư pháp (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy (b/c); - Thường trực HĐND tỉnh (b/c); - Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Nội chính Tỉnh uỷ; - Báo và Phát thanh - Truyền hình Sơn La; - Như Điều 3; - Viện KSND tỉnh; TAND tỉnh; - Hội Luật gia tỉnh; Đoàn Luật sư; - Trung tâm Thông tin tỉnh; - Trang TTĐT PBGDPL tỉnh; - Lưu: VT, NC, D.Thanh. KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Ngọc Hậu -- 1 of 7 -- ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” năm 2026 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La) I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1. Mục đích - Tiếp tục triển khai kịp thời, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp quy định tại Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” (sau đây gọi là Đề án) nhằm tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị; bảo đảm hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật, góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật để thực hiện quyền, bảo vệ lợi ích hợp pháp, hình thành thói quen, văn hóa sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật. - Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội và các tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp trong việc hỗ trợ, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận pháp luật, đặc biệt là đối tượng đặc thù, trẻ em, người dân thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo. 2. Yêu cầu - Xác định tiếp cận pháp luật không chỉ là quyền mà còn là trách nhiệm chủ động của mỗi người dân để bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp, thực hiện nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật. - Xác định cụ thể nội dung công việc và trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường; các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Đề án. II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 1. Rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chính sách, thể chế bảo đảm, hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật a) Rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các quy định pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, tiếp cận thông tin để đổi mới nội dung, phương thức thực hiện nhằm thiết lập các điều kiện cần thiết cho người dân chủ động tiếp cận pháp luật. -- 2 of 7 -- 2 - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. - Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. b) Rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật về trợ giúp pháp lý, bổ trợ tư pháp để huy động nguồn lực xã hội, phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội của các tổ chức. - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. - Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư, Hội Luật gia tỉnh; các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường. - Thời gian thực hiện: Năm 2026 và các năm tiếp theo. 2. Cung cấp, hướng dẫn các kiến thức, kỹ năng tìm hiểu, khai thác pháp luật bằng các hình thức phù hợp, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phương tiện thông tin đại chúng, lồng ghép trong sinh hoạt cộng đồng - Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ; các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. 3. Nâng cao khả năng tiếp cận pháp luật của các đối tượng đặc thù, trẻ em; người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo a) Kiện toàn đội ngũ nhân lực có kiến thức pháp luật, kỹ năng hỗ trợ thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý; xây dựng, triển khai các chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý phù hợp với từng đối tượng. - Cơ quan chủ trì: Sở Y Tế; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Dân tộc và Tôn Giáo; Công an tỉnh; Sở Tư pháp; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Ban công tác Đoàn và Thanh thiếu nhi, Ban công tác Phụ nữ của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam tỉnh; Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh; các cơ quan, tổ chức có liên quan.. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. b) Nâng cao năng lực, hỗ trợ kinh phí cho các tổ chức đại diện của đối tượng đặc thù thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ thông tin pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; tư vấn, trợ giúp pháp lý cho hội viên, thành viên của tổ chức mình. - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh; các tổ chức đại diện của các đối tượng đặc thù, cơ quan, tổ chức khác có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. -- 3 of 7 -- 3 e) Tổ chức bình chọn, tôn vinh, khen thưởng công dân gương mẫu, người tốt, việc tốt trong xây dựng, bảo vệ, thực hiện pháp luật; thu hút, biểu dương các sáng kiến hữu ích trong hỗ trợ tiếp cận pháp luật và nâng cao năng lực tiếp cận pháp luật của người dân. - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. 4. Quán triệt, thông tin, truyền thông thường xuyên, liên tục bằng các hình thức phù hợp về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của pháp luật đối với đời sống xã hội; sự cần thiết của việc chủ động nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật của người dân - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan; các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các xã, phường. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. 5. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức Chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp trong việc hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật - Cơ quan chủ trì: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. 6. Bố trí nguồn lực, đầu tư cho các Chương trình, Đề án, nhiệm vụ về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm bảo đảm việc cung cấp thông tin pháp luật cho người dân được đầy đủ, kịp thời, nhanh chóng, thuận lợi - Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ; các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. 7. Nâng cao năng lực, trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các xã, phường a) Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ được giao của các cơ quan có trách nhiệm thi hành pháp luật, tăng cường hoạt động tự giám sát, tự kiểm tra quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Rà soát, bảo đảm điều kiện, hướng dẫn, hỗ trợ người dân các thông tin pháp luật, thực hiện quyền, bảo vệ lợi ích hợp pháp trong quá trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, -- 4 of 7 -- 4 kiến nghị, nhất là trách nhiệm giải trình và công khai, minh bạch các nội dung trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; trao đổi, đối thoại; thực hiện dân chủ ở cơ sở; đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ở các địa phương. - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. b) Củng cố, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của các cơ quan, tổ chức trong bảo đảm, hỗ trợ việc tiếp cận pháp luật, đặc biệt trong hoạt động giải quyết các công việc liên quan trực tiếp đến người dân, trọng tâm là xây dựng, triển khai chương trình bồi dưỡng, tập huấn theo định kỳ và tổ chức hội thảo, tọa đàm, cuộc thi chuyên môn nghiệp vụ, chú trọng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật người dân tộc thiểu số, người có uy tín tại cộng đồng. - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. c) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật, tăng cường hiệu quả việc cung cấp thông tin theo yêu cầu. - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về trợ giúp pháp lý cho người dân. - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. đ) Xây dựng, nhân rộng mô hình điển hình về hòa giải ở cơ sở. - Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Luật sư, Hội Luật gia và các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. e) Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, thi đua, khen thưởng trong việc thi hành pháp luật liên quan đến quyền con người, quyền công dân và trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức trong các hoạt động liên quan đến tiếp cận pháp luật của người dân. - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. -- 5 of 7 -- 5 - Thời gian thực hiện: Năm 2026. 8. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, thi đua, khen thưởng trong việc thi hành pháp luật liên quan đến quyền con người, quyền công dân và trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức trong các hoạt động liên quan đến tiếp cận pháp luật của người dân - Cơ quan chủ trì: Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các xã, phường. - Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan. - Thời gian thực hiện: Năm 2026. III. KINH PHÍ THỰC HIỆN 1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị năm 2026 tại Quyết định số số 3188/QĐ-UBND ngày 10/12/2025 của UBND tỉnh về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2026. 2. Việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Sở Tư pháp - Tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương về kết quả thực hiện các nội dung Đề án năm 2026. Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh hoặc đột xuất khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp. - Tổ chức triển khai các hình thức PBGDPL phù hợp với điều kiện của địa phương. Biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu PBGDPL về nội dung các Luật mới được Quốc hội thông qua; in ấn tài liệu tuyên truyền để cấp pháp miễn phí cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; xây dựng chuyên mục, tin, bài … để thực hiện công tác thông tin, truyền thông về các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên Trang thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; Trang thông tin điện tử của ngành, địa phương và các phương tiện thông tin, báo chí. 2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật; tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân trong việc chủ động, tự tìm hiểu thông tin pháp luật. 3. Đề nghị Báo và Phát tranh, truyền hình Sơn La Tổ chức thông tin, truyền thông các văn bản quy phạm pháp luật thông qua các tin, bài, phóng sự, chuyên mục... trên các phương tiện truyền thanh, truyền hình và các phương tiện truyền thông khác kịp thời, hiệu quả. -- 6 of 7 -- 6 4. Các Sở, ngành của tỉnh Căn cứ điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này phù hợp chức năng, nhiệm vụ; tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án gửi về Sở Tư pháp chậm nhất ngày 10/11/2026 để tổng hợp, báo cáo theo quy định. 5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức Chính trị - xã hội; Hội Luật gia tỉnh; Đoàn Luật sư tỉnh Chủ động phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan, tổ chức liên quan chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch. 6. Ủy ban nhân dân các xã, phường - Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. - Bố trí ngân sách hàng năm, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Kế hoạch. - Tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án (lồng ghép trong báo cáo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật) gửi về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) chậm nhất ngày 10/11/2026 để tổng hợp, báo cáo theo quy định. Trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc, đề nghị các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các xã, phường kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo thực hiện./. -- 7 of 7 --