Chương II THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, TRÌNH TỰ,
Điều 8. Sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ
1. Cán bộ, công chức, viên chức chỉ được sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ
chiếu công vụ xuất nhập cảnh theo quyết định cử đi nước ngoài công tác của cơ
quan, người có thẩm quyền quy định tại Điều 6 Quy chế này, trừ trường hợp đi
học tập ở nước ngoài với thời hạn trên 06 (sáu) tháng; không được sử dụng hộ
chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ để xuất nhập cảnh giải quyết việc riêng.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh được ủy quyền cho người đứng đầu đơn vị
trực thuộc quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo đúng quy định tại
khoản 1 Điều 24 Luật số 49/2019/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
23/2023/QH15, Luật số 118/2025/QH15.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc cơ quan, người được ủy quyền quản
lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ có trách nhiệm quản lý hộ chiếu ngoại
giao, hộ chiếu công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý
của mình và thực hiện theo trình tự, thủ tục như sau:
a) Lập sổ theo dõi việc giao nhận hộ chiếu và đảm bảo an toàn tuyệt đối cho
hộ chiếu khi được lưu giữ tại cơ quan, không để thất lạc, hư hỏng hoặc không sử
dụng được.
b) Thực hiện bàn giao hộ chiếu cho cán bộ, công chức, viên chức khi có
quyết định của cấp có thẩm quyền chấp thuận cử đi công tác nước ngoài. Cán bộ,
công chức, viên chức đến nhận hộ chiếu phải xuất trình Quyết định cho cơ quan,
người được ủy quyền quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, thực hiện
các thủ tục ký nhận, bàn giao đúng quy định. Nếu hộ chiếu sắp hết hạn thì thông
báo cho cán bộ, công chức, viên chức biết để chủ động đề nghị gia hạn hoặc đề
nghị xin cấp hộ chiếu mới theo quy định.
c) Hộ chiếu được cơ quan, người được ủy quyền quản lý hộ chiếu ngoại
giao, hộ chiếu công vụ giao lại cho cán bộ, công chức, viên chức phải đảm
bảo là loại hộ chiếu theo đúng mục đích của chuyến đi công tác ở nước ngoài.
Trường hợp vì một lý do nào đó, người được cử đi nước ngoài khi có quyết
định của cơ quan cấp có thẩm quyền nhưng không thể nhận hộ chiếu, được
quyền cử người khác đến nhận hộ chiếu thay và phải kèm giấy giới thiệu của
lãnh đạo đơn vị. Khi cán bộ, công chức, viên chức đến nộp lại hộ chiếu cho
cơ quan, người được ủy quyền quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công
vụ ký nhận theo quy định.
d) Chuyển hộ chiếu cho cơ quan, người quản lý hộ chiếu mới khi người được
cấp hộ chiếu được điều chuyển công tác.
20 CÔNG BÁO CÀ MAU/Số 67+68/Ngày 07-5-2026
-- 6 of 11 --
đ) Báo cáo bằng văn bản cho cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức
về việc người được cấp hộ chiếu cố tình không nộp lại hộ chiếu theo quy định sau
khi nhập cảnh về nước quá 05 ngày làm việc, sử dụng hộ chiếu không đúng quy
định và có biện pháp kịp thời thu hồi hộ chiếu, trừ trường hợp có lý do chính đáng
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền
cho người đứng đầu đơn vị trực thuộc quyết định.
e) Thông báo ngay bằng văn bản cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ
Ngoại giao (Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh) và Cục
Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an về việc hộ chiếu do cơ quan mình quản
lý bị mất, bị hỏng.
g) Chuyển cho cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự hoặc
Sở Ngoại vụ Thành phố Hồ Chí Minh) để hủy giá trị hộ chiếu của người không
còn thuộc đối tượng được sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo quy
định, bao gồm những người đã nghỉ hưu, thôi việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi
biên chế, bị chết, bị mất tích.
h) Báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xử lý vi phạm đối với việc sử dụng và
quản lý hộ chiếu không đúng mục đích.
Mục 2
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC XUẤT CẢNH
CÓ THỜI HẠN ĐỂ GIẢI QUYẾT VIỆC RIÊNG
Chương III TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
Điều 12. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan
1. Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý việc xuất cảnh, nhập cảnh
của cán bộ, công chức, viên chức.
b) Tiếp nhận thủ tục cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, thẩm định
và chuyển hồ sơ cho Cơ quan Lãnh sự Bộ Ngoại giao hoặc cơ quan được Bộ
Ngoại giao ủy quyền giải quyết; tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, tham mưu trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, cho phép sử dụng thẻ ABTC theo quy định.
c) Hướng dẫn các đoàn đi công tác chủ động liên hệ, tham khảo trước ý kiến
của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan liên quan (nếu cần
thiết); tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời phối hợp Bộ Ngoại giao và các
cơ quan liên quan xử lý những vấn đề phức tạp, nhạy cảm phát sinh ở nước ngoài
trong thời gian cán bộ, công chức, viên chức xuất cảnh theo quy định.
2. Trách nhiệm của Công an tỉnh
a) Tiếp nhận và giải quyết thủ tục cấp hộ chiếu phổ thông cho cán bộ, công
chức, viên chức.
b) Rà soát, kiểm tra thông tin cán bộ, công chức, viên chức có thuộc trường
hợp tạm hoãn xuất cảnh hay không theo yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, người
có thẩm quyền ra quyết định cho phép, cử cán bộ, công chức, viên chức xuất cảnh.
22 CÔNG BÁO CÀ MAU/Số 67+68/Ngày 07-5-2026
-- 8 of 11 --
c) Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan
nắm, quản lý hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức;
kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý hoặc báo cáo, đề nghị cấp có thẩm quyền xử
lý những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vi phạm pháp
luật về xuất cảnh, nhập cảnh.
3. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Tổ chức bồi dưỡng, giáo dục cán bộ, công chức, viên chức trước khi xuất
cảnh để nâng cao nhận thức chính trị về chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện các quy định về quản lý cán bộ, công
chức, viên chức ở nước ngoài.
b) Quản lý mục đích, chương trình, kế hoạch xuất cảnh của cán bộ, công chức,
viên chức; hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức xuất cảnh thực hiện theo đúng
quy định của Nhà nước và pháp luật nước sở tại, đồng thời, trao đổi với Công an tỉnh
để được phổ biến những vấn đề cần thiết khi hoạt động ở nước ngoài.
c) Cho phép cán bộ, công chức, viên chức xuất cảnh theo thẩm quyền.
4. Trách nhiệm của Sở Tài chính
Trên cơ sở đề nghị của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và căn cứ khả năng
cân đối ngân sách, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí
phục vụ hoạt động đối ngoại theo quy định.
Chương III TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,
Điều 13. Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức được phép xuất
cảnh công tác hoặc giải quyết việc riêng
1. Cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm giữ gìn và bảo quản hộ chiếu
ngoại giao, hộ chiếu công vụ, hộ chiếu phổ thông cẩn thận, không được tẩy xóa,
sửa chữa nội dung trong hộ chiếu, không được cho người khác sử dụng; chỉ sử
dụng một loại hộ chiếu còn giá trị sử dụng cho mỗi lần xuất nhập cảnh phù hợp
với quyết định cử, cho phép cán bộ, công chức, viên chức xuất cảnh; không được
sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ để xuất cảnh, nhập cảnh giải quyết
việc riêng.
2. Cán bộ, công chức, viên chức trước khi xuất cảnh phải báo cáo bằng văn
bản cho Thủ trưởng cơ quan trực tiếp của mình về mục đích, chương trình, nội
dung, thời gian xuất cảnh; bàn giao hồ sơ, tài liệu, công việc đang thực hiện, các
trang thiết bị kỹ thuật, phương tiện nghiệp vụ, tiền, tài sản được đơn vị giao quản
lý để thực hiện nhiệm vụ.
3. Trong thời gian xuất cảnh công tác, cán bộ, công chức, viên chức thực
hiện đúng mục đích, chương trình, nội dung công việc đã được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh hoặc người đứng đầu đơn vị trực thuộc được Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh ủy quyền cho phép trước khi đi và thời gian xuất cảnh; không được tự ý
tách khỏi đoàn để giải quyết công việc cá nhân; tuân thủ các quy định của Nhà
CÔNG BÁO CÀ MAU/Số 67+68/Ngày 07-5-2026 23
-- 9 of 11 --
nước và pháp luật nước sở tại; chấp hành nghiêm túc quy định về bảo vệ bí mật
Nhà nước.
4. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc hoạt động, nhập cảnh
về nước, cán bộ, công chức, viên chức nộp lại hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công
vụ cho cơ quan, người được ủy quyền quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công
vụ quản lý. Có văn bản báo cáo kết quả chuyến đi và thời gian ở nước ngoài, nhất
là những vấn đề đáng lưu ý về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ nội bộ
gửi Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Cán bộ, công chức, viên chức là đảng viên khi xuất nhập cảnh thực hiện
theo các quy định của Đảng đối với đảng viên khi xuất nhập cảnh; khi tham gia
đoàn công tác do sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, ngoài việc
thực hiện theo Quy chế này phải thực hiện theo quy định của các sở, ban, ngành
tỉnh quản lý.
6. Cán bộ, công chức, viên chức sau khi có quyết định cho phép xuất cảnh
của cấp có thẩm quyền, nếu không xuất cảnh phải báo cáo bằng văn bản và nêu