Thông tư Quy định chi tiết và hướng dẫn về lập dự toán, quản lý sử dụng

1. Thông tư này quy định về lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện các nội dung được quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều 6 Nghị định số 265/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (sau đây viết tắt là Nghị định số 265/2025/NĐ-CP), bao gồm: a) Chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (sau đây viết tắt là chương trình, nhiệm vụ). Các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được phân loại nhiệm vụ theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 267/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và một số quy định về thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo (sau đây viết tắt là Nghị định số 267/2025/NĐ-CP); Điều 5 Nghị định số 268/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo (sau đây viết tắt là Nghị định số 268/2025/NĐ-CP). b) Hỗ trợ hoạt động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ; hỗ trợ lãi suất vay, hỗ trợ kinh phí để ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo (sau đây viết tắt là hoạt động hỗ trợ). 2. Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân thực hiện chương trình, nhiệm vụ, hoạt động hỗ trợ, bao gồm: -- 2 of 49 -- CÔNG BÁO/Số 71/Ngày 31-01-2026 5 a) Cơ quan quản lý chương trình, nhiệm vụ; cơ quan quản lý hoạt động hỗ trợ có sử dụng ngân sách nhà nước; b) Các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, ban hành chương trình, nhiệm vụ; cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoạt động hỗ trợ có sử dụng ngân sách nhà nước; c) Các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện chương trình, nhiệm vụ; hoạt động hỗ trợ có sử dụng ngân sách nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác liên quan.

Trong Thông tư này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Nội dung nghiên cứu để thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 265/2025/NĐ-CP (sau đây viết tắt là nội dung nghiên cứu) là nội dung cần thực hiện, được trình bày trong thuyết minh nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để đạt được mục tiêu và sản phẩm của nhiệm vụ theo đặt hàng, tài trợ. Nội dung nghiên cứu bao gồm một hoặc nhiều công việc cần thực hiện. 2. Chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (sau đây viết tắt là chức danh) là người trực tiếp thực hiện các nội dung nghiên cứu trong nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định tại

viên chính; thành viên; kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ. 3. Nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (sau đây viết tắt là nhóm chức danh) là tập hợp các cá nhân có cùng chức danh theo quy định tại khoản 2 Điều này để thực hiện nội dung nghiên cứu trong nhiệm vụ. 4. Chuyên gia trong nước phối hợp nghiên cứu, thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là người có trình độ từ đại học trở lên, có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm nghiên cứu hoặc làm việc trong lĩnh vực chuyên môn phù hợp với công việc cần thực hiện trong nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đã là thành viên tham gia nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tương đương với nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cần tư vấn. Đối với chuyên gia trong nước tư vấn về chuyển giao công nghệ, đàm phán hợp đồng chuyển giao công nghệ, tư vấn pháp lý, xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, năng suất, chất lượng, đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác quyền sở hữu trí tuệ, thiết kế kiểu dáng công nghiệp ngoài các tiêu chí nêu trên cần có: công trình công bố liên quan, bằng cấp chuyên môn và kinh nghiệm phù hợp với lĩnh vực tư vấn. -- 3 of 49 -- CÔNG BÁO/Số 71/Ngày 31-01-2026 6 5. Chuyên gia ngoài nước phối hợp nghiên cứu, thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài phải đáp ứng tiêu chí chuyên gia quy định tại quy định tại Điều 3 Nghị định số 249/2025/NĐ-CP ngày 19 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế, chính sách thu hút chuyên gia khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. 6. Dịch vụ thuê ngoài phục vụ quá trình thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là các hoạt động, công việc chuyên môn thuộc phạm vi của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt do tổ chức chủ trì thuê tổ chức, cá nhân khác có chức năng, năng lực và kinh nghiệm phù hợp thực hiện thông qua hợp đồng dịch vụ nhằm bảo đảm việc triển khai nhiệm vụ theo mục tiêu, chất lượng và tiến độ đã cam kết. 7. Tháng quy đổi tham gia thực hiện nhiệm vụ là đơn vị dùng để xác định mức thù lao cho từng chức danh hoặc nhóm chức danh tham gia thực hiện các nội dung nghiên cứu/kết quả công việc của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Tháng quy đổi tham gia thực hiện nhiệm vụ được xác định dựa trên khối lượng công việc thực hiện và trách nhiệm của chức danh hoặc nhóm chức danh đối với nội dung nghiên cứu/kết quả công việc của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, không gắn với thời gian theo tháng dương lịch.

5. Kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác. 6. Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp tham gia thực hiện các chương trình, nhiệm vụ cần xây dựng phương án và chủ động huy động các nguồn tài chính ngoài ngân sách nhà nước, trong đó nêu đầy đủ nhu cầu về kinh phí, chi tiết theo từng nguồn nêu tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều này và thuyết minh rõ khả năng huy động các nguồn tài chính để thực hiện. Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm sử dụng và giải ngân nguồn kinh phí huy động theo đúng phương án huy động các nguồn tài chính, bảo đảm cơ cấu theo tỷ lệ với nguồn ngân sách nhà nước đã được phê duyệt.