Nghị quyết Về việc ban hành Quy chế tiếp công dân của Thường trực HĐND xã,

Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã Lai Thành khoá XX, nhiệm kỳ 2021-2026.

biểu HĐND xã, Văn phòng HĐND và UBND xã, các phòng, ban và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Nghị quyết này.

Nơi nhận: - Thường trực HĐND tỉnh; - Thường trực Đảng ủy; - TTHĐND, UBND, UBMTTQVN xã; - Các đại biểu HĐND xã khóa XX; - VP HĐND&UBND xã; - Các phòng, ban của xã; - Lưu: VT. TM. THƯỜNG TRỰC HĐND CHỦ TỊCH Vũ Hồng Quyết -- 1 of 7 -- HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ LAI THÀNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ TIẾP CÔNG DÂN CỦA THƯỜNG TRỰC HĐND XÃ, ĐẠI BIỂU HĐND XÃ LAI THÀNH KHOÁ XX, NHIỆM KỲ 2021-2026 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số: 09/NQ-HĐND ngày 07/7/2025 của Thường trực HĐND xã Lai Thành) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Quy chế này quy định trách nhiệm tiếp công dân của Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; việc tổ chức tiếp công dân; lịch tiếp công dân của Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã.

1. Thường trực HĐND xã, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND xã. 2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân.

1. Tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật; kịp thời kiến nghị giải quyết những vướng mắc, bức xúc của nhân dân trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường mối liên hệ giữa Nhân dân với Thường trực HĐND xã và đại biểu HĐND xã; đồng thời qua tiếp công dân giám sát các cơ quan quản lý nhà nước, đảm bảo thực thi pháp luật. 2. Hướng dẫn công dân thực hiện quyền kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo đúng pháp luật; giải thích, tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến công dân;

1. Việc tiếp công dân phải bảo đảm công khai, dân chủ, kịp thời; thủ tục đơn giản, thuận tiện; giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho người tố cáo theo quy định của pháp luật, bảo đảm khách quan, bình đẳng, không phân biệt đối xử khi tiếp công dân; 2. Tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật.

1. Thường trực HĐND xã tiếp công dân định kỳ tại Trụ sở tiếp công dân của xã. -- 2 of 7 -- 2. Đại biểu HĐND xã tiếp công dân định kỳ tại Nhà Văn hoá khu dân cư nơi đại biểu ứng cử theo sự phân công của Thường trực HĐND xã và Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã; có trách nhiệm tham dự các hội nghị lãnh đạo đối thoại trực tiếp với Nhân dân tại các khu dân cư mình ứng cử để tiếp nhận ý kiến phản ánh, kiến nghị của công dân. Ngoài ra, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan, đơn vị mình theo quy định của pháp luật. 3. Lịch tiếp công dân định kỳ của Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã được gửi đến các đại biểu HĐND xã, Ban Tiếp công dân của xã để niêm yết công khai tại nơi tiếp công dân chậm nhất 05 ngày làm việc trước ngày tiếp công dân; đồng thời có hình thức công bố công khai phù hợp để công dân biết. Chương II TIẾP CÔNG DÂN

Thành viên Thường trực HĐND xã tiếp công dân định kỳ theo Quy chế tổ chức tiếp công dân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình và văn bản thông báo của Chủ tịch UBND xã tại Trụ sở Tiếp công dân của xã theo sự phân công của Chủ tịch HĐND xã.

1. Đại biểu HĐND xã thực hiện việc tiếp công dân định kỳ tại nơi tiếp công dân ở khu dân cư nơi đại biểu ứng cử theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã và theo lịch tiếp công dân của địa phương đã được công bố. Mỗi đại biểu tiếp công dân tối thiểu mỗi quý một lần tại nhà văn hoá xóm nơi đại biểu ứng cử. Trường hợp không thể thực hiện được việc tiếp công dân theo lịch tiếp công dân đã được công bố do có lý do chính đáng thì đại biểu HĐND có trách nhiệm thông báo đến Thường trực HĐND xã, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã trước 05 ngày làm việc để điều chỉnh lịch; đồng thời dự kiến thời gian cụ thể thực hiện việc tiếp công dân. 2. Ngoài việc tiếp công dân theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan, đơn vị mình. 3. Khi tiếp công dân, đại biểu HĐND xã phải đeo huy hiệu đại biểu và thực hiện trách nhiệm của người tiếp công dân theo quy định tại Điều 8 Luật Tiếp công dân. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm nghiên cứu, hướng dẫn công dân gửi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết. Trong trường hợp cần thiết, đại biểu HĐND xã trực tiếp hoặc gửi Thường trực HĐND xã để chuyển đơn đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết. -- 3 of 7 -- 4. Trường hợp cần thiết, đại biểu HĐND xã có thể trực tiếp tiếp công dân (ngoài lịch tiếp công dân định kỳ theo phân công của Thường trực HĐND xã, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã và tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan, đơn vị). 5. Đại biểu HĐND xã tổng hợp báo cáo kết quả tiếp công dân, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết gửi Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã để tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND xã theo quy định. Chương III TIẾP NHẬN, XỬ LÝ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH VÀ ĐÔN ĐỐC, KIỂM TRA, GIÁM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT ĐƠN, THƯ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN

1. Việc tiếp nhận, xử lý khi công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh với Thường trực HĐND xã và đại biểu HĐND xã thì người tiếp công dân thực hiện các công việc sau: a) Khi công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân có trách nhiệm tiếp, yêu cầu công dân nêu rõ họ tên, địa chỉ, xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc hướng dẫn người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày nội dung vụ việc. b) Nội dung trình bày phải được ghi vào sổ tiếp công dân gồm: Số thứ tự, ngày tiếp, họ tên, địa chỉ, nội dung sự việc, quá trình xem xét, giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền (nếu có); yêu cầu, đề nghị của người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; việc tiếp nhận, xử lý vụ việc. Trường hợp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nhưng chưa có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết đơn trình bày nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; trường hợp nội dung đơn trình bày chưa rõ ràng, đầy đủ thì người tiếp công dân đề nghị công dân bổ sung nội dung hoặc bổ sung tài liệu, chứng cứ. c) Trường hợp trong đơn có nhiều nội dung khác nhau thuộc thẩm quyền giải quyết của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân tách riêng từng nội dung để gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết. d) Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm phân loại, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân theo quy định của pháp luật. 2. Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã không xem xét, chuyển những đơn không đủ điều kiện xử lý: Đơn không dùng chữ viết là tiếng Việt, không ghi rõ ngày, tháng, năm; không có họ, tên, địa chỉ, chữ ký hoặc điểm chỉ của người viết đơn; không rõ tên, địa chỉ, của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân bị tố cáo, khiếu nại; đơn không rõ nội dung; đơn đã được gửi cho nhiều cơ quan, -- 4 of 7 -- tổ chức, đơn vị, cá nhân trong đó đã gửi đến đúng cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc đúng người có thẩm quyền giải quyết; đơn đã được hướng dẫn một lần về cùng nội dung; những tố cáo xuất phát từ việc khiếu nại không đạt được mục đích chuyển sang tố cáo đối với người giải quyết khiếu nại nhưng không cung cấp được thông tin, tài liệu, chứng cứ mới để chứng minh cho việc tố cáo của mình.

kiến nghị, phản ánh được chuyển đến 1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã chuyển đến có trách nhiệm: a) Thông báo việc tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được. b) Xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, pháp luật có liên quan và thông báo kết quả giải quyết đến Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã biết trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày vụ việc được giải quyết. c) Trường hợp vụ việc đã được giải quyết trước đó thì thông báo ngay cho cơ quan, đại biểu đã chuyển đơn biết. 2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân gửi đến (qua đường bưu điện hoặc công dân gửi trực tiếp tại phiên tiếp công dân) Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến người đã khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một trong các nội dung sau đây: a) Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để thụ lý để giải quyết. b) Từ chối tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của HĐND xã, Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã hoặc đơn không đủ điều kiện xử lý, thụ lý giải quyết theo quy định của pháp luật. 3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân sau khi vụ việc được giải quyết xong phải ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo hoặc thông báo kết quả giải quyết đến Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã, công dân theo thời gian quy định của pháp luật.

khiếu nại, tố cáo 1. Trong trường hợp cho rằng việc giải quyết khiếu nại, tố cáo không đúng với quy định của pháp luật thì Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có quyền yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết xem xét lại; trường hợp vẫn không đồng ý với kết quả giải quyết lại thì có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cấp trên của người đứng đầu đó xem xét. -- 5 of 7 -- 2. Trường hợp không đồng ý với kết quả giải quyết của cấp trên của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền thì Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã báo cáo với HĐND xã để thực hiện việc giám sát theo quy định của pháp luật. Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chỉ đạo, đôn đốc Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã xây dựng lịch tiếp công dân cho các thành viên của Tổ mình. 2. Chỉ đạo Văn phòng HĐND & UBND xã tham mưu phân công đại diện Thường trực HĐND xã trủ trì tiếp công dân định kỳ tại trụ sở Tiếp công dân của xã theo lịch đã được Chủ tịch UBND xã thông báo. Tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả tiếp công dân của Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã theo quy định. 3. Định kỳ 6 tháng một lần, Thường trực HĐND xã chủ trì nghe UBND xã, cơ quan, tổ chức có liên quan báo cáo về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh do Thường trực HĐND, đại biểu HĐND xã chuyển đến.

1. Thống nhất lịch tiếp công dân của các đại biểu trong Tổ với Trưởng xóm, nơi đại biểu ứng cử, đồng thời gửi lịch tiếp công dân của các đại biểu đến Thường trực HĐND xã (qua Văn phòng HĐND & UBND xã) để tổng hợp, theo dõi, đánh giá tình hình chung. 2. Phối hợp, trao đổi, thống nhất với Trưởng xóm nơi đại biểu ứng cử để bố trí địa điểm, công khai lịch tiếp công dân để người dân địa phương biết và đảm bảo các điều kiện cần thiết phục vụ tiếp công dân của đại biểu HĐND xã tại địa phương. 3. Định kỳ hằng quý báo cáo Thường trực HĐND xã về tình hình, kết quả các đại biểu trong Tổ đại biểu tiếp công dân; đôn đốc việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và báo cáo đột xuất khi được yêu cầu.

Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm thực hiện tiếp công dân theo phân công của Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã, chủ động đề xuất việc tiếp công dân đột xuất khi cần thiết và thực hiện nghiêm túc các nội dung theo quy định tại

1. Phối hợp với các cơ quan liên quan để tham mưu, phục vụ Chủ tịch HĐND xã, Thường trực HĐND xã và đại biểu HĐND xã tiếp công dân theo quy định; thu thập, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan khi được yêu cầu. 2. Giúp Chủ tịch HĐND xã, Thường trực HĐND xã tổng hợp tình hình, kết quả tiếp công dân của Chủ tịch HĐND xã, Thường trực HĐND xã, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND xã; -- 6 of 7 -- 3. Tham mưu, giúp Thường trực HĐND xã tiếp nhận, chuyển đơn, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh của công dân. Phát hành thông báo kết luận nội dung tiếp công dân của Thường trực HĐND xã. 4. Định kỳ hàng quý phối hợp với Ban Tiếp công dân xã thống kê, tổng hợp, báo cáo kết quả tiếp công dân của Thường trực HĐND xã, đại biểu HĐND xã.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có những nội dung, quy định không phù hợp hoặc cần bổ sung, sửa đổi thì đại biểu HĐND xã, các cơ quan, đơn vị báo cáo bằng văn bản để Thường trực HĐND xã xem xét, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./. -- 7 of 7 --