Chương II TIÊU CHUẨN ĐỐI VỚI
Điều 5. Về phẩm chất đạo đức, lối sống và ý thức tổ chức kỷ luật
1. Có phẩm chất đạo đức tốt; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản
dị; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; chấp hành nghiêm quy định về trách nhiệm
nêu gương, về những điều đảng viên không được làm; có ý thức tự giác tu dưỡng,
rèn luyện đạo đức bản thân. Viên chức quản lý, nhất là người đứng đầu phải gương
mẫu về phẩm chất đạo đức, lối sống và tinh thần trách nhiệm, tạo niềm tin, sự lan
tỏa tích cực trong tập thể cơ quan, địa phương, đơn vị; đồng thời phải cần cù, chịu
khó, năng động, đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám nói, dám làm, nói đi đôi với làm,
thống nhất giữa tư tưởng, hành động, kết quả; dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu
với khó khăn, thử thách, dám hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung. Không háo
danh, cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, dùng mọi thủ đoạn để có chức, có
quyền, có khen thưởng để được quy hoạch, bổ nhiệm. Có tinh thần xây dựng và giữ
gìn đoàn kết, phát huy dân chủ, gương mẫu, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp.
2. Không tham nhũng, lãng phí, cơ hội, vụ lợi; không để gia đình, người thân
và người khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi. Tích cực đấu tranh
ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Kiên quyết đấu tranh
chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, chủ nghĩa cá nhân, lối
sống xa hoa, thực dụng, bè phái, cục bộ địa phương, lợi ích nhóm.
3. Thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức, kỷ luật của Đảng, nhất là nguyên
tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, chấp hành kỷ luật phát ngôn; chấp
hành nghiêm pháp luật Nhà nước, quy định của địa phương, cơ quan, đơn vị; thực
hiện đúng, đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm và nguyên tắc, quy định, quy chế, quy
trình về công tác cán bộ; kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện, việc làm trái với
các quy định của Đảng, Nhà nước trong công tác cán bộ.
Chương II TIÊU CHUẨN ĐỐI VỚI
Điều 7. Về năng lực, uy tín và khả năng quy tụ, đoàn kết
1. Có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược, phương pháp tiếp cận, giải quyết
vấn đề linh hoạt, hiệu quả; có năng lực nắm bắt, tổng hợp, phân tích, đánh giá, dự
báo và ra quyết định kịp thời, chính xác; có khả năng đóng góp vào việc hoạch định
chủ trương, chính sách và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả các mục tiêu
phát triển chung của địa phương, cơ quan, đơn vị.
2. Có năng lực thực tiễn, nắm chắc tình hình để cụ thể hóa và tổ chức thực
hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công phụ trách. Có khả năng phát hiện
các vấn đề mới và những hạn chế, bất cập trong thực tiễn; chủ động đề xuất giải
pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển.
3. Có năng lực và kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, phát huy năng lực, sở trường,
xây dựng và phát triển đội ngũ; có khả năng sử dụng, đánh giá hiệu quả viên chức
thuộc thẩm quyền, đúng quy định; có năng lực phối hợp, điều hành công việc đáp
ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
4. Có uy tín, được cán bộ, viên chức, người lao động, quần chúng Nhân dân ở
địa phương, cơ quan, đơn vị tin tưởng, tín nhiệm cao.
5. Có khả năng quy tụ, đoàn kết nội bộ, không bè phái, cục bộ; tạo được sự
thống nhất, phát huy được sức mạnh tập thể; giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính,
phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ, xây dựng tập thể trong
sạch, vững mạnh toàn diện.
-- 4 of 12 --
5
Chương II TIÊU CHUẨN ĐỐI VỚI
Điều 11. Tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức danh
1. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành tỉnh
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động; sử dụng,
đánh giá hiệu quả viên chức thuộc thẩm quyền, đúng quy định; giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành tỉnh hoặc chức vụ, chức danh
tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền.
2. Cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành tỉnh
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động.
-- 6 of 12 --
7
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Trưởng phòng và tương
đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành tỉnh hoặc chức vụ, chức
danh tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền; trường hợp viên chức được
bổ nhiệm không giữ chức vụ quản lý thì phải có thời gian công tác liên tục trong
ngành, lĩnh vực từ đủ 03 năm trở lên.
3. Trưởng phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động; sử dụng,
đánh giá hiệu quả viên chức thuộc thẩm quyền, đúng quy định; giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh hoặc chức vụ, chức danh
tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền.
4. Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Trưởng phòng và tương
đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành tỉnh hoặc chức vụ, chức
danh tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền; trường hợp viên chức được
bổ nhiệm không giữ chức vụ quản lý thì phải có thời gian công tác liên tục trong
ngành, lĩnh vực từ đủ 03 năm trở lên.
5. Trưởng phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở,
ban, ngành tỉnh
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động; sử dụng,
-- 7 of 12 --
8
đánh giá hiệu quả viên chức thuộc thẩm quyền, đúng quy định; giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành tỉnh hoặc chức
vụ, chức danh tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền.
6. Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
sở, ban, ngành tỉnh
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 03 năm trở lên.
7. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Chi cục và tương đương
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động; sử dụng,
đánh giá hiệu quả viên chức thuộc thẩm quyền, đúng quy định; giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Chi cục và tương đương hoặc chức vụ, chức
danh tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền.
8. Cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Chi cục và
tương đương
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 03 năm trở lên.
-- 8 of 12 --
9
9. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động; sử dụng,
đánh giá hiệu quả viên chức thuộc thẩm quyền, đúng quy định; giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh cấp phó của người đứng
đầu đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường hoặc chức vụ, chức danh tương đương
theo quy định của cấp có thẩm quyền.
10. Cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Trưởng phòng và tương
đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường hoặc chức vụ, chức danh tương
đương theo quy định của cấp có thẩm quyền; trường hợp viên chức được bổ nhiệm
không giữ chức vụ quản lý thì phải có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh
vực từ đủ 03 năm trở lên.
11. Trưởng phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động; sử dụng,
đánh giá hiệu quả viên chức thuộc thẩm quyền, đúng quy định; giữ vững kỷ luật, kỷ
cương, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã kinh qua, hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường hoặc chức vụ, chức danh
tương đương theo quy định của cấp có thẩm quyền.
-- 9 of 12 --
10
12. Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc đơn vị sự nghiệp công lập xã, phường
Đáp ứng các tiêu chuẩn chung và các quy định sau:
a) Nắm vững chủ trương, chính sách, pháp luật về ngành, lĩnh vực; thành thạo
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách.
b) Có năng lực nghiên cứu, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên môn được giao; đề xuất Kế hoạch, biện pháp công tác trong phạm
vi được phân công. Có năng lực quản lý, điều hành, phối hợp hoạt động.
c) Các yêu cầu khác theo quy định đối với vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
d) Đã có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 03 năm trở lên.
Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
a) Triển khai, theo dõi việc thực hiện Quyết định này tại các cơ quan, tổ chức,
đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý đối với các trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu không đúng tiêu chuẩn, điều kiện.
b) Hướng dẫn hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh giải quyết khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
2. Trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các xã, phường
a) Tổ chức triển khai Quyết định này đến công chức, viên chức thuộc phạm
vi quản lý.
b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh về việc thực hiện tiêu chuẩn, điều kiện và quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức quản lý theo
thẩm quyền.
3. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, theo lĩnh
vực được phân công phụ trách chịu trách nhiệm
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định
này, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn có trách nhiệm rà soát và ban hành văn
bản triển khai, hướng dẫn cơ quan, đơn vị liên quan (văn bản đồng thời báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh, gửi Sở Nội vụ) về tiêu chuẩn, điều kiện và các nội dung, yêu cầu
khác liên quan đến công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ
đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức quản lý theo quy định của pháp luật chuyên
ngành (nếu có), để thực hiện thống nhất, đúng quy định. Đồng thời, thường xuyên
theo dõi, kịp thời có văn bản triển khai, hướng dẫn đến cơ quan, đơn vị liên quan khi
pháp luật chuyên ngành có quy định mới hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế.
4. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ban,
ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan
kịp thời phản ánh bằng văn bản đến Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
-- 11 of 12 --
12
5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng
các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức,
đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Như khoản 5 Điều 15;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ pháp chế, Bộ Nội vụ;
- Cục KTVB và TCTHPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban TT UBMTTQVN tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Sở Nội vụ;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC (LG), M.A1281/6.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lữ Quang Ngời
-- 12 of 12 --