Ban hành Quy chế hoạt động của cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

uv eaN NnAN nAN riNHHuNc vtN ceNG HoA xA Hgt cn0 Ncni,l vIPT NAM DQc lip - Tr; do - Hgnh phric sa, il i2or4leD-uBND Hrmg YAn, ngdy 4! thdn7 ! ndm 2014 QUYfTDINH Ban hhnh Quy ch5 hoSt ilQng cria c6n bQ <tAu m5i thryc hiQn nhiQm vg kiSm so6t thfr tgc hinh chinh tr6n ttia bhn tinh Hung Y6n UYSNN NHAN OAN TiNTT HUNG YTN Cdn cri Luat T6 chric HQi d6ng nhdn d6n vd Uf ban nh6n d6n ngity 261111 2003; Cin cri Ludt Ban hinh vin ban quy ph4m ph6p luflt cria HQi tl6ng nhAn dAn, Uy ban nhan dan ngiry 03112/2004; Cin cf Nehi dinh si5 zolzoos^lD-CP ngdy 1410212008 cria Chinh phri v€ ti6p nhan, xri ly phin 6nh, ki6n nghi cta c6 nhdn, tO chric v6 quy dinh hdnh chinh; Nghi dinh s6 o:lzotOfxto-CP ngdy 081612010 cta Chinh phri v€ ki€m so6t'thi tsc nann cUnh Nghidfnh tO +glZOlf-AiD-CP ngdy l4l5l20ii cria Chinh phri stia diii, b6 sung m6t sdeiiu cta c6c Nghi dinh li€n quan di5n ki6m so6t tht tgc hanh chinh; Cbn cf Th6ng tu sO OStZOtqn't-BTP ngdy 0710212014 cta BQ Tu.phrip huong d6n c6ng Ut5,-niem yi5t ttrr.i tqc hdnh chinh vir b6o c6o vC tintr hinh, klit qu6 thuc hipn ki,5m so6t thri tgc hanh chinh; Th6ng tu "6 OltZOVrcf-BTP ngdy 2410212014 cta BQ Tu ph6p huong dan viQc d6nh gi6 t6c dQng cira thri tqc hdnh chinh vd rdr so6t, drinh giri thri tpc hanh chinh; fheo ee nghi cua G6m d6c Sd Tu ph6p t?i Td tinh o5 Sa tnTt-STP ngity 2818D014, QUYETDINH: Didu 1. Ban hdnh kdm theo Quytit tlinh ndy Quy ch6 hoat dQng cria c6n bQ dAu mt5i thyc hiQn nhiQm vg kil5m so6t thir tuc hanh chinh tr6n <lia ban tinh. Di6u 2. Giao Sd Tu ph6p hu6ng ddn, d6n d5c, theo d6i, ki6m tra viQc thgc hiQn Quy ch6 ban hanh kdm theo Quyiit <tinh ndy. Didu 3. Quyrit <linh ndy c6 hiQu lgc sau l0 ngdy, kti tir ngdy ky. Chrinh V6n phdng Uy ban nh6n d6n tinh; Thti truong c6c sd, ban, ngdnh tinh; Chri tlch Uy b9n nhdn ddn c6c huyQn, thdnh ph6; Chfr tich Uy ban nhdn ddn clc xd, phudng, thi tran vi c6c t6 chric, cil nhAn c6 li6n quan chiu tr6ch nhi€m thi hdnh Quy6t dinh niry .l .6/ Nti nhfin: - Nhu Di6u 3; - Thudng t4rc Tinh iy; - Thudng trqc HDND tinh; - Chri tich, cic PCT UBND tinh; - Eodn D4i biiiu Qu5c hQi tinh; - Cuc Ki6m tra VBQPPL, Cpc Ki6m sorlt TTHC (BTP); - Trung tdm TH-CB tinh; - Luu: VT, NCr. TM. ('Y BAN NHAN oAx rhlrr 1zl.(\ o\ ffi n ThG Cudng -- 1 of 8 -- -- 2 of 8 -- uv naN NsAlv oAx TiNH HUNG YTN ceNG HoA xA Hgt csu Ncni,q' vIFT NAM DOc l4P - Tq do - Hanh Phtic QUY CHT Ho4t tlQng cia c6n bQ dAu m6i ttrgc hiQn nhiQm vg ki6m so6t thri tgc hinh chinh tr6n.tlla bhn tinh Hung YGn (Ban hdnh kim theo Quytit dinh to ,// tzotltgo-tJBND ngdy/! / / /2014 cua Uy ban nhdn ddn rinh) Chuong I QUY DINH CIIUNG DiAu 1. Ph4m vi tti6u chinh ^ ' I ^ ,! r Quy ch€ ndy quy tlinh nhi€m vq, quy€n h4n vir nguydn t6c ho4t dQng cua c6n bQ, c6ng chfrc dAu mOi thyc hiQn nhiQm vu kitim so6t thri tqc hdnh chinh G:pi chung ld cdn bQ ddu mdi)trln dia ban tinh Hrmg Ydn. Di6u 2. D6i tuqng 6p dgng , ^ -; A. l. Can bo ddu m6i thuc hi6n nhi6m w ki6m sorit tht tuc hanh chinh tai cdc sd, ban, ngdnh tinh \Cdn bp aiu ,aitap i;nh\. | ^ ri ^. r i,n' r. +l 2. Can ba ddu mOr t4i Uy ban nhdn d6n c6c huyQn, thAnh ph6 (Cdn bO dau m6i cdp huy€n). r^ t\ l, .," 3. Can b0 ddu moi t4i Uy ban nhAn ddn c6c xd, phucrng, thi tran (Cdn bq ddu m6i cdp xd). Didu 3. Nguy6n t6c hogt ilQng , ^ .l ,(. " L Cdn b0 dAu moi thuc hi€n nhi€m vu ki6m so6t thri tuc hdnh chinh hoat dQng theo ctr6 dO tiCm nhiQm, girip thi tru&ng don vi tritin khai, thlrc hiQn c6ng tdc ki€m so6t th0 tqc hdnh chinh cria don vi vd chiu tr6ch nhiQm trudc lSnh dao l^ co quan, don vi vd c6ng t6c chuy€n m6n du-o. c phdn c6ng. 2. Tht trudng c6c s0, ban, ngdnh tinh, Chir tich Uy ban nhAn ddn crlc huyQn, thdnh ph6 chfu tnich nhiQm trudc Cht tlch Uy ban nhdn ddn tinh; Cht tich Uy ban nhdn ddn c6c x5, phuong, thi trdn chiu tr6ch nhiQm tru6c Chri tlch Uy ban nhAn ddn huyQn, thdnh ph6 v6 viQc tri6n khai thgc hiQn c6ng t6c kiiSm so6t thti tqc hanh chinh t4i co quan, don vi minh vir t4o di€u ki€n thuan lgi cho , r ^ rl a. .l chn b0 tlAu moi thuc hi€n hoat d6ns ki€m so6t thri tuc hdnh chinh. Ln,rong tl NHrpM W, QUytN HAN VA HOAT DQNG CU.A CAn Bg DAU Mor Didu 4. NhiQm vg vir quyAn hgn cfra c6n bQ aAu m6i 1. Tham muu giirp Thri trudng tlon v! trong cdng t6c chi dgo, di6u hdnh hogt dQng cAi c6ch thri tgc hanh chinh vd ki€m sorit thri tgc hdnh chinh ttreo ngdnh, linh vuc qu6n ly cria co quan, don vi. -- 3 of 8 -- 2. D€ xudt tri6n khai t4p hu6n, huong dan, ptrO Uii5n vdn bin' tii liQu li6n quun i.in nli-Jrrg .ai cacn itrt t'c hdnh .ttinn ua ki6m so6t thri tsc hdnh chinh cho c6n bQ, c6ng chric c6 li6n quan trong don v!' 3. Giirp Tht truong ilon vihu6ng 9b'ftt9 d6i' d6n d6c crlcl6 chfc' cli "ha";;d ;; vi thyc hid.n c,tc nitie1n uu ki6m so6t thri 1uc hdnhchinh;.giYp'ftu trudng don vi xri lf ph+ 'tnh, kitin nghi cria c6 nh6n' t6 chtc vO quy dinh hdnh ;hl;ih.. van ban chuyCn ph6n 6nh, kii5n nghi ctia S& Tu ph6p 4. Ph6i hgp voi c6c bq ph4n c6li€n 9uul.t:u don vit6 chirc tri6n khai' thuc hiQn c6c nhiQm "U n3-,Jaiitr,i'tuc tranir chinh do Thri truOng don vi giao. 5. Giirp Thir trudng don v! tOng hqp'.b5o c6o c6c nOi dung c6 1i0n quan d6n hoat dQng cdi "a*t ,ri,i iof fta"ft "tintt' ti6* t"." thl qc hanh chinh dinh kj' ;;il6;;fth." v€u ciu cria co quan nhd nu6c cap tron' 6. Nghi€n ciru, da xu6t v6i Tht trudng don vi vd So Tu ph6p c6c s6ng kiiin, gi6i ph6p ddy .?"h;il; itt'i tut hnni chinh vd ki6m so6t thu tuc hanh chinh. 7. Tham gia phi5i hqp thgc hiQn c6c ho4t d6ne kiilm so6t thri tuc hdnh chinh cria BQ, ngdnh, di";ii;;;;';";*;A "o tie"n q"ut' d6n ph4m vi chuc ndng quin lj' cta don vi khi c6 y6u cAu' 8. Tham gia tQp rru6n, Udi.duong nehigp uu vA kiem so6t tht tgc hinh chinh Jo f6, nginh, ela phuong t6 chric' 9' Tham gia circcuQc hgp' lim viQc v€ cii c6ch hanh chinh cta don v!' 10. Dugc t6 t'q Lint' phi ua duq aC xu6tfhen thu&ng kni holl'thenh t6t nhi€m vq theo quv di'h;;tT;;; i;9;itry2t3lrr-Brc ngdv l0/10/2012 cita Bd Tdi chinh quy" tllnh "i.e" fap irr t9an, 9t1an lv te si.r dsng kinh phi thvc hien c6c hoat d0ng ki6m *ai'ii"iut rtanh ctrintr vd quy dinh cria Uy ban nhdn d6n tinh. Didu 5.IIo3t ttQng cta c6n bQ ttAu m6i 1. Tri6n khai thtrc hiQn c6ng t5c ki6m so6t thri tgc hdnh chinh . ! a) Tham muu, giirp Thi truong.don'v! thudng xuy€n qu6n triQt d€n c6n bQ, cong chirc thuQc ut;i"i ;i to"ei6t ki€m so6t tf,u tu" hdnh chinh theo chi i;i,, r."E"e Jtutcoa co quun c6P tren' Ul neo c6o, d6 xuAt Thti tru&ng don vi kip thdi ch6n chinh vd xt ly c6n bQ, c6ng chirc kh6ng th* hi.r attng iQi dung' niriqm vg c6ng t6c ki6m so6t thit tqc hirnh chinh dd dugc giao' 2. Ki6m so6t quv dinh vA thir tuc hinh chinh trong ds thag'tit O%l:t- ph4m ph6p fuit ao Aqr"vi;uit gi"" titti tri so4n th6o @Ai vAi cdn b0 ddu moi cap tinh) a) Theo d6i, tham mtru, giirp Jli tryTc.g- vi thqc hiQn viQc d6nh gi6 tac dOng c6c quy dinh tt tnitotiiitrt"hinh t4i du thAo vdn bin quy pham ph6p luit' ) -- 4 of 8 -- b) Huong din can bQ, c6ng chuc, don vi duqg ei-t9 IaY.|Tg,ds thAo.vdn bdrn quy ptram inap lu6t cd quy Ai*r uA thir tpc hanh chinh ditiin bi6u m6u d6nh gi6 t6c dQng vitinh toin chi phi tu6n thir tht tgc hdnh chinh' c) eiOi ftgtp ki6m tra tinh diy dir, chinh x6c cria h6 so, tdi liQu'9tlY.'Al d6nh gi6 t6c dQng thri tsc hdnh chinh tru6c khi gfti d6n Sd Tu ph6p ldy i ki€n v6 quy dfnh thri tuc hanh chinh. d) Ph6i hqp nghi6n ctru y ki6n g6p y cia Sd Tu ph6p vii quy dinh thri tuc hanh chinh trong dq th6o vdn b6n quy ph4m ph6p luQt. 3. VA thuc hiQn c6ng bi5 thrl tuc hdnh chinh a) Doi voi c5n b0 dAu mi5i c6p tinh - Tham muu, giitp Thri truong dctn vi ddn <t5c, hu6ng d6n cdn bQ, c6ng chric, b0 phfn c6 li6n quan trong don vi thgc hign vigc c6ng bi5 thri tuc hdnh chinh theo dting quy dinh. - Tham gia g6p y ki6n h6 scr dg th6o Quy6t. dinh c6ng b6 thri tuc hanh chinh truoc khi gti d6n Sd Tu ph6p dC ki€m so6t chat lugng' b) Doi v6i c6n b0 d6u mi5i c6p huyQn, c6p xd Trong qu6 trinh thgc hipn thri tgc hanh chinh, chri dQng ki6m tra, rd so6t ho[c ph6i hqp vdi c6c co quan chuy€n m6n cAp huyQn rd so6t vd klp thoi tham muu vdi Thri truong don vi ki6n nghl b6ng vdn b6n grii sd, ban, ngirnh chirc ndng d6ng thdi grii Sd Tu ph6p tlii xdy dgng h6 so trinh c6ng b6 thri qc hdnh chinh moi ban hdnh, thri tpc hdnh chinh duo. c sria tl6i, b6 sung hoflc thay th€, thir tsc hanh chinh bi hriy b6 hoac bdi b6 nhmg chua dugc c6ng bi5 ho4c di c6ng bi5 nhtmg chua dAy dri, chua chinh xilc voi c6c quy dinh cta c6p c6 thdm quy6n. 4. C6ng khai thri tqc hdnh chinh a) Tham quu, girip Thi truong don vl chi dao, ki6m tra, d6n di5c viQc thyc hiQn ni€m yilt c6ng khai thri tgc hdnh chinh tl6 dugc Chri tich Uy ban nhdn dAn tinh c6ng bii t4i noi tiiip nhfn, giii quy6t ttl: tgc hanh chinh cria co quan vd c6c don v! tryc thuQc. b) Tham muu, girip Thri truong d<m vi thqc hiQn c6c hinh thric cdng khai, ni€m y6t thi tqc nantr ctrinfr khoa hqc, t4o diAu ki€n thuQn lgi cho c6 nh6n, t6 chfc d6 ddng tim hi6u vd thUc hiQn. . c) {huo,ng xuy6n theo ddi, ki6m tra vi6c c6ng khai dia chi cria co quan c6 thAm quy€n ti6p *ran phan 6nh, kiiin nghi ,'A quy dinh hanh chinh t4i noi ti6p nhfn, gi6i quy6t thri tUc hdnh chinh cria cq quan vir c6c don vi tryc thuQc. 5. Rd so6t, drinh gi6 thri tqc henh chinh a) Tham muu, giirp Thri truorlg don vi xAy dpg, tO chric tri6n kaai K5 hoqch rir so6t, <t6nh gi6 thri Qc hanh chinh hang ndm cria don vi. b) Huong d6n, phOi hqp voi can bQ, c6ng chric, b0 phan c6 li€n quan trong don vi t6 chric rd so6t, drinh gi6 tht tuc hdnh chinh thuQc ph4m vi chuc ndng qu6n ly theo k€ hoach ctia clon vi, cria co quan nhir nudc c6p tr6n. -- 5 of 8 -- c) Theo d6i, d6n di5c, t6ng hqp k6t quA rd so6t cira c5c phdng, ban, tlon vi tr.uc th;Oc; t6ng hqp ktlt qui t inn fnU tru&ng don vi ph6 duyqtrd.giri^Sd.Tu ph6p d6'xem xEt, danh gi6 ch6t lugng (ri€ng Uy ban nhAn ddn cdp huyQn tong iqp LCt qu6 ri so6t cria c6p xd tr€n dia bdn, grii.v€ sd, ban, ngdnh thuQc Uy ban nhdndAntinhc6chricningquinlynhdnu6cv€nganh'linhvr,rcc6thttUchdnh "hiJ enq. rd so6t dd t6ng hqp chung vdo ktit qui rd sorit cta sd, ban' ngdnh)' d) D6n ddc, hu6ng d6n, phOi hqp v6i c6c phdng, ban' don-vi lryc !huO: toan tftien ti't qul rd soit tren co sd danh gi6 cria So Tu ph6p, dy thio Quy€t ai* tttOng quu ph.r*g 6n don gifur h6a, s6ng ki6n cAi c6ch thri tuc hdnh chinh ;eiht_t;6ric do,n vix-em x6t trinh chri tich Uy ban nh6n dan tinh ph€ duygt. d) Theo ddi, ddn di5c' t6ng hqp k'it Cua tlrr1c thi phuong an don gian h6a' s6ng ki6n cii c6ch thi tuc hinh chinh dd dugc ph6 duyQt' e) Tham gia ckc hoat dQng rir so6t, d6nh gi6 thir tpc hdnh chinh thuQc pfram .roi chfc nLg quan li crla Ecrr vi theo d6 nghi cria Sd Tu ph6p ho[c co quan nhir nu6c cdP tr6n. 6. Xt li ph6n 6nh, ki6n nghi v€ quy dinh hdnh chinh a) Huong d6n c6 nhAn, td chirc thuc hiQn phdn anh' kiCn nghi vO quy dinh hdnh chinh. b) Ph6i hqp voi c6c phdng, ban li€n ql1n f* TT' cttp.Tt t1uon9 don vi ti6p rrran va i,i fv .6t Jhal fu1*:". "gli cira,c6 nhdn' t6 chirc v0 quv dinh hanh chinh theo vdn bdn .iruyen phin 6nh, ki6n nghi cira S& Tu ph6p' 7. C6 tr6ch nhiQm tham-muu, girip Thn"truong don vi ff jrryg k6ho4ch *yc";;;i';'pr'a t'*,^iap;"a" ryr'i9p'1u F6T ::6t thri tec hinh chinh; hu6ne d6n. ki€m tra don ui t u."tttoQ" t'i5n titui'.ttlut hiQn nhiQm vu ki€m 1o'ret tnt ttic ;iltffi;ilil;".;;;;r"'1tr'3"q lto:9i" chi vir co quan c6 thdm quv€n ^r-frU. ftie.".iltg tac truyAn th6ng v6 cii c6ch thri tpc hdnh chinh' 8. Tham mtru giirp .o fuq don vi chuAn bi cric tai lidu'"s6 ligu b6o c6o tn.o yju;i;;;d;k*m tta, nti co quan' don vi dugc chqn-ki6m tra.v€ nhi€m vu ki6m so6t tht tu. dril;hlni, e6" ""i c6ng tac cii c6ch thri tpc hdnh chinh hing nim theo quY dinh' Chucrng trI DIEU KHOAN TIII HANII Didu 6. Kinh Phi thqc hiQn Sd Tdi chinh c6 tr6ch nhiQm chri tri' phr5i hqp v6i S'<r fu plrfp hytugi* ,a. d:;;,;ffi;U;;;; *a" aa' crlc huvQn' thdnh ph6 th1rc hiQn c6c ch€ tlQ vd ki.'h phi theo q.,v ainr,^tai'iiJ;;;; '6 iitizotznr-Brc ngdv 10tr0t20r2 .i. sO fai "t,i'n o"t ainr' 'ie. rapiY J"9",.g"3" lf vi sir $unp tj$,nnt lfuc hiQn c6c ho4t dqng ki€. ,oal'tt"i'iu" ttantt "ttinit vd quy dlnh cta Uy ban nhan dAn tinh. 4 -- 6 of 8 -- Didu 7. Trich nhiQm thi hhnh 1. C6n bq, cong chric ldm diu mOi tttgc hiQn nhiem "u kieT sodt thir.tgc nanh ctrinh c6p iinft, .7p huyQn, c6p xd chiu tr6ch nhi6m thuc hign Quy chO niy' 2. Thir truOng c6c sd, ban, ngdnh tinh; Cht tich Uy lT.frT d6n cdc nuygn, tf,anfr pn6, .Zc x5, phulng, tfri tran c6 tr6ch nhiQm qirO Ur.e1 d€n can b0' c6ng chfrc thuQc co quan, don vi minh thgc hiQn nghiOm tirc Quy ch6 ndy' 3. Sd Tu ph6p.c6 trdch nhiQm theo ddi viQc thsc lill qyt ctrf 131r1ne qu6 trinh thUc hign ntiu c6 vuong mhc clc dcrn vi kip thdi phan 6nh v€ Sd Tu ph6p tbng hqp, bio c6o Uy ban nhdn ddn tinh xir W kip thdi'l ' az/ TM. OY BANNHANDAN Doin ThG Cudng -- 7 of 8 -- -- 8 of 8 --