Quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025

HOI bOng nhan dan tiNH PHU THQ CQNG HOA XA HQl CHU NGHIA VI?T NAM Doc lap - Tu* do - Hanh phuc So: 18/202 1/NQ-HDND Phu The, ngay 09 thdng 12 ndm 2021 NGHIQUYfiT Quy dinh nguyen tac, tieu chi va dinh mire phan bo von dau tir cong nguon ngan sach dia phtrang giai doan 2021 - 2025 CONG THONG TIM DIEN Tl) CHWH PHU nrw Gio:. ..0................ Ngay;. il{&U20*U. HOI DONG NHAN DAN TINH PHt THQ KHOA XIX, KY HOP THlT BA Can cuLu&t To chuc chink quyen dia phuomg ngay 19 thdng 6 ndm 2015; Can cu Luqt sua doi, bo sung mot so dieu cua Luat To chuc Chink phu vd Luqt To chuc chink quyen dia phuahg ngay 22 thdng 11 ndm 2019; Can cu Luat Ban hanh van ban quy pham phdp luqt ngay 22 thdng 6 ndm 2015; 9 t t \ Can cu Luqt sua doi, bo sung mot so dieu cua Luqt Ban hanh van ban quy pham phdp luqt ngay 18 thdng 6 ndm 2020; Can cuLuqt Ngan sack nhd nuac ngay 25 thdng 6 ndm 2015; Can cuLuqt Ddu tu cong ngay 13 thdng 6 ndm 2019; Can cuNghi quyet so 973/2020/UBTVQH1 4 ngay 08 thdng 7 ndm 2020 cua Uy ban Thuang vu Quoc hoi quy dinh ve ede nguyen tac, tieu chi vd dinh mice phan bo von ddu tu cong nguon ngan sack nhd nude giai doqn 2021 - 2025; Can cu Quyet dinh so 26/2020/QD-TTg ngay 14 thdng 9 nam 2020 cua Thu tudng Chinh phu quy dinh chi tiet thi hanh mot so dieu cua Nghi quyet so 973/2020/UBTVQH14 ngay 08 thdng 7 ndm 2020 cua Uy ban Thuang vu Quoc hoi quy dinh ve ede nguyen tac, tieu chi vd dinh mice phan bo von ddu tu cong nguon ngan sack nhd nude giai doqn 2021 - 2025; Xet To trinh so 5490/TTr-UBND ngay 25 thdng 11 ndm 2021 cua Uy ban9 • 9 > nhan dan tinh; Bdo cdo.thdm tra cua Ban kinh te - Ngan sack Hoi dong nhan dant * * \ tinh; y kien thdo luqn cua dqi bieu Hoi dong nhan dan tinh tqi ky hop. QUYET NGHI: Dieu 1. Quy dinh ve nguyen tac, tieu chi va dinh mire phan bo von dau tu- cong nguon ngan sach dja phirong giai doan 2021- 2025, voi nhung noi dung chinh nhir sau: t 9 / 1. Nguyen tac phan bo von -- 1 of 5 -- 2 a) Phai tuan thu cac quy dinh cua Luat Dau tu cong, Luat Ngan sach nha ntrac, Nghi quyet so 973/2020/UBTVQH14 ngay 08/7/2020 cua Uy ban Thuong vu Quoc hoi, Quyet dinh so 26/2020/QB-TTg ngay 14/9/2020 cua Thu tirong Chinh phii va cac van ban phap luat co lien quan; bao dam quan ly tap trung, th6ng rihit v4 muc tieu, co chi, chinh sach; thuc hien phan cap trong quan ly dau tu theo quy dinh cua phap luat. f * \ \ b) Phu hop voi kha nang can doi von dau tu tu nguon ngan sach dia\ f \ ^ phuofng; huy dong cac nguon von khac cho dau tu phat trien; bao dam tmh cong khai, minh bach, cong bang trong phan bo von dau tu. c) Bo tri von dau tu tap trung, khac phuc tmh trang phan tan, dan trai, baor y t * dam hieu qua su dung von dau tu cong. Chi bo tri von cho cac du an da du thu tuc dau tu duoc cap co tham quyen phe duyet theo dung quy dinh cua Luat Dau tu cong va cac van ban phap luat co lien quan. d) Bam bao b6 tri von ngan sach dia phuomg theo thu tu uu tien sau: - Phan bo von doi ung cho du an su dung von ODA va von vay uu dai cuar * w r f \ cac nha tai trg nuoc ngoai; von de hoan tra von ung truoc ke hoach; von dau tuf cua Nha nuoc tham gia thuc hien du an theo phuong thuc doi tac cong tu; - Phan bo von cho du an da hoan thanh, quyet toan va ban giao dua vao su dung nhimg chua bo tri du von; - Bo tri von thuc hien cac du an ngan sach Trung uorng giai doan 2021 - 2025; du an chuyen tiip thuc hien theo tien do duoc phe duyet; dir an du kien* hoan thanh trong ky ke hoach; - Bo tri von de thuc hien nhiem vu quy hoach; von chuan bi dau tu d! lap, tham dinh, quyet dinh chu truong dau tu va lap, tham dinh, quyet dinh dau tu chuongr ' trinh, du an va doi ung cac chuong trinh muc tieu quoc gia giai doan 2021 - 2025. - Chi bo tri von cho du an khdi cong moi theo nganh, ITnh vuc quy dinh tai Bi§u 3 Nghi quyet so 973/2020/UBTVQH14 ngay 08/7/2020 cua Uy ban Thuong vu Quoc hoi va Bieu 3 Quyet dinh s6 26/2020/QB-TTg ngay 14/9/2020 cua Thu tudng Chinh phu va dap ung yeu cau quy dinh tai khoan 5 Bieu 51 cua Luat Bau tu cong. f ft 9 2. Nguyen tac, co cau von cu the 2.1. Nguon dau tu tap trung * ft 9 t \ a) Bu phong 10% tong muc von ke hoach de xu ly cac van de phat sinh trong qua trinh thuc hien ke hoach dlu tu cong trung han cua dia phuong (Truoc+ t t t \ khi phan bo thong nhat y kien voi Thuong true Hoi dong nhan dan va bao cao Hoi% t y t dong nhan dan tinh ket qua thuc hien tai ky hop gan nhat); b) Bo tri 90% so von dau tu tap trung can doi theo thu tu uu tien sau: (i) Thuc hien cac nhiem vu, chuong trinh, du an cua ngan sach cap tinh: -- 2 of 5 -- 3 + Tra ng cac khoan vay lai von vay nuac ngoai ciia Qunh phu; tra no ngan hang phat triin; hoan tra von ung truac ngan sach; doi ung cac dir an su dung von ODA; bo tri thuc hien nhiem vu quy hoach tinh; + B6 tri thanh toan no dong xay dung co ban theo quy dinh tai khoan 4 Dieu 101 cua Luat Bau tu cong; + Bo tri cac du an da hoan thanh va ban giao dua vao su dung nhung chuaFt IF F bo tri du von; cac du an chuyen tiep thuc hien theo tien do dugc phe duyet; cac du an trong ky ke hoach; e f \ > + B6 tri cac du an thuoc Ke hoach dau tu cong trung han nguon ngan sach Trung uong giai doan 2016 - 2020 va giai doan 2021 - 2025 theo cam ket; IF F F + Chi phan bo von cho du an khoi cong moi thuc su cap thiet va dap ung yeu cau cua quy dinh khoan 5 Dieu 51 cua Luat Dau tu cong. (ii) Sau khi phan bo von thuc hien cac nhiem vu, chuong trinh, du an cua ngan sach cap tinh giai doan 2021- 2025 va nam 2021; so von con lai can doi, phan bo theo tieu chi, dinh muc cho cac huyen, thanh, thi (quy dinh chi tiet tai> •> F muc 3, phan II) de bo tri theo thu tu uu tien sau: + Bo tri tra ng xay dung co ban theo quy dinh; + B6 tri cac du an chuyen tiep thuc hien theo tien do dugc phe duyet; cac du an hoan thanh trong ky ke hoach; F \ * + B6 tri long ghep thuc hien cac chuong trinh muc tieu quoc gia giai doan 2021 -2025. 2.2. Nguon thu xo so kien thiet: Bo tri 100% dau tu cho ITnh vuc y t4 va giao due - dao tao. 2.3. Nguon thu su dung dat: - Nam 2021: Thuc hien theo Nghi quyet sd 22/2020/HDND ngay 09/12/2020> \' * \ F \ cua Hoi dong nhan dan tinh ve phan bo nguon von dau tu cong nam 2021. - Giai doan 2022 - 2025: Thuc hien theo Nghi quyet cua HDND tinh quy dinh ty le dieu tilt ngudn thu tiln su dung ddt giua cac cap ngan sach giai doan 2022 - 2025; trong do, phan ty le dilu tiet ngan sach cap tinh thuc hien theo thu tu uu tien sau: (i) Quan ly, do dac dat dai; (ii) Bo tri v6n theo khoan 1 Dieu 1 neu tren; (iii) Ho trg cip huyen d! b6 tri cac cong trinh quyet toan, cong trinh hoan thanh va ban giao dua vao su dung nhung chua bo tri du von; cac cong trinh chuyln tilp thuc hien theo tien do dugc phe duyet; cac du an trong ky ke hoach. Doi ung cac chuong trinh muc tieu quoc gia giai doan 2021 - 2025. •> > > • ? 3. Tieu chi va dinh muc tinh diem nguon dau tu tap trung ngan sach tinh bo sung ngan sach cap huyen 3.1. Cac tieu chi phan bo -- 3 of 5 -- 4 - Tieu chi dan so trung binh cua cac huyen, thi, thanh; - Tieu chi dien tich dat tu nhien; - Tieu chi ve dom vi hanh chinh xa, phuong, thi tran cua cac huyen, thi, thanh; - Tieu chi b6 sung: Don vi cip huyen thupc cac tieu chi: Xay dimg dat chuan nong thon moi; phat trien do thi, du lich,. .. 3.2. Xac dinh diem so va dinh muc - Tieu chi dan so trung binh: _____________________ Diem So dan trung binh Cap huyen co dan so trung binh den 70.000 nguoi 10 Cap huyen co dan so trung binh tren 70.000 nguoi, cu tang them 20.000 nguoi dupe tinh them 1 S S 9 9 Tdi da so diem cac huyen khong vupt qua 15 diem/huyen; / 9 9 Dan so trung binh cua cac huyen, thi, thanh de tinh diem dupe xac dinh can f r r cu vao so lieu cong bo cua Cue Thong ke nam 2020. - Tieu chi dien tich dat tu nhien: Dien tich dit tu nhien Diem Cac dia phuong co dien tich tu nhien d4n 65 km2 8 Cac dia phuong co dien tich tu nhien tren 65 km cu tang them 30 km duoctinh • 1 /,.**/ 9 9 T6f da:so diem cac huyen khong vupt qua 20 diem/huyen; ’ f 9 9 Dien tic'h dat tu nhien cua cac huyen, thi, thanh de tinh diem dupe xac dinh can cu vao so lieu cong bo cua Cue Thong ke nam 2020. - Tieu chi ve don vi hanh chinh cap xa cua cac huyen, thi, thanh. Don vi hanh chinh cap xa Diem Moi xa, phuong, thi trin dupe tinh 0.5 - Cac tieu chi bo sung Diem Dia phuong Don vi cap huyen thuoc cac tieu chi: Xay dung dat chuin Nong thon moi; phat trien do thi, du lich,. .. 10 3.3. Xac dinh muc von dau tu cong cua cac huyen, thi, thanh. -- 4 of 5 -- 5 Can cu vao cac tieu chi tren de tinh ra so diem cua tung huyen, thi, thanh va tong so diem cua 13 huyen, thi, thanh, lam can cu de phan bo ho tro v6n dau tu tu ngan sach tinh. Cach tinh cu the nhu sau: - VDT la tong von dau tu ho tro cho 13 huyen, thi, thanh. - D la tong diem cua 13 huyen, thi, thanh (sau khi da tinh toan). - Dh la so diem cua 1 huyen, thi, thanh (sau khi da tinh toan). t * * - Vh la so von phan bo cho 1 huyen, thi, thanh ung voi Dh. So von cua tung don vi cap huyen dugc tinh theo cong thuc: VDT Vh = x Dh D Dieu 2. Hoi dong nhan dan tinh giao: 1. Uy ban nhan dan tinh td chuc trien khai thuc hien Nghj quyet. 2. Thuong true Hoi dong nhan dan, cac Ban cua Hoi dong nhan dan, cac Tovs vs* dai bieu Hoi dong nhan dan va cac dai bieu Hoi dong nhan dan tinh giam sat viec thuc hien Nghi quyet. Nghi quyet nay dugc Hoi dong nhan dan tinh Phu Tho Khoa XIX Ky hop thu Ba thong qua ngay 08 thang 12 nam 2021 va co hieu luc tu ngay 18 thing 12 nam 2021./. Ncti nhgn: - UBTVQH/Chmh phu; -VPQH, VPCP; - Bq KH vh DT; -CongTTDTChi'nh phu; - Cue Kiem tra van ban QPPL (Bg Tu phap); - TTTU, HBND, UBND, UBMTTQ tinh; - Doan DBQH tinh; - TAND, VKSND, Cyc THADS tinh; -B?i bieu HDND tinh; - Cac so, ban, nganh, doan the cap tinh; - TTHBND, UBND c^c huygn, thanh, thj; -CVP, cacPCVP; - TT Cong nghg thong tin va Truyen thong; - TT Cong bio - Tin hgc (VP UBND tinh); - Luu: VT, CTHBND (TLV// CHU TICH Wm im. inh Chau -- 5 of 5 --