Quyết định Về việc ban hành Quy chế làm việc của

nhân dân xã Liên Bão, nhiệm kỳ 2026-2031”.

trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc ủy ban nhân dân xã và các tổ chứ c, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3 (t/h); - UBND tỉnh (b/c); - Văn phòng UBND tỉnh (b/c); - Sở Nội vụ, Sở Tư pháp tỉnh (b/c); - Đ/c Nguyễn Thị Hà - TVTU, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh, phụ trách xã (b/c); - TT: Đảng ủy, HĐND xã (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND xã; - Lưu: VT, CVP. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lưu Đắc Hùng -- 1 of 19 -- 2 ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LIÊN BÃO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC Của UBND xã Liên Bão, nhiệm kỳ 2026-2031 (Ban hành kèm theo Quyết định số ……/QĐ-UBND, ngày …./5/2026 của Ủy ban nhân dân xã Liên Bão) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, quan hệ công tác và trình tự giải quyết công việc và mối quan hệ công tác của UBND xã Liên Bão trong nhiệm kỳ 2026-2031 (sau đây gọ i tắt là UBND xã). 2. Các thành viên Ủy ban nhân dân, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân xã, tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Ủy ban nhân dân xã chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.

1. Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. UBND hoạt động theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số; đồng thời, đề cao thẩm quyền, trách nhiệm của Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND và các Ủy viên UBND xã. UBND xã làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo của tập thể UBND; đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND và các Ủy viên UBND xã trong thực hiện các nội dung công việc, lĩnh vực được phân công phụ trách. 2. Giải quyết công việc theo quy định của pháp luật, sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng ủy xã, sự giám sát của HĐND xã trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. 3. Trong phân công giải quyết công việc, mỗ i việc chỉ được giao cho một cơ quan, đơn vị, một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao công việc phải chịu trách nhiệm về nội dung, tiến độ, chấ t lượng và kết quả giải quyết công việc được phân công phụ trách. 4. Trong giải quyết công việc phải tuân thủ trình tự, thủ tục và thời gian theo đú ng quy định của pháp luật, các nội dung quy định, Quy chế có liên quan mà UBND xã đã ban hành; bảo đảm đú ng chương trình, kế hoạch công tác và Quy chế làm việc của UBND xã. 5. Bảo đảm phát huy năng lực, sở trường, tính sáng tạo của cán bộ, công chứ c; đề cao sự phối hợp công tác, trao đổ i thông tin trong giải quyết công việc, -- 2 of 19 -- 3 bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch trong mọi hoạt động theo đúng phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định v à trong mọ i hoạt động theo chứ c năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định và phân công, phân cấ p của UBND xã. 6. Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch và hiệu quả trong mọ i hoạt động. Cán bộ, công chức xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn phải sâu sát địa bàn, lắng nghe mọi ý kiến đóng góp của Nhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, từng bước đưa hoạt động của UBND xã ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại, vì mục tiêu xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh, nâng cao đời sống của Nhân dân trên địa bàn xã. Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI, CÁCH THỨ C GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ

UBND xã: 1. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết của UBND xã UBND xã giải quyết công việc theo chứ c năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 1. UBND xã thảo luận tập thể và quyết định theo đa số đối với các vấn đề được quy định tại Khoản 1,

và những vấ n đề quan trọ ng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của UBND xã quyết định. 2. Cách thức giải quyết công việc của UBND xã: a) Thảo luận tập thể và quyết định theo đa số đối với các vấn đề quy định tại khoản 2, Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025; b) Đối với một số vấn đề do yêu cầu cấp bách hoặc không nhất thiết phả i tổ chức thảo luận tập thể, theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND xã, Văn phòng HĐND và UBND xã (sau đây gọi chung là Văn phòng) gửi toàn bộ hồ sơ và Phiếu lấy ý kiến đến từng thành viên UBND xã để xin ý kiến. Hồ sơ gửi lấy ý kiến thành viên UBND xã áp dụng theo các quy định tại Điều 15 Quy chế này; Các quyết nghị tập thể của UBND xã được thông qua khi có quá nửa số thành viên UBND xã đồng ý. Trường hợp xin ý kiến các thành viên UBND xã bằng hình thức Phiếu lấy ý kiến thì: - Nếu vấn đề được quá nửa thành viên U BND xã đồng ý, Văn phòng trình Chủ tịch UBND xã quyết định và báo cáo trong phiên họp UBND xã gần nhất; - Nếu vấn đề không được quá nửa số thành viên UBND xã đồng ý thì Văn phòng báo cáo Chủ tịch UBND xã quyết định việc đưa ra thảo luận tại phiên họp UBND xã; - Khi biểu quyết tại phiên họ p cũ ng như khi dù ng phiếu lấ y ý kiến, nếu số phiếu đồng ý hoặc không đồng ý bằng nhau thì quyết định theo ý kiến của Chủ tịch UBND xã; 1 - Số 72/2025/QH15 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 16/6/2025; -- 3 of 19 -- 4 3. Những nội dung UBND xã báo cáo, xin chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy xã trước khi quyết định gồm: a) Việc thành lập mới, sáp nhập, giải thể tổ chức trong hệ thống chính trị . b) Tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản, các đề án, kế hoạch, chương trình công tác trước khi trình Đảng ủy xã. Lãnh đạo, chỉ đạo UBND xã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Lãnh đạo cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội. c) Các giải pháp để thực hiện những vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội; các chương trình, dự án quan trọng theo phân cấp và cơ chế, chính sách có ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân, cụ thể: - Quy hoạch và điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch xây dựng đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, quy hoạch xây dựng nông thôn; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn xã; điều chỉnh, thay đổi mục đích sử dụng đất tại các dự án quan trọng, điểm nhấn kiến trúc trên địa bàn xã . - Việc thu hồi các dự án chậm sử dụng đất, vi phạm quy định pháp luật về đất đai. Cho chủ trương cưỡng chế giải phóng mặt bằng dự án. - Đầu tư xây dựng các dự án quan trọng, trọng điểm, dự án ảnh hưởng lớn tới môi trường, tôn giáo, an ninh trật tự, đời sống của người dân vùng dự án . - Các giải pháp hữu hiệu để lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và các nhiệm vụ chính trị của xã trên các lĩnh vực. - Các dự án đầu tư trên các lĩnh vực có quy mô sử dụng đất từ 05 ha trở lên . - Đầu tư xây dựng cơ bản hàng năm, trung hạn và dài hạn. - Mua sắm tài sản, cơ sở vật chất, trang thiết bị lớn từ ngân sách Nhà nước thực hiện theo quy định tại quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ xã . - Triển khai thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận lòng dân vững chắc; xây dựng khu vực phòng thủ; công tác phòng, chống tội phạm; giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề phức tạp trên địa bàn, nhất là các tình huống đột xuất liên quan đến an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tôn giáo... - Công tác nội chính, tư pháp, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí và việc xử lý các vụ án, vụ việc nghiêm trọng, phức tạp theo quy định và theo thẩm quyền. Lãnh đạo về công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo, nhất là những vụ việc khiếu kiện kéo dài, đông người. - Công tác quản lý đất đai, quản lý môi trường; công tác phòng, chống dịch bệnh có diễn biến phức tạp, lây lan diện rộng, ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống Nhân dân, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế của xã. 3. Những nội dung UBND xã báo cáo, xin chủ trương của Thường trực Đảng ủy xã trước khi quyết định gồm: -- 4 of 19 -- 5 a) Việc kéo dài thời gian giữ chức vụ đến khi nghỉ hưu; giao điều hành, phụ trách cơ quan, đơn vị; giao quyền cấp trưởng đối với các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy xã quản lý; nâng bậc lương trước thời hạn đối với trường hợp cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy xã quản lý. b) Chương trình công tác hằng năm và đánh giá công tác năm của các cơ quan nội chính; chủ trương xử lý các vấn đề đột xuấ t liên quan đến an ninh trật tự trên địa bàn, nhất là an ninh chính trị, tôn giáo, dân tộc . c) Trước khi ban hành kết luận thanh tra, kiểm tra đối với các vụ việc phức tạp, khiếu kiện đông người, các tập thể, cá nhân, cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy xã quản lý. d) Công tác phòng, chống dịch bệnh có diễn biến phức tạp, lây lan trên diện rộng làm ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống nhân dân, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế của xã. đ) Các dự án đầu tư trên các lĩnh vực có quy mô sử dụng đất dư ới 05 ha. e) Việc đầu tư, sửa chữa cải tạo trụ sở cơ quan trong hệ thống chính trị sử dụng vốn đầu tư công do xã quản lý. g) Các khoản chi bổ sung ngoài dự toán ngân sách thực hiện theo quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ xã; việc sử dụng nguồn tăng thu, nguồn tiền thưởng thu vượt do Tỉnh thưởng cho ngân sách địa phương, sử dụng ngân sách dự phòng; việc vay vốn để đầu tư phát triển. h) Những dự án khai thác tài nguyên, khoáng sản, điểm tập kết vật liệu xây dựng; i) Việc mua sắm ôtô; mua sắm tài sản từ ngân sách Nhà nước; phương án đấu giá đất, đấu giá tài sản, đấu thầu các dự án sử dụng đất, thu hút đầu tư các dự án phát triển kinh tế - xã hội bằng nguồn vốn ngoài ngân sách… j) Những trường hợp thiên tai, cứu trợ đặc biệt khẩn cấp không có điều kiện họp Thường trực Đảng ủy xã thì Chủ tịch UBND xã quyết định sau đó báo cáo Thường trực Đảng ủy xã trong kỳ giao ban gần nhất .

1. Chủ tịch UBND xã là người đứ ng đầu UBND xã, có trách nhiệm lãnh đạo và điều hành công việc của UBND xã, các Phó Chủ tịch UBND xã, các Ủy viên UBND xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã; giải quyết công việc quy định tại Điều 23 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH ngày 16/6/2025 và những vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã quyết định. Chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025 /QH ngày 16/6/2025, cù ng các Thành viên khác của UBND xã chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND xã trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Đảng ủy, HĐND xã, trước Nhân dân trong xã và trước pháp luật. 2. Chủ tịch UBND xã trực tiếp chỉ đạo giải quyết hoặc phân công cho Phó Chủ tịch UBND xã chỉ đạo giải quyết những vấ n đề liên quan theo ngành, lĩnh vực, địa phương trong xã. Trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND xã có thể thành lập các Tổ Công tác, Tổ Tư vấn để giúp Chủ tịch UBND xã giải quyết công việc. -- 5 of 19 -- 6 3. Chủ tịch UBND xã phân công một Phó Chủ tịch làm nhiệm vụ Phó Chủ tịch Thường trực. Chủ tịch UBND xã ủy quyền cho Phó Chủ tịch Thường trực UBND xã chỉ đạo công việc của UBND xã khi Chủ tịch UBND xã đi vắng. Khi một Phó Chủ tịch UBND xã vắng mặt thì Chủ tịch UBND xã trực tiếp hoặc phân công đồng chí Phó Chủ tịch khác xử lý công việc thay Phó Chủ tịch UBND xã đi vắng, Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã (sau đây gọi tắt là Chánh Văn phòng) thông báo kịp thời các nội dung ủy quyền và kết quả giải quyết công việc cho Chủ tịch UBND xã hoặc Phó Chủ tịch UBND xã đi vắng. 4. Trong trường hợp xét thấ y cần thiết vì tính chấ t quan trọ ng, cấ p bách của công việc, Chủ tịch UBND xã có thể trực tiếp chỉ đạo, xử lý công việc đã phân công cho Phó Chủ tịch UBND xã và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình, đồng thời giao cho Văn phòng thông báo cho Phó Chủ tịch UBND xã đã được phân công biết. 5. Chủ tịch UBND xã có thể điều chỉnh việc phân công nhiệm vụ giữa các Phó Chủ tịch UBND xã, các Ủy viên UBND xã khi thấ y cần thiết.

tịch UBND xã: 1. Mỗi Phó Chủ tịch UBND xã được Chủ tịch UBND xã phân công giú p Chủ tịch UBND xã chỉ đạo, xử lý thường xuyên các công việc cụ thể thuộc một số lĩnh vực công tác, chỉ đạo và theo dõi hoạt động một số cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc xã. Phó Chủ tịch UBND xã chịu trách nhiệm cá nhân về nội dung công tác của mình trước Chủ tịch UBND xã, UBND xã và pháp luật; Đồng thời cù ng các Ủy viên khác của UBND xã chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND xã trước Đảng ủy, HĐND xã và trước Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh. 2. Trong phạm vi lĩnh vực công việc được phân công, Phó Chủ tịch UBND xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau: a. Chủ động chỉ đạo, đôn đốc, các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND xã (sau đây gọ i chung là cơ quan chuyên môn) xây dựng và tổ chứ c thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các cơ chế, chính sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phù hợp với các văn bản chỉ đạo của cấp trên, tình hình thực t ế của địa phương, đảm bảo tính khả thi, hiệu quả cao. b) Chủ động chỉ đạo, kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã, các đơn vị liên quan và các thôn trong việc thực hiện chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ thuộc phạm vi được phân công phụ trách; Nếu phát hiện cơ quan chuyên môn, các đơn vị liên quan và các thôn ban hành văn bản hoặc làm những việc trái với pháp luật, trái với quy định của UBND xã thì báo cáo Chủ tịch UBND xã đình chỉ việc thi hành và đề xuấ t biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật. c) Trực tiếp chỉ đạo, xử lý những vấn đề phát sinh h àng ngày thuộc phạm vi mình phụ trách. Nghiên cứ u, phát hiện và đề xuấ t những vấ n đề về chủ trương, định hướng phát triển, cơ chế chính sách cần bổ sung, sửa đổ i thuộc lĩnh vực được phân công, báo cáo UBND xã, Chủ tịch UBND xã xem xét, quyết định. -- 6 of 19 -- 7 d) Chấp hành và thực hiện những công việc khác do Chủ tịch UBND xã giao. 3. Phó Chủ tịch UBND xã chủ động giải quyết các công việc được phân công; Nếu có vấ n đề liên quan đến lĩnh vực do Phó Chủ tịch khác phụ trách thì phối hợp với Phó Chủ tịch đó để giải quyết. Trường hợp các Phó Chủ tịch có ý kiến khác nhau thì Phó Chủ tịch đang giải quyết công việc đó có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch UBND xã xem xét quyết định. Trong vấ n đề thực thi nhiệm vụ, nếu có những vấ n đề mới chưa được quy định, vấ n đề cần đưa ra thảo luận tại hội nghị UBND xã thì Phó Chủ tịch UBND xã báo cáo xin ý kiến Chủ tịch UBND xã.

1. Phó Chủ tịch Thường trực UBND xã do Chủ tịch UBND xã phân công. 2. Trực tiếp phụ trách một số lĩnh vực công tác cụ thể theo sự phân công của Chủ tịch UBND xã. 3. Được Chủ tịch UBND xã ủy quyền giải quyết một số công việc của Chủ tịch UBND xã và lãnh đạo công tác của UBND xã khi Chủ tịch UBND xã đi vắng; báo cáo kết quả thực hiện và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Đảng ủy, HĐND xã, Chủ tịch UBND xã về việc giải quyết những việc được ủy quyền.

Ngoài nhiệm vụ, quyền hạn của người đứ ng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã được quy định tại Điều 8 của Quy chế này, các Ủy viên UBND xã có trách nhiệm: 1. Chủ động nghiên cứ u, tham mưu, đề xuấ t và tham gia giải quyết các công việc chung của tập thể UBND xã; cù ng tập thể UBND xã quyết định các vấ n đề thuộc thẩm quyền quyết định của tập thể UBND xã. 2. Tham dự đầy đủ các phiên họp UBND xã và trả lời kịp thời, đầy đủ các phiếu lấy ý kiến do Văn phòng gửi đến theo quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 3, Quy chế này. 3. Giải quyết các công việc cụ thể theo sự phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch UBND xã và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã về những việc được phân công hoặc ủy quyền. 4. Ủy viên UBND xã không được nói và làm trái với các quyết định của UBND xã, Chủ tịch UBND xã. Trường hợp có ý kiến khác với các quyết định đó thì vẫ n phải chấ p hành nhưng được tiếp tục trình bày ý kiến của mình với tập thể UBND xã, Chủ tịch UBND xã. 5. Ủy viên UBND xã được Văn phòng cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về hoạt động của UBND xã, Chủ tịch UBND xã, Phó Chủ tịch UBND xã. 6. Ủy viên là Chỉ huy trưởng Quân sự, Trưởng Công an xã, ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ nêu trên, còn phải chấp hành nghiêm các quyết định, chỉ thị mệnh lệnh của Bộ CHQS cấp tỉnh, Công an cấp tỉnh; Báo cáo kịp thời các nhiệm vụ cấp trên giao có liên quan đến sự chỉ đạo, điều hành của UBND xã, khi có vấn đề liên quan đến quy định của pháp luật về sử dụng lực lượng vũ trang phải trực tiếp báo cáo và đề xuất phương án giải quyết với Chủ tịch UBND xã. -- 7 of 19 -- 8

đầ u các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã: 1. Chịu trách nhiệm trước UBND xã, Chủ tịch UBND xã và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước được giao trên địa bàn xã và chịu sự kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo về công tác chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. 2. Chấp hành các quyết định, chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã; trường hợp thực hiện chậm hoặc chưa thực hiện được phải kịp thời báo cáo và nêu rõ lý do. 3. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND xã giải quyết các công việc sau: a) Giải quyết các kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan đến chức năng, thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị mình; trình Chủ tịch UBND xã những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc những vấn đề đã phối hợp giải quyết nhưng ý kiến chưa thống nhất . b) Chủ động đề xuất, tham gia ý kiến về nhữ ng công việc chung của UBND xã và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ công tác theo phân công của Chủ tịch UBND xã và sự phân cấp của ngành dọc . c) Tham gia ý kiến đối với cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản, đề án khi có những vấn đề liên quan đến chức năng, thẩm quyền, lĩnh vực quản lý của cơ quan, đơn vị mà mình được phân công phụ trách, kể cả khi đã phân công hoặc ủy quyền cho c