Ban hành Quy chế về kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức, quản lý cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức, quản lý công tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Bãi bỏ các Quyết định sau: 1. Quyết định số 75/2011/QĐ-ƯBND ngày 21 tháng 11 năm 2011 của ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy chế về kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thổng hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. 2 2. Quyết định số 14/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2011 của ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy chế tổ chức và quản lý cộng tác viên kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. ° " "

ban, ngành thành phố, Chủ tịch ủy ban nhân dân quận - huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường - xã - thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: - Như Điều 3; -Văn phòng Chính phủ; - Cục Kiểm tra Văn bản - BTP; - Đoàn ĐBQH Thành phố; - Thường trực HĐND Thành phố; - TTUB : CT, các PCT; - Văn phòng Đoàn ĐBQH TP; - Văn phòng HĐND.TP; - Các Ban HĐND TP; - VPUB: các PVP; - Các Phòng chuyên viêru/ - Trung tâm Công báp^TẾ; - Lưu: VT, (PC-TNh) XP.JJí5. :M. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ÍÓ CHỦ TỊCH [uỳnh Cách Mạng ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc x ^ QUY CHÉ về kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và íổ chức, quản ỉý cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Ban hành kèm theo Quyết định sổ OẲ /2017/QĐ-UBND ngày AO tháng 01 năm 2017 của ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chỉ Minh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và việc cập nhật văn bản lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. 2. Quy chế này quy định chi tiết về: a) Nguyên tắc, nội dung, trình tự, thủ tục kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, cập nhật văn bản lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật và trách nhiệm, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị, quyền, nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân có liên quan. b) Tổ chức, quản lý đội ngũ cộng tác viên làm công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; quy định về tiêu chuẩn, quyền, nghĩa vụ của cộng tác viên, mối quan hệ của cộng tác viên với các cơ quan sử dụng cộng tác viên tại Thành phố Hồ Chí Minh. c) Chế độ thông tin, báo cáo công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; các điều kiện đảm bảo và việc tổ chức thực hiện Quy chế này.

1.Văn bản được kiểm tra gồm: a) Văn bản quy phạm pháp luật, gồm: Quyết định của ủy ban nhân dân các cấp; Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã. b) Văn bản không thuộc quy đinh tại Điểm a Khoản 1 Điều này nhưng có các dấu hiệu sau đây: 2 - Văn bản có chứa quy phạm pháp luật theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành băng hình thức văn bản quy phạm pháp luật, như văn bản ban hành dưới hình thức công văn, thông báo, thông cáo, quy định, quy chê, điêu lệ, chương trình, kê hoạch và các hình thức văn bản hành chính khác do Hội đồng nhân dân quận, huyện, phường, xã, thị trấn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, phường, xã, thị trấn ban hành. - Văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc văn bản có thế thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do người không có thẩm quyền ban hành, bao gồm văn bản do Chủ tịch ủy ban nhân dấn quận, huyện, phường, xã, thị trấn, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành, kể cả những văn bản được ký thay, ký thừa ủy quyền và ký thừa lệnh. 2. Văn bản được xử lý gồm: Văn bản được xử lý là những văn bản thuộc đối tượng kiểm tra tại Khoản 1 Điều này có các dấu hiệu sau đây: a) Văn bản có nội dung trái với Hiến pháp, Luật và văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn. b) Văn bản có quy định thủ tục hành chính, trừ trường hợp được giao trong Luật. c) Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành không đúng thẩm quyền ban hành văn bản; văn bản quy phạm pháp luật vi phạm nghiêm trọng về trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản. d) Vàn bản quy phạm pháp luật có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày. đ) Văn bản quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều này.

sở dữ liệu Quốc giã về pháp luật Văn bản thuộc đối tượng rà soát, hệ thống hóa, cập nhật lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật là văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp ban hành.

thuôc bí mât nhà nước 9 » 1. Việc kiểm tra và xử lý văn bản có nội dung thuộc bí mật Nhà nước được thực hiện theo Quy định về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thuộc bí mật nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 42/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. 3 2. Việc rà soát, hệ thống hóa văn bản có nội dung thuộc bí mật nhà nước được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

hệ thống hóa văn bản, nguyên tắc cập nhật lên Cơ sở dữ ỉiệu Quốc gia về pháp luật 1. Nguyên tắc kiểm tra, xử lý văn bản a) Bảo đảm tính toàn diện, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch; đúng thấm quyền, trình tự, thủ tục; kết hợp giữa việc kiểm tra của cơ quan, người có thấm quyền với việc tự kiểm tra của cơ quan, người ban hành văn bản; bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan. b) Không được lợi dụng việc kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi, gây khó khăn, cản trở hoạt động của cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình xử lý văn bản trái pháp luật. c) Cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý văn bản chịu trách nhiệm về kết luận kiểm tra và quyết định xử lý văn bản. 2. Nguyên tắc rà soát, hệ thống hóa văn bản a) Việc rà soát văn bản phải được tiến hành thường xuyên, ngay khi có căn cứ rà soát; không bỏ sót văn bản thuộc trách nhiệm rà soát; kịp thời xử lý kết quả rà soát; tuân thủ trình tự rà soát. b) Việc hệ thống hóa văn bản phải được tiến hành định kỳ, đồng bộ; đảm bảo thời điểm công bố Tập hệ thống hóa văn bản còn hiệu lực và danh mục ván bản; tuân thủ trình tự hệ thống hóa. 3. Nguyên tắc cập nhật văn bản lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về pháp luật a) Việc cập nhật văn bản phải được thực hiện thường xuyên, bảo đảm tính chính xác, kịp thời, toàn vẹn và đầy đủ của vãn bản được đăng tải. b) Không đăng tải, cập nhật vàn bản thuộc danh mục văn bản, tài liệu bí mật nhà nước hoặc văn bản quy định không được đăng tải công khai trên mạng. Chương II KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PIIÁP LUẬT Mục 1 Tự KIÊM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

1. Cơ quan ban hành văn bản quy phạm pháp luật thực hiện tự kiểm tra văn bản ngay sau khi văn bản được ban hành. 4 2. Cơ quan ban hành văn bản tự kiểm tự kiểm tra văn bản khi nhận thông báo kiểm tra văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản; yêu câu, kiên nghị của các cơ quan, tô chức, cá nhân trên địa bàn thành phô phản ánh về văn bản do chính cơ quan đó ban hành có dấu hiệu trái pháp luật. 3. Các cơ quan, đơn vị tham mưu, chủ trì xây dựng văn bản có trách nhiệm phối hợp với cơ quan đầu mối kiểm tra văn bản quy định tại Điều 8 Quy chế này công tác tự kiểm tra văn bản.

1. Việc gửi văn bản đến các cơ quan để tự kiểm tra được thực hiện như sau: a) Văn phòng ủy ban nhân dân thành phố gửi văn bản do ủy ban nhân dân thành phố ban hành đến Sở Tư pháp và cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản. b) Văn phỏng Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân quận, huyện gửi văn bản do Hội đồng nhân dân quận, huyện ban hành đến Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân; gửi văn bản do ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành đến Phòng Tư pháp và đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản. c) Bộ phận phát hành văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn gửi văn bản do Hội đồng nhân dân phường, xã, thị trấn ban hành đến Trưởng Ban pháp chế Hội đồng nhân dân phường, xã, thị trấn; gửi văn bản do ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn cho công chức tư pháp - hộ tịch phường, xã, thị trấn. 2. Thời hạn để gửi văn bản chậm nhất là 03 (ba) ngày kể từ ngày ký ban hành văn bản của ủy ban nhân dân các cấp, ngày ký chứng thực văn bản của Hội đồng nhân dân các cấp. Cơ quan, bộ phận tiếp nhận văn bản có trách nhiệm giúp cơ quan ban hành văn bản tự kiểm tra lập hồ sơ tự kiểm tra văn bản ngay sau khi nhận được vãn bản gửi đến.

1. Đối với văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành: a) Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố được giao chủ trì soạn thảo văn bản giúp ủy ban nhân dân thành phố tự kiểm tra văn bản sau khi văn bản được ban hành. • b) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tự kiểm tra văn bản có nội dung thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị, ngành hoặc do đơn vị, ngành trực tiếp tham mưu cho ủy ban nhân dân thành phố ban hành văn bản khi nhận được thông báo của cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản hoặc yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân và các phương tiện thông tin đại chúng về dấu hiệu trái pháp của văn bản. 5 2. Đối với văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân quận, huyện, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn ban hành: a) Ban Pháp chế của Hội đồng nhân dân quận, huyện, phường, xã, thị trấn giúp Hội đông nhân dân ở câp mình thực hiện việc tự kiêm tra văn bản. b) Trưởng Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với cơ quan chuyên môn của Uy ban nhân dân quận, huyện giúp Uy ban nhân dân quận, huyện thực hiện việc tự kiểm tra văn bản. c) Công chức tư pháp - hộ tịch giúp ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn thực hiện việc tự kiểm tra văn bản. 3. Đối với văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành dưới hình thức văn bản quy phạm pháp luật tại Điểm b Khoản 1 Điều 2 Quy chế này thì việc tự kiểm tra thực hiện như sau: a) Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Ban pháp chế Hội đồng nhân dân quận, huyện, Trưởng Phòng Tư pháp quận, huyện, công chức tư pháp - hộ tịch phường, xã, thị trấn có trách nhiệm giúp Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, Chủ tịch Úy ban nhân dân cùng cấp tự kiểm tra văn bản khi nhận được thông báo của cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản hoặc yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tố chức, cá nhân và các phương tiện thông tin đại chúng về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật; hoặc tự phát hiện trong quá trình kiểm tra văn bản. b) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trường các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm tự kiểm tra văn bản do mình ban hành, tham mưu ban hành khi nhận được thông báo của cơ quan, người có thẩm quyền kiếm tra văn bản hoặc yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ảnh trên các phương tiện thông tin đại chúng.

1. Sau khi văn bản được ban hành, cơ quan, ngưòi có thẩm quyền kiểm tra văn bản quy định tại Điều 8 Quy chế này phân công cho cán bộ, công chức trực tiếp kiếm tra văn bản (sau đây gọi là người kiếm tra văn bản) khi phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật. 2. Người kiểm tra văn bản tiếp nhận văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, kiểm tra toàn bộ văn bản, lập Hồ sơ kiểm tra văn bản theo Điều 14 Quy chế này, báo cáo ngay kết quả kiểm tra văn bản cho cơ quan, người có thẩm quyền kiếm tra vãn bản đế báo cáo cơ quan, người đã ban hành văn bản đó đế xem xét, xử lý. . 3. Báo cáo kết quả tự kiểm tra văn bản có dấu hiệu trái pháp luật gồm những nội dung sau: 6 a) Đánh giá nội dung có dấu hiệu trái pháp luật của văn bản và đề xuất hướng xử lý, thời hạn xử lý, biện pháp khắc phục hậu quả do văn bản gây ra (nếu có); b) Xác định trách nhiệm của cán bộ, công chức tham mưu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra và ban hành văn bản theo quy định tại Điều 7 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. 4. Cơ quan, người ban hành văn bản có trách nhiệm xử lý kịp thời văn bản trái pháp luật đã ban hành; công bố kết quả xử lý văn bản trái pháp luật trên trang Công báo điện tử của ủy ban nhân dân thành phố, cổng thông tin hoặc Trang thông tin điện tử của cơ quan ban hành văn bản hoặc niêm yết theo quy định tại Điều 98 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. 5. Trong trường hợp không thống nhất được nội dung trái pháp luật và hướng xử lý giữa cơ quan được giao nhiệm vụ tự kiếm tra với cơ quan, đơn vị có liên quan, cơ quan được giao nhiệm vụ tự kiếm tra có trách nhiệm nêu rõ ý kiến của cơ quan, đơn vị liên quan để trình cơ quan ban hành văn bản quyết định. _ Mục 2 _ KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VĂN BẢN THEO THẨM QUYÊN

Cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản tổ chức kiểm tra các văn bản thuộc đối tượng kiểm tra quy định tại Điều 2 Quy chế này như sau: 1. Kiểm tra văn bản do cơ quan ban hành văn bản gửi đến. 2ẽ Kiểm tra văn bản khi tiếp nhận yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan, tố chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật. 3. Kiểm tra văn bản thực hiện việc kiểm tra văn bản theo chuyên đề, địa bàn, ngành, lĩnh vực.

1. Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm gửi văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân thành phố ban hành cho Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp và tổ chức pháp chế của các bộ, cơ quan ngang bộ có thẩm quyền kiếm tra văn bản theo ngành, lĩnh vực để thực hiện công tác kiếm tra theo thấm quyền. 2. Văn phòng Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận, huyện gửi văn bản đến Sở Tư pháp; Văn phòng Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn gửi văn bản đến Phòng Tư pháp để kiểm tra theo quy định sau đây: a) Văn bản gửi đến Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp phải là bản chính. 7 b) Văn bản phải ghi rõ trong mục "Nơi nhận" của văn bản cơ quan nhận văn bản để kiểm tra là Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp (sau đây gọi là cơ quan kiểm tra văn bản). 3. Thời hạn gửi văn bản theo quy định tại Khoản 1, 2 Điều này chậm nhất là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày ký chứng thực nghị quyết đã được thông qua của Hội đồng nhân dân, ký ban hành quyết định của ủy ban nhân dân. 4. Cơ quan, người ban hành vãn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc văn bản có thế thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật Điểm b Khoản 1 Điểu 2 Quy chế này gửi văn bản do minh ban hành khi có yêu cầu của Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp để thực hiện việc kiểm tra theo thẩm quyền.

1. Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố: a) Kiếm tra văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành. b) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Úy ban nhân dân quận, huyện ban hành nhưng không được ban hành dưới hình thức văn bản quy phạm pháp luật. c) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Chủ tịch ủy ban nhân dân quận, huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành. 2. Tnrởng Phòng Tư pháp có trách nhiệm giúp Chủ tịch ủy ban nhân dân quận, huyện: a) Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn ban hành. b) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Úy ban nhân dân phường, xã, thị trấn ban hành nhưng không được ban hành dưới hình thức văn bản quy phạm pháp luật. c) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Chủ tịch ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn ban hành. d) Kiểm tra văn bản cỏ thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn ban hành.

1. Quy trình kiểm tra văn bản được thực hiện như sau: a) Cơ quan tiếp nhận văn bản thuộc đối tượng kiểm tra mở "Sổ văn bản đến" để theo dõi việc gửi và tiếp nhận văn bản thuộc đối tượng kiếm tra. 8 b) Thủ trưởng cơ quan kiểm tra văn bản phân công người kiểm tra văn bản. c) Người kiểm tra văn bản tiến hành xem xét, đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của văn bản được kiểm tra. d) Người kiểm tra văn bản lập Hồ sơ kiểm tra văn bản được kiếm tra theo Khoản 1 Điều 14 Quy chế này. đ) Người kiểm tra văn bản báo cáo kết quả kiểm tra văn bản và đề xuất hướng xử lý (nếu có). 2. Quy trình xử lý văn bản được thực hiện như sau: a) Khi phát hiện văn bản được kiểm tra có dấu hiệu trái pháp luật, người kiểm tra văn bản lập Phiếu kiểm tra văn bản theo Mầu số 01 Phụ lục ĩ ban hành kèm theo Quy chế này, báo cáo Thủ trưởng cơ quan kiểm tra về kết quả kiêm tra và đề xuất hướng xử lý. Hồ sơ xử lý văn bản trái pháp luật được lập theo quy định tại Điều 15 Quy chế này. b) Căn cử vào tính chất, mức độ trái pháp luật của văn bản và hậu quả gây ra, người kiểm tra văn bản có thể đề xuất: - Hình thức xử lý văn bản trái pháp luật. - Xử lý trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền đã ban hành văn bản trái pháp luật. - Xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức đã tham mưu soạn thảo, thấm định, thấm tra, ban hành văn bản trái pháp luật trong trường hợp người đó có lỗi. c) Cơ quan kiểm tra văn bản phải mở "Sổ theo dõi xử lý văn bản trái pháp luật" để theo dõi, đôn đốc việc xử lý văn bản theo Mau số 02 Phụ lục I kèm theo Quy chế này. 3. Kết luận kiểm tra văn bản: a) Khi phát hiện văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng phòng Tư pháp kết luận kiểm tra, gửi cơ quan, người đã ban hành văn bản xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. b) Ket luận kiểm tra văn bản phải được gửi đến Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có văn bản được kiểm tra, phát hiện dấu hiệu trái pháp luật để chỉ đạo, tổ chức việc xử lý văn bản. Kết luận kiểm tra đồng thời được gửi cho Phòng Tư pháp đối với văn bản được kiếm tra ở cấp huyện, công chức tư pháp - hộ tịch đối với văn bản được kiểm tra ở cấp xã. c) Kết luận kiểm tra có các nội dung cơ bản theo quy định tại Khoản 2

9 4. Trường hợp cơ quan, người đã ban hành văn bản không xử lý văn bản trái pháp luật hoặc cơ quan kiểm tra văn bản không nhất trí với kết quả kiểm tra, xử lý văn bản thì Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch ủy ban nhân dân thành phố, ủy ban nhân dân quận, huyện xử lý theo quy định tại Điều 120 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. '

d) Người rà soát xem xét, xác định hiệu lực của văn bản được rà soát theo các trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều 149 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. đ) Người rà soát xem xét, đánh giá thẩm quyền về hình thức và thẩm quyền về nội dung của văn bản được rà soát. 14 e) Người rà soát xem xét, đánh giá nội dung văn bản được rà soát để xác đinh quy định trái, chồng chéo, mâu thuẫn với văn bản là căn cứ rà soát. 2. Trình tự rà soát theo căn cứ là tình hình phát triển kinh tế - xã hội: a) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phân công người rà soát văn bản ngay khi tình hình kinh tế - xã hội có sự thay đổi có thể làm cho nội dung của vàn bản không còn phù hợp. b) Người rà soát xác định văn bản cần rà soát, báo cáo Thủ trường cơ quan, đơn vị quyết định. c) Người rà soát căn cứ vào đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản được rà soát, tập hợp thông tin, tài liệu, văn bản là căn cứ xác định sự thay đổi của tình hình kinh tế - xã hội theo quy định tại Điều 146 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. d) Người rà soát văn bản xem xét, đánh giá văn bản được rà soát để xác định các nội dung quy định tại Điều 148 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.

1. Ông (bà) làm việc theo hợp đồng cộng tác từ ngày ... tháng ... năm ... đến ngày ... tháng ... năm ... 2. Cộng tác theo vụ việc hoặc thường xuyên: 3Ế Thời gian làm việc (số lượng giờ, ngày trong I tuần hoặc 1 tháng): 2

1. Tham gia công tác kiểm tra văn bản: xem xét, đánh giá về tính hợp hiến, hợp pháp của văn bản theo các điều kiện quy định tại Điều 104 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP và Quy chế về ; đề xuất xử lý văn bản có nội dung trái pháp luật; 2. Tham gia công tác rà soát thường xuyên, định kỳ hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

1. Cộng tác viên được hưởng thù lao - Theo văn bản xin ý kiến với mức là: ./văn bản - Theo thời gian làm việc với mức là: 2ẽ Cộng tác viên được thanh toán công tác phí tham gia đoàn kiểm tra theo chuyên đề5 địa bàn hoặc theo ngành, lĩnh Yực theo mức /ngày. 3. Chế độ thù lao và công tác phí của cộng tác viên có thể được điều chỉnh theo quy định của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp.

1. Được tham gia tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản. 2. Được cung cấp tài liệu và các điều kiện cần thiết để phục vụ cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản theo quy định tại hợp đồng cộng tác. 3. Cộng tác viên đươc hưởng chế đô kinh phí chi cho hoạt động của cộng tác viên theo quy định của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp và trên cơ sở hợp đồng với cơ quan sử dụng. 4. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cộng tác viên có quyền yêu cầu cơ quan sử dụng cộng tác viên cung cấp đầy đủ thông tin về văn bản được kiểm tra, rà soát. 5. Đảm bảo sự chính xác, khách quan trong công tác kiểm tra văn bản của mình, đảm bảo đúng thời hạn quy định trong hợp đồng hoặc theo yêu cầu của cơ quan sử dụng cộng tác viên. 6. Tuân thủ các quy định của pháp luật về kiểm tra văn bản pháp luật và Quy chế này. • 7. Báo cáo tiến độ thực hiện công việc khi được yêu cầu và sau khi kết thúc công việc; cung cấp đầy đủ các hồ sơ, kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản bằng tập tin điện tử và bản in cho cơ quan sử dụng cộng tác viên theo hợp đồng cộng tác. 8. Giữ bí mật công tác. 3

1. Thanh toán đầy đủ thù lao và công tác phí cho cộng tác viên theo quy định. 2. Được sử dụng kết quả công việc của cộng tác viên theo yêu cầu công việc của mình.

1. Hợp đồng cộng tác viên có hiệu lực từ ngày ...... tháng năm đến ngày tháng ...... năm 2. Hợp đồng cộng tác viên được chấm dứt trước thời hạn theo quy định tại Điều Quy chế kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức, quản lý cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành theo Quyết định số /2017/QĐ-UBND ngày tháng 01 năm 2017 của ủy ban nhân dân thành phốẽ 3. Trong quá trình thực hiện hợp đồng nếu có những thay đổi, bổ sung hoặc đề xuất cần thảo luận thì hai bên sẽ cùng bàn bạc, giải quyết. 4. Cơ quan sử dụng và cộng tác viên có trách nhiệm thanh lý hợp đồng cộng tác sau khi kết thúc công việc và làm các thủ tục thanh quyết toán theo hướng dẫn của Sở Tài chính. 5. Hợp đồng này được lập thành hai (2) bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ một (01) bản. CỘNG TÁC VIÊN THỦ TRƯỞNG cơ QUAN (Ký, ghi rõ họ và tên) sử CỘNG TẤC VIÊN (Ký tên, đóng dấu)